2015年上半年广西规上工业节能形势向好 后期压力依然较大

2015年上半年，面对错综复杂的国际形势和国内经济下行压力，广西认真推进“四个全面”战略布局，积极把握全面深化改革的关键领域及其重要作用，大力推动生态文明建设，能源消费结构进一步优化，规模以上工业（以下简称规上工业）能源消费需求下降，能源效率稳步提高，工业节能形势向好。

一、能源消费总体情况

上半年，广西规上工业综合能源消费量2942万吨标准煤，增速由上年同期上升3.6%转为下降4.5%，降幅比一季度收窄0.5个百分点。

（一）重工业能耗降幅收窄，轻工业能耗降幅扩大

上半年，规上工业重工业综合能耗2486万吨标准煤，增速由上年同期增长3.9%转为下降3.2%，降幅比一季度收窄4.4个百分点，综合能耗占广西规上工业综合能耗比重为84.5%，拉动广西规上工业综合能耗下降2.7个百分点；轻工业综合能耗456万吨标准煤，增速由上年同期增长2.2%转为下降10.7%，降幅比一季度扩大0.8个百分点，占广西规上工业能耗比重为15.5%，拉动广西规上工业综合能耗下降1.8个百分点。

（二）六大高耗能行业拉动规上工业能耗下降

上半年，广西规上工业六大高耗能行业综合能耗2418万吨标准煤，增速由上年同期增长3.9%转为下降3.8%，降幅比一季度收窄4.4个百分点，综合能耗占广西规上工业能耗82.2%，拉动广西综合能耗下降3.1个百分点。六大高耗能耗行业“三升三降”，石油化工炼焦和核燃料加工业、黑色金属冶炼和延压加工业、有色金属冶炼和延压加工业分别同比增长2.8%、0.5%、5.0%，化学原料和化学制品制造业、非金属矿物质业、电力热力生产和供应业分别下降1.8%、2.7%、17.1%。其中，电力热力生产和供应业综合能耗474万吨标准煤，同比下降17.1%，占规上工业综合能耗16.1%，拉动规上工业综合能耗下降3.2个百分点，是规上工业能耗下降的主要动力。

（三）大部分地市综合能耗下降

上半年，14个地级市中，贺州、桂林、柳州、南宁、来宾综合能源消费量同比降幅分别扩大16.2、6、8.2、4、2.3个百分点，钦州、百色、贵港、玉林综合能源消费量增速由升转降，同比下降8.6%、4.8%、4.4%、2.7%，梧州、北海、防城港、崇左、河池综合能源消费量不降反升，同比增长13.9%、12.2%、6.6%、5.2%、0.5%。

（四）万家节能低碳行动企业节能效果明显

上半年，广西万家节能低碳行动企业综合能耗2048万吨标准煤，占规上工业能耗比重为69.6%，同比增速由上年同期增长0.2%转为下降7%，拉动广西规上工业能耗下降1.6个百分点。

（五）全社会用电量同比增幅回落

据电力公司统计，上半年全社会用电量631亿千瓦时，同比增长2.2%，较上年同期回落3.6个百分点，比一季度回升1.6个百分点。其中，第二产业、第三产业、城乡居生活用电量分别为438亿千瓦时、65亿千瓦时、116亿千瓦时，同比分别增长-0.8%、12.4%、7.7%。第二产业中工业用电量431亿千瓦时，同比增速由上年同期增长2.9%转为下降0.95%，降幅比一季度收窄1.6个百分点。

二、能源消费基本特征

（一）单位工业增加值能耗降幅持续收窄。 上半年，广西单位工业增加值能耗下降11.6%，降幅比上年同期扩大4.2个百分点，比一季度收窄3.1个百分点。分月度看，从今年2月份开始，广西规上工业增加值能耗降幅分别为：13.3%、14.7%、12.8%、12%、11.6%，降幅持续收窄。

（二）能源加工转换效率稳步提高。 能源加工转换效率是监测能源加工转换装置和生产工艺先进与落后、管理水平高低的重要指标。上半年，广西规上工业加工转换总投入2658万吨标准煤，加工转换总产出1988万吨标准煤，能源加工转换总效率74.8%，比上年同期提高2.7个百分点。

（三）能源回收利用水平不断提高。 广西规上工业钢铁、水泥、火电、造纸、制糖等高耗行业大力实施余热余压回收利用、热电联产等节能重点工程，不断挖掘节能潜力，能源回收利用水平不断提高。上半年，广西规上工业能源回收利用折合标准煤为75万吨，同比增长12.5%。

三、需要关注的问题及建议

（一）需要关注的问题

1. 高耗能工业生产疲软，能源消费低速下降。 上半年，工业能源消费结构进一步优化，规模以上工业煤炭消费同比下降6.8%，而电力消费同比增长0.6%，工业企业以“电代煤”消费方式的转变有利于高耗能行业能效提升、排放减少，对广西节能减排的稳步推进起到了较好的促进作用。但影响全年规模以上工业能耗的低速增长最主要的原因还是来自于总体经济的下行、市场需求不足以及工业生产疲软。广西主要高耗能行业钢铁、水泥等产品产量低速增长，成品糖、盐酸、合成氨、造纸、电石等产品产量增速均不同程度下降。

2. 能源依赖程度高，节能降耗仍需常抓不懈。 广西规上工业用电量同比增长，原煤消费同比下降，主要得益于水电保障有力，火电生产大幅下降，大幅减少了用煤量，能源消费结构得到进一步改善。由于几个主要大型火力发电企业原煤消费的下降，直接拉动规模以上工业综合能源消费量下降2.8个百分点，但是煤炭占全部能源消费量比重为44.4%，电力比重为10.9%，因此，广西规模以上工业能源消费的负增长并不意味着节能形势从本质上得到好转，一旦工业生产形势回暖，高载能行业生产加快，必然带来广西工业能源消费的快速上扬，节能降耗仍需常抓不懈。

（二）几点建议

1. 紧抓高耗能行业节能工作。 密切监控水泥、冶炼、炼油、造纸、制糖等高耗能行业生产情况，抓好年综合能源消费量万吨以上重点耗能企业节能工作。加强重点耗能行业、企业节能管理，加大能源消耗监测，高度关注能耗增长苗头性问题，及时发布节能预警，力促工业节能取得新成效。

2. 加强电力生产供应调度。 工业经济发展与电力消费高度相关，但不同的经济运行阶段，用电量的弹性差异明显。经济下行时期，重工业下滑速度加快，尤其是高耗能的重工业下滑更快。为此，要高度关注电力消费变化趋势，全力抓好电力生产调度，充分发挥水电优势，为广西经济健康发展和生态建设提供清洁优质能源保障。

3. 狠抓重点耗能地区。 在能源消费持续下降的形势下，更需要高度重视重点耗能地区的能源统计监测工作。要进一步夯实统计基础，强化监测，提高数据质量，做好数据分析和形势预判，为各级用足用好有限的能源消费空间和实现经济发展与能耗消费“双控”共赢提供可靠的决策参考。

4. 大力发展新能源。 上半年，广西规上工业新能源发电量增速虽然达到31.3%，但是比重占广西规上工业发电量的0.3%，远低于全国水平。大力发展风电、光伏发电及其他新能源发电，积极促进新能源发展，节约和代替部分化石能源，逐步优化以煤炭为主的能源消费结构。

5. 深挖结构节能空间。 在第二产业发展仍是经济发展的主要推动力的前提下，加快大型产业园区的建设，加大对高产出、低耗能项目的引资和建设，进一步做大工业经济总量，合理有效的降低第二产业单位增加值能耗，同时结合发展新兴支柱产业的政策导向，推动旅游、电子商务、交通运输等新兴服务业发展，通过促进低能耗、高收益的现代化服务业快速发展，提高第三产业比重，实现以结构调整来促进节能。