着力落实改革重点 释放经济新活力 --2015年上半年经济体制改革工作进展情况

　　2015年是全面深化改革的关键之年，上半年以来，行政审批、金融和投融资、财税、国企等重要领域改革取得了新进展、新突破。下一步经济体制改革将继续按照工作部署，突出重点，科学实施，有序推进，稳抓落实。

　　2015年上半年以来，南宁市经济体制改革进展情况良好，经济体制改革各项工作统筹推进。1月底召开南宁市经济体制改革专项小组第一次全体会议，提出2015年工作思路；研究编制南宁市经济体制改革专项小组2015年工作要点和工作方案，将经济体制改革领域的重点改革任务以条目的形式分为8大类共48个子项目报南宁市委改革办审定。在重要领域改革中，一是行政审批制度改革进展顺利。重点围绕投资项目审批、生产经营活动事项、工商登记制度改革，完成了350项行政审批事项的“接、放、管”工作，行政审批事项精简幅度达98%，下放幅度达33%，授权开发区审批事项208项；《南宁市工业、服务业、建筑工程项目行政审批流程再造实施方案》已印发实施，加快推进南宁市重大项目前期审批攻坚站信息化管理系统开发，政务服务“一张网”建设正在加快实施。二是金融和投融资体制改革进程加快。南宁股权交易中心开业工作进展顺利，已发行5期“南宁金交”系列定向债务融资产品，总融资1600万元；五象新区金融区已开工50个项目，1-5月完成投资15.8亿元；贯彻落实《广西壮族自治区人民政府关于进一步深化投融资体制改革的指导意见》，出台南宁市政府项目投资管理办法，修订企业投资核准暂行办法，调研编制南宁市政府特许经营权管理办法，撰写南宁市推进政府和社会资本合作工作实施方案，建立PPP项目储备库。三是财税体制改革稳步推进。将资金使用由维修改造向“新、改、扩”转变，共投入12665万元用于民生项目；推进财政资金竞争性分配，安排教育专项经费8000万元；全口径预算管理基本实现，地方教育附加、文化事业建设费等7大类共8项政府性基金收支转列一般公共预算；建立跨年度预算平衡机制，南宁列为广西推行中期财政规划试点城市，市直各部门同步编报预算绩效目标，范围覆盖所有一级预算单位。四是国企和国资管理体制不断完善。指导首批17户企业从竞争性行业退出，提高城建类项目资本金出资比例，已向交通投资集团、产业投资集团、广发重工集团注入2.84亿注册资本金；分类发展混合所有制经济，南宁市城市建设发展总公司实施改制，多渠道吸引各类资本参与国有股权多元化改革。

　　下半年经济体制改革工作将围绕南宁市委全面深化改革领导小组2015年工作要点和分工方案中明确的重点改革任务扎实推进，进一步深化行政审批制度改革，理顺政府与企业、市场、社会的关系；深化财税体制改革，加快形成有利于科学发展、社会公平、市场统一的财税制度体系；激发国企、民企在内的市场主体活力，激活社会资本，助推实体经济发展，推进建设国家节能减排财政政策综合示范城市，多项举措将改革任务一件一件抓落实，一项一项见成效，以改革实际成效取信于民，为南宁市经济发展寻找更大的发展平台。