2015年上半年广西经济运行稳中向好

今年，面对新世纪以来最艰难的开局，在自治区党委、政府的坚强领导下，全区上下万众一心，克难攻坚，创造性地开展工作，精准发力，有效地遏制了经济下滑的势头，经济运行出现了稳中向好的态势。上半年全区地区生产总值6769.45亿元，同比增长8.0%，增速比一季度提高0.4个百分点，比全国高1.0个百分点，排全国第13位，比一季度前进1位。发展成果来之不易。

一、二季度经济运行明显好于一季度

（一）三次产业全面提速

第一产业增加值671.65亿元，同比增长3.3%，比一季度提高1.6个百分点。分行业看，种植业和林业增长7.3%和5.8%，分别比一季度提高2.6和6.5个百分点。牧业下降1.0%，降幅比一季度收窄0.1个百分点，渔业增长3.0%，比一季度下降1.1个百分点。全区春收粮食产量37万吨，与上年基本持平。蔬菜同比增长6.0%。水果增长6.5%。木材产量增长10.5%。活禽出栏增长3.8%，比一季度提高2.4个百分点。

第二产业增加值3463.68亿元，同比增长8.1%，高于全国2.0个百分点，比一季度提高0.2个百分点。其中，规模以上工业增加值同比增长8.1%，比全国高1.8个百分点，比一季度提高0.3个百分点，排全国第11位，西部第4位。

第三产业增加值2634.12亿元，同比增长9.0%，高于全国0.6个百分点，比一季度提高0.3个百分点。其中，非营利性服务业增长12.1%，比一季度提高1.2个百分点；批发和零售业增长6.5%，提高0.6个百分点；房地产业增长5.7%，提高0.5个百分点。

（二）主要经济指标持续回暖

二季度以来，全区多项指标逐月回暖，经济发展呈现出向好趋势。一季度、1-4月、1-5月和上半年，规模以上工业增加值分别增长7.8%、7.9%、8.0%和8.1%，已连续3个月加快；工业用电量分别下降2.5%、1.9%、1.4%和1.0%，降幅持续收窄；商品房销售面积分别增长7.6%、7.5%、9.1%和9.8%。上半年，全区社会消费品零售总额2961.38亿元，同比增长9.0%，比一季提高0.5个百分点。交通运输继续向好，铁路客货运输周转量同比增长1.1%，比一季度提高6.1个百分点，扭转了三年来持续下降的局面，旅客周转量、货物周转量分别同比增长10.0%和6.1%，比一季度分别提高4.9和1.0个百分点。

（三）结构继续优化

三次产业结构不断优化。第三产业增长速度继续保持一季度快于第二产业的发展势头。一是三产比重由上年同期的10.5：51.6：37.9调整为上半年的9.9：51.2：38.9，三产比重提高1个百分点。二是三产增速比二产增速高0.9个百分点，自2003年起广西三产增速始终低于二产，而今年以来已经连续两个季度三产增速快于二产。

高耗能行业比重同比下降。规模以上工业企业中，六大高耗能行业增加值占的比重为37.0%，比上年同期下降1.3个百分点。

（四）经济运行质量提高

税收占财政收入比重提高。 上半年，全区财政收入1199.44亿元，同比增长9.4%，增速比上年同期提高2个百分点。其中，一般公共预算收入771.61亿元，增长5.4%。税收收入506.04亿元，增长7.3%，占一般公共预算收入的65.6%，比重较上年同期提高1.2个百分点。

工业利润增速明显高于全国。 1-5月，全区规模以上工业企业实现利润321.60亿元，同比增长15.3%,高于全国（-0.8%）16.1个百分点。

金融运行总体平稳。 6月末，全区金融机构本外币存款余额21809.03亿元，同比增长8.0%；金融机构本外币贷款余额17289.42亿元，增长12.7%。1-6月，新增金融机构本外币贷款1218.47亿元，同比多增0.23亿元。

节能降耗成效显著。 上半年，全区规模以上工业综合能源消费量2942万吨标准煤，同比下降4.5 %，降幅比一季度收窄0.5个百分点。

（五）民生持续改善

就业形势保持稳定。 上半年，全区城镇新增就业28.06万人，占全年新增就业40万人目标任务的70%。就业困难人员实现就业1.6万人。新增农村劳动力转移就业49.78万人次。城镇登记失业率3.0％，低于年度控制目标（4.5%）。

居民收入稳定增长。 上半年，全区居民人均可支配收入8391元，同比名义增长8.7%，扣除价格因素实际增长7.3%。城镇居民人均可支配收入12992元，同比名义增长7.0%，扣除价格因素实际增长5.6%；农村居民人均可支配收入4844元，同比名义增长9.8%，扣除价格因素实际增长8.3%。二季度，外出务工劳动力日均收入 104.9 元，同比增长10.4%。

民生支出占比提高。 上半年，民生支出总额1448.58亿元，同比增长21.6%，占财政支出的80.6%，比重较上年同期提高3.1个百分点。民生支出中，商业服务业等事务同比增长59.4%，城乡社区事务增长30.2%，教育增长28.6%，社会保障和就业增长26.2%，农林水事务增长19.4%，医疗卫生增长18.2%，住房保障支出增长18.1%。

居民消费价格温和上涨。 上半年，全区CPI累计同比上涨1.3%，涨幅与全国持平。八大类商品价格呈“六升二降”，其中食品类价格上涨2.4%，衣着类上涨4.1%。6月CPI上涨1.5%，与一季度持平。

（六）改革红利进一步释放

今年以来，全区上下积极落实中央和自治区关于“扩大投资、扶持企业、降价减费、融资保地、鼓励消费、简政放权”等各项政策措施，再取消下放150项以上行政审批事项，深化改革力度全面加大，改革红利进一步释放。

非公经济拉动明显。 上半年，非公有制规模以上工业增加值同比增长9.8%，高于全区1.7个百分点，对规模以上工业增长的贡献率达82.8%，拉动规模以上工业增长6.7个百分点，占规模以上工业企业增加值的70.5%,同比提高1.8个百分点。

小微企业贡献提升。 上半年，规模以上小微企业增加值同比增长14.3%，高于大中型企业9.3个百分点，对规模以上工业增长的贡献率达59.1%，高于大中型企业18.2个百分点，同比提高8.6个百分点，拉动规上工业增加值增长4.8个百分点，高于大中型企业1.5个百分点。

（七）高技术产业、新业态快速成长

高技术产业快速增长。上半年，全区高技术产业增加值同比增长17.8%，高于规模以上工业增速9.7个百分点，占规模以上工业增加值的8.2%，同比提高1.1个百分点。六大高技术产业增加值全部实现同比增长,其中计算机及办公设备制造业增长75%，信息化学品制造业增长20.4%，航空航天器及设备制造业增长20%，医疗设备及器械制造业增长16.8%，医药制造业增长11.9%，电子及通信设备制造业增长7.4%。

新业态快速成长。随着“电商广西，电商东盟”工程及“电子商务倍增计划”的深入实施，电子商务发展异军突起。据商务厅统计，上半年全区电商交易额实现1939.7亿元，同比增幅高达84.7%。

（八）进出口增速明显高于全国

上半年，在全国外贸进出口同比下降6.9%的大环境下，广西外贸继续保持较快增长。全区外贸进出口1270.46亿元，同比增长10.3%，高于全国17.2个百分点。其中，出口753.30亿元，增长11.3%，高于全国10.4个百分点；进口517.17亿元，增长8.8%。占比较大的边境小额贸易进出口增长8.6%，加工贸易进出口增长4.8%；对东盟进出口增长18.1%。

二、存在主要问题

（一）工业企业生产经营困难仍然较多

目前，广西仍处于工业化中期阶段，而全国已进入工业化后期。2013年，广西工业化率（工业增加值除以农业增加值）为2.45，低于全国（2.81），与广东（9.0）、江苏（7.0）、浙江（9.2）等发达省份相比，差距更大。对于主要靠工业拉动的广西来说，本应加快工业发展，但目前遇到了许多困难和矛盾。

一是部分主要行业增加值增速下降趋势尚未扭转。 受国内部分产品价格下跌、市场需求不旺等因素影响，上半年，石油和天然气开采业增加值同比下降38.5%，石油加工炼焦和核燃料加工业增加值同比下降2.4%，农副食品加工业增加值下降1.5%，造纸和纸制品业增加值同比下降3.9%。

二是工业用电量连续5个月下降。 据电网公司统计，上半年，全区工业用电量由上年同期增长2.9%转为下降1%，已连续五个月下降。全社会用电量同比增长2.2%，比上年同期回落3.6个百分点。

三是工业品价格连续41个月下跌。 受国内外市场有效需求不足，国内市场部分行业产能过剩情况突出等因素影响，广西工业品出厂价格连续下跌。上半年，全区工业生产者出厂价格同比下降2.3%，已连续41个月下跌。

四是新增企业规模不大，停产半停产企业较多。 上半年，全区新入库工业企业25家，比上年同期增加16家，新增产值53.84亿元，户均产值2.15亿元。停产企业210家，减少产值212.98亿元；半停产企业301家，减少产值262.43亿元。停产和半停产企业合计511家，占规模以上工业企业总数的9.6%，下拉工业总产值增速5个百分点。

（二）投资后劲仍显不足

一是重大项目少。 上半年，扣除房地产项目（下同），广西计划投资亿元及以上项目1656个，同比下降7.4%，占项目总数的5.7%，亿元以上项目投资总额1570.02亿元，占投资总额的21.4%，比上年同期回落2.8个百分点。新开工亿元以上项目个数287个，同比下降30.2%，新开工亿元以上项目完成投资290.62亿元，占投资总额的4.0%。

二是民间投资增速放缓。 上半年，民间投资同比增长17.4%，低于固定资产投资增速1.1个百分点，比一季度回落0.5个百分点，说明民间投资信心仍然不足。

三是工业投资增速较低。 上半年，全区工业投资3075.06亿元，同比增长15.3%，低于固定资产投资3.2个百分点，比一季度回落0.2个百分点。

四是到位资金增长放缓。 上半年，广西到位资金9701.15亿元，同比增长14.4%，比1-2月、一季度、1-4月和1-5月分别回落24.8、12.0、10.1和4.1个百分点；其中，本年资金增长14.7%，比1-2月、一季度、1-4月和1-5月分别回落37.6、15.3、12.1和4.9个百分点。

（三）房地产市场后期发展仍有较多困难

虽然上半年全区商品房销售回暖迹象明显，但后期发展仍存在较多不利因素：一是上半年房地产投资同比增长3.3%，比一季度回落1.2个百分点，低于全国1.3个百分点。二是到位资金增速跌至冰点。房地产实际到位资金1113.27亿元，同比下降4.2%，比一季度低8.8个百分点，增速连续8个月回落，为近16个月来新低。三是上半年广西房地产企业共购置土地面积193.42万平方米，同比下降14.1。四是上半年商品房待售面积1602.36万平方米，同比增长11.5%，比一季度提高0.8个百分点。

（四）社会消费品零售总额增速低于全国。 上半年，全区社会消费品零售总额同比增长9.0%，低于全国1.4个百分点。22个限额以上批发零售行业中，8个行业增速同比下降，其中，汽车类同比增长2.8%，比上年同期回落9.9个百分点；石油及制品类由上年同期增长14.3%转为下降5.3%；中西药品类同比增长16.8%，回落4个百分点。在全区1520家限额以上零售业法人企业中，有585家企业零售额下降，占全部限额以上零售业法人企业数的38.5%。

（五）短期内生猪生产形势依旧严峻

上半年全区牧业增加值下降1.0%，在广西的农业结构中，畜牧业产值的比重约占农林牧渔业总产值的45%，其中生猪饲养约占畜牧业产值的50%。受此影响，上半年全区农林牧渔业增加值增长3.5%，比一季度提高1.5个百分点，为2009年以来同期最低增速。虽然进入二季度后全区生猪市场价格止跌回升，但由于前期养殖业普遍持观望态度，导致存栏量及能繁母猪量均大幅下降。上半年,生猪出栏同比仍下降3.8%，猪肉产量下降3.6%；生猪存栏下降6.7%，其中能繁母猪下降9.3%。由于生猪出栏一般需要120-150天，养殖周期性强且效果的滞后，存栏量和能繁母猪量大幅下降的效果会在第三、四季度显现。因此，短期内生猪生产的形势依旧严峻。

三、预期目标完成进度及全年发展预测

今年是“十二五”规划的收官之年，能否完成“十二五”规划提出的目标及全年预期目标，关键看下半年。

当前，随着各项稳增长措施的落实，经济增长的利好因素不断增多。但总体上看，国内外经济形势依然错综复杂，经济下行压力依然较大。

从全球看， 经济复苏面临新挑战，新风险正在加剧。当前，美国货币政策即将正常化、欧元区持续不稳定、地缘政治冲突不断、新兴经济体面临各种问题等等，这些风险因素彼此相互关联且形成合力，导致全球经济增长弱于预期。5月，联合国将2015年全球经济增速由1月份预测的3.1%下调至2.8%。6月，世界银行将2015年全球经济增速由3%下调至2.8%，经合组织由3.7%下调至3.1%。表明当前世界经济形势不容乐观。

从国内看， 下半年国民经济运行态势总体上仍将稳中向好，有信心、有能力实现全年经济社会发展预期目标。主要支撑因素有： 一是 经济运行稳中向好的基本面支撑。 二是 政策效应支撑，下半年党中央、国务院出台的一系列政策措施效果将会进一步显现。 三是 体制机制支撑。新一轮全面深化改革提速，“大众创业、万众创新”新格局的加快形成，将进一步激发市场活力。 四是 区域协同支撑。党中央、国务院出台了“一带一路”、京津冀协同发展和长江经济带三大区域战略，必将带动相关产业、相关地区的发展。 五是 发展信心支撑。党中央、国务院有能力、有信心保持经济平稳健康发展。

从广西看，预计下半年全区经济总体上仍将延续上半年稳中向好的态势。 主要理由： 一是 国家和自治区出台的稳增长政策效应在下半年将进一步显现。 二是 服务业发展大会的召开及相关配套规划文件的出台将助推服务业加快发展。 三是 “三严三实”专题教育活动深入推进，将进一步增强各级领导干部责任意识、担当意识，凝聚起团结奋进、攻坚克难的强大力量，为全区经济社会发展提供坚实保障。

从三次产业分析，第一、二产业下半年有望好于上半年，第三产业可能略低于上半年。 一是 一产有望继续向好。畜牧业生产将继续回升。目前，猪、牛、羊肉价格均比一季度有所上涨，下半年有望延续回暖态势；水产养殖保持平稳增长，种植业的发展也较为平稳，总体上看，下半年农业生产形势好于上半年。

二是 工业生产有望继续向好。5月份，广西制造业采购经理指数（PMI）为49.8%，环比回升0.9个百分点；上半年，货运量增速逐月提高，工业用电量降幅连续四个月收窄，显示工业经济正在回暖，下半年有望延续回升向好的势头。

三是 第三产业增速可能略低于上半年。财政8项支出增速低于上半年。2015年，全区财政8项支出年初预算与2014年基本持平，即使考虑年度预算执行追加因素，预计全年也难于达到10%的增速。金融机构本外币贷款余额增速逐月放缓。同时，2014年三产增速由一季度4.0%逐步走高至全年8.1%，去年基数前低后高，也将影响今年三产增速。

  “十二五”前四年，广西经济年均增长10.6%，要实现“十二五”年均增长10%的目标，全年GDP增速须达7.8%以上。当前，国内外经济环境仍较复杂，但支撑下半年经济增长的有利因素也较多，下半年有望延续稳中向好的发展态势。

四、践行“三严三实”，勇于担当，狠抓政策落实

以深入推进 “三严三实”专题教育活动为抓手，切实采取措施推动经济平稳健康发展：一是要积极落实广西“稳增长”的政策措施。全区上下要坚定信心、主动作为，全力以赴稳增长，抓好48条稳增长政策措施的落实，围绕“扩大投资、降价减费、融资保地、扶持企业、鼓励消费”等方面，推动全区经济持续稳定健康增长。二是要积极落实产业转型升级。要敢于担当，扛重担挑大梁，着力引进新的产业和项目，提供更加优质高效的服务。三是要积极落实政府简政放权和转变职能的措施任务，不折不扣地落实国家和自治区出台的决策部署，再砍掉一批审批事项，以及不合法不合规不合理的收费，进一步深化体制改革，切实转变政府职能。