贺州市：2015年上半年固定资产投资快速增长

据统计，上半年全市完成固定资产投资275.1亿元，比上年同期增长18.4%，增速比上年同期提高10个百分点，较上月提高了0.3个百分点，投资运行呈平稳增长态势。

一、运行特点

( 一)投资结构进一步优化

第一产业完成投资23.4亿元，增长5.9%；第二产业完成投资150.3亿元，增长22.7%；第三产业完成投资101.4亿元，增长15.7%。三次产业投资比重依次为8.5%、54.6%和36.9%。从今年前几个月三次产业占比分析看，第一产业和第三产业投资占比 在 提高，第二产业占比呈下降态势，投资结构在继续改善，数据见下表。

  （二）基建项目是拉动增长的主动力

上半年，基本建设投资166.1亿元，增长20.3%；更新改造投资69.0亿元，增长17.4%；其他投资完成17.8亿元，增长14.0%；房地产完成投资6.4亿元，下降1.1%；非农户投资完成投资14.0亿元，增长6.7%。基本建设投资速度高于全市投资速度1.9个百分点，是拉动贺州市投资增长的重要因素，拉动全市固定资产投资增长12.1个百分点。

（三）工业投资贡献率较大。 工业投资完成149.4亿元，增长23.2%，占全市投资比重54.3%，拉动全市投资增长12.1个百分点，投资增长贡献率为65.7%。

其中，制造业投资完成108.7亿，增长31.3%，比投资平均增速高12.9个百分点，拉动投资增长11.1个百分点,拉动效应显著，支撑了全市上半年的固定资产投资平稳增长。 制造业中，碳酸钙产业投资51.2亿元，增长48.5%。

( 四)项目投资资金到位良好。 上半年，到位资金335.0亿元，增长20.1%。其中，本年资金来源327.1亿元，增长21.0%，比投资增长速度高2.6个百分点，与投资增长速度相协调。在本年资金来源中，国家预算内资金24.8亿元，增长11.2%；国内贷款30.3亿元，增长58.2%；自筹资金208.3亿元，增长19.2%，占本年资金来源的63.7%；其他资金来源63.6亿元，增长17.5%。可以看出，企业贷款呈快速增长，但自筹资金仍是资金来源的主要渠道。

( 五）房地产投资降幅继续收窄。 房地产投资完成6.4亿元，下降1.1%，降幅较上月收窄了10.8个百分点。商品房销售面积39.0万平方米，增长50.3%，较上月提高了15.3个百分点。

    （六）县域投资增长不平衡。 平桂管理区增长25.1%，八步区增长19.3%，富川县增长14.5%，昭平县和钟山县增长速度均为12.8%。

二、存在问题

（一）新开工亿元项目投资下降明显

上半年在库亿元项目共87个，完成投资49.0亿元，增长24.5%，占全市固定资产投资17.8%，占比较上年同期提高了0.9个百分点。其中，本年新开工亿元及以上项目共10个，比去年同期减少了11个，亿元及以上项目投资完成仅6.2亿元，下降37.3%，新注入亿元项目少，缺乏重大项目支撑，拉动乏力。

（二）基础设施投资增速明显偏低

基础设施建设投资完成67.9亿元，增长1.8%，低于固定资产投资增速16.6个百分点。分行业看，基础设施所属的行业投资增速各有高低：电力、热力、燃气及水的生产及供应业投资完成14.8亿元，增长0.9%；交通运输业投资完成21.1亿元，下降17.2%；信息传输业投资完成0.5亿元，下降56.3%；水利、环境和公共设施管理业投资完成27.2亿元，增长32.8%。

( 三)投资运行数据质量很不理想

据自治区统计局数据质量评估小组测评，我市一季度投资固定资产投资数据质量评估及协调性评估综合得分为2.15分(满分为5分)，等级为差。从上半年投资数据测算看，数据质量仍难有明显提高。一是亿元项目投资占比低的状况仍然存在，上半年亿元项目投资占比仅为17.8%，与一季度基本持平，与全国平均水平60%和全区平均水平28%相距甚远；二是投资总量占GDP比重过高，高达155.4%，这个问题也不是短期内能协调解决的。

三、建议

（一）加大项目推动力度。 一是抓好重大项目开工建设，上半年新开工亿元以上项目同比减少52.4%，完成投资下降37.3%，进展缓慢，重大项目是完成今年固定资产投资任务的关键；二是抓好重大项目建设的督查工作,要围绕全市368个重大项目,按照年初制定的工作方案和工作措施，切实抓好落实，加力推进，确保全市固定资产投资持续快速增长。

（二）继续优化投资结构 。投资是拉动经济发展的重要引擎，在经济发展“新常态”下，经济增速有所放缓，要抢抓机遇，加大投资力度，优化投资结构。基础设施建设方面，要加快路网、电网、水利设施、市政基础设施等建设，带动社会的有效需求，增强社会的承载能力，优化社会的发展环境；产业投资方面，要紧紧围绕全市经济工作重点，围绕“两个千亿元产业”，加大产业集群投资力度，着重推进重点产业发展，巩固提升传统产业，优先发展新兴产业，优化产业提高投资质量；民生投资方面，发展社会事业、保障改善民生、促进城乡协调发展。加快美丽乡村建设，推进保障安居工程建设、棚户区改造和农户危房改造，推进新型城镇化建设。

（三）加强项目投资服务 。项目落地难、审批难、征地拆迁、融资难仍然是困扰投资的四大难题，进一步强化服务，破解难题，增强投资者信心，确保投资稳定增长。一是加快推进项目审批落地。找准项目审批瓶颈制约，做好各个审批环节的工作，各部门要加强协调配合，指导业主做好项目前期工作，力争项目及早获得核准，力促项目及早落地建设，确保项目及早入库统计。二是破解投资要素矛盾，确保项目落地建设，破解项目要素制约，就要打破常规，创新思路，解决好土地、融资等项目建设的突出问题。