防城港市：2015年上半年经济稳步增长 三次产业协调发展

今年以来，面对全国、全区经济下行压力普遍加大的不利形势，防城港市各级各部门在市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕全市全年中心工作，主动作为，狠抓落实，全市经济在一季度实现良好开局后，上半年继续保持稳步较快发展态势。

一、上半年全市经济运行基本情况及主要特点

（一）经济增速保持全区领先，三次产业协调发展。初步核算，上半年，全市实现生产总值260.50亿元，增长11.7%，分别比全国、全区高4.7个百分点、3.7个百分点，超过全年预期目标（10%）1.7个百分点，位居全区第二位。 三次产业协调性提高。 从行业看，第一产业增加值22.74亿元，增长3.0%，比一季度提高0.8个百分点；第二产业增加值161.11亿元，增长13.9%，（其中工业增长15.2%），比一季度回落0.1个百分点；第三产业增加值76.65亿元，增长9.0%，比一季度提高0.2个百分点。从贡献率看，三次产业对经济增长的贡献率分别由一季度的1.4%、81.3%、17.3%，调整为2.1%、76.4%、21.5%，分别拉动经济增长0.3个百分点、8.9个百分点、2.5个百分点。

（二）农业生产加快发展

上半年，全市完成农林牧渔业总产值38.42亿元，增长3.2%，比一季度提高0.9个百分点。其中，农、林、牧、渔业完成产值分别增长6.2%、6.0%、-0.1%、2.8%，与一季度比，分别提高3.4个百分点、2.3个百分点、0.2个百分点、0.2个百分点。多数农产品产量保持增长。水果产量1.31万吨，增长6.3%；出栏生猪17.48万头，下降2.6%；出栏家禽489.84万只，增长0.9%；肉类总产量2.31万吨，下降0.6%，其中猪肉产量1.30万吨，下降2.5%；水产品产量21.50万吨，增长2.7%，其中海水产品产量19.08万吨，增长2.6%。

（三）工业生产稳中有进，企业效益逐步有所回升，生产能耗增幅继续保持低位

上半年，全市规模以上工业实现总产值618.12亿元，增长17.2%，比一季度提高3.2个百分点，比上年同期低0.1个百分点；实现增加值增长15.8%，比一季度回落0.4个百分点。

规模以上工业运行主要特点：

工业生产总体保持平稳较快增长，超八成行业实现正增长。 今年以来，规模以上工业增加值各月累计增速均保持在15—17%区间。从行业看，全市24个工业行业大类中，有20个行业增加值实现不同程度增长，增长面达83.3%，其中有14个行业增速超两位数。七大重点行业中，农副食品加工业、酒、饮料和精制茶制造业、化学原料和化学制品制造业、非金属矿物制品业、黑色金属冶炼和压延加工业、有色金属冶炼和压延加工业增加值分别增长8.6%、10.9%、21.8%、5.7%、23.7%、107.6%，电力、热力生产和供应业增加值下降7.5%。六大增长的重点行业增加值合计占全市的74.2%，拉动规模以上工业增长14.6个百分点，贡献率达92.2%。 重工业保持较高位运行。 重工业增加值增长21.8%，延续年初以来高位增长势头，总量占规模以上工业增加值的61.3%，同比提高2.2个百分点，其中，黑色、有色金属冶炼和压延加工业增加值合计占重工业的49.9%、占规模以上工业的30.6%，拉动重工业增长15.9个百分点，对重工业增长贡献率达73.1%。 股份制企业增势强劲，外商及港澳台投资企业发展略显疲软。 目前，股份制企业增加值已占到全市的74.7%，今年以来各月累计增速均保持在21%以上；以粮油行业为代表的外商及港澳台投资企业增加值下降2.3%，比一季度回落2.7个百分点，发展持续低迷。 新入库企业以新投产企业居多。 截止6月底，本年新增的7家企业中，6家为新投产企业。上半年合计完成产值22.51亿元，占全市总量的3.6%，拉动全市规模以上工业产值增长4.2个百分点，贡献率为24.7%。 产销衔接稳步向好。 上半年，规模以上工业产品销售率91.1%，比一季度提高7.3个百分点。 多数重点行业产品实现较快增长。 其中，饲料增长28.3%，精制食用植物油增长11.9%，硫酸增长1.3倍，磷酸增长14.3%，商品混凝土增长3.7%，钢材增长24.3%，精炼铜增长2.3倍。 企业效益有所回升。 全市规模以上工业企业主营业务收入482.64亿元，增长13.8%，比一季度提高3.9个百分点；实现利税总额13.83亿元，下降22.2%，降幅比一季度收窄9.9个百分点；实现利润8.50亿元，下降28.8%，降幅比一季度收窄29.8个百分点。 生产能耗增幅保持低位。 规模以上工业企业综合能源消费量273.62万吨标准煤（当量值），增长6.6%，同比回落22.9个百分点，其中六大高耗能行业综合能耗增长5.9%，同比回落27.0个百分点；工业用电量（不含企业自发电）16.54亿千瓦时，下降1.8%，分别比一季度、上年同期回落3.0个百分点、57.6个百分点；单位工业增加值能耗下降7.9%，同比回落16.0个百分点。

（四）建筑业小幅增长，增势有所减缓

初步核算，上半年全市建筑业增加值增长1.4%，比一季度回落2.4个百分点。

截止6月底，全市共有总、专包的资质等级建筑企业49家，与上年同期持平。上半年，全市资质等级建筑企业签订合同额57.44亿元，增长13.9%，比一季度回落22.4个百分点，其中本年新签合同额26.98亿元，增长0.6%，比一季度回落74.0个百分点；完成产值34.03亿元，增长2.3%，分别比一季度、上年同期回落6.7个百分点、15.2个百分点。

（五）第三产业保持较快增长

初步核算，上半年全市第三产业增长9.0%，分别比一季度、上年同期提高0.2个百分点、5.3个百分点。进入二季度，虽然市场消费增速有所放缓、港口生产出现下降、其他营利性服务业和金融存款增速回落明显，但铁路水路运输、房地产销售、财政八项支出持续向好，带动第三产业加快增长。

1 、交通运输业总体较好。 全市公路客货运周转量27.80亿吨公里，增长11.6%，比一季度回落1.8个百分点；水路客货运周转量117.64亿吨公里，增长3.7%，比一季度提高1.3个百分点;铁路客货运周转量28.75亿吨公里,下降8.1%，降幅比一季度收窄4.1个百分点。

港口生产继续下降 。全市港口货物吞吐量5379万吨，下降6.6%，分别比一季度、上年同期回落8.4个百分点、23.6个百分点。其中，占货物吞吐量36.2%的煤炭下降14.9%，占25.9%的金属矿石下降9.5%。完成集装箱吞吐量17.02万标准箱，增长16.3%，同比提高14.7个百分点。

2 、消费市场平稳运行。 上半年，全市社会消费品零售总额48.78亿元，增长9.0%，比一季度提高0.2个百分点，但比上年同期回落4.0个百分点。其中，限额以上批发零售住宿餐饮业零售额8.06亿元，增长16.4%，同比提高1.8个百分点，但比一季度回落2.6个百分点。今年前5个月限额以上批零住餐业零售额累计增速均保持在16-25.5%区间。批发业和零售业销售额分别增长15.0%、17.3%，分别比一季度回落3.2个百分点、0.9个百分点，住宿业和餐饮业营业额分别增长19.7%、20.0%，分别比一季度回落3.3个百分点。

3 、房地产转暖势头明显。 全市商品房销售面积66.66万平方米，增速由一季度、上年同期分别下降54.9%、19.9%，转为增长19.3%。

4 、金融存贷增速明显回落。 6月末，全市金融机构人民币存款余额461.49亿元，同比下降2.4%，分别比3月末、上年同期回落7.3个百分点、18.2个百分点；金融机构人民币贷款余额405.13亿元，同比增长11.2%，分别比3月末、上年同期回落2.1个百分点、5.6个百分点。上半年，全市新增本外币贷款22.45亿元，同比减少13.50亿元，下降37.6%，分别比一季度、上年同期回落53.7个百分点、26.5个百分点。

5 、其他营利性服务业增势明显减缓。 1-5月，规模以上其他营利性服务业营业收入增长11.1%，比1-2月回落24.5个百分点。

6 、财政八项支出小幅加快。 上半年，受6月份机关事业单位工资调整落实到位等因素带动，财政八项支出（包括一般公共服务、公共安全、教育、科学技术、社会保障和就业、医疗卫生与计划生育、节能环保、城乡社区事务八项支出）增长25.1%，比一季度提高0.4个百分点。

（六）投资保持两位数增长

今年以来，通过继续深入实施“十百千”项目建设计划，全市投资呈现加快增长态势。上半年，全市完成固定资产投资261.48亿元，增长10.2%，同比提高5.5个百分点，但比一季度回落1.0个百分点。

固定资产投资运行主要特点：

增速连续四个月保持两位数。 从3月份以来，固定资产投资各月累计增速已连续四个月保持两位数以上。 更新改造投资小幅加快，房地产开发投资较快回升。 基本建设、更新改造投资分别完成144.20亿元、73.83亿元，分别增长9.3%、29.7%，增速与一季度比，基本建设投资回落10.0个百分点，更新改造投资提高0.2个百分点；房地产开发投资37.44亿元，下降14.8%，降幅比一季度收窄17.0个百分点。三次产业投资“两快一慢”，工业投资贡献最大。第一产业完成投资10.04亿元，增长17.3%；第二产业完成投资122.48亿元，增长22.0%；第三产业完成投资128.96亿元，增长0.4%。其中，工业投资122.48亿元，增长22.0%，拉动全市投资增长9.3个百分点，贡献率达91.5%，工业投资比重由上年同期的42.3%提高到46.8%。部分重点项目投资推进有力。截止6月底，本年累计投资超亿元项目中，核电一期、钢铁基地项目、中电二期扩建工程、海森特船舶配套制造项目投资量同比实现两位数增长，上半年合计投资额为78.08亿元，占全市投资额的29.9%，同比增长52.3%。

（七）财政收入平稳增长，对外贸易小幅下滑

上半年，全市实现财政收入37.07亿元，增长6.2%，比一季度提高0.2个百分点，同比回落4.2个百分点。其中，公共财政预算收入27.10亿元，增长9.7%；税收收入26.65亿元，增长8.9%。公共财政预算支出45.64亿元，增长14.3%。

上半年，全市外贸进出口总额26.04亿美元，增长3.5%，比一季度回落4.2个百分点。其中，出口总额4.44亿美元，下降15.8%；进口总额21.61亿美元，增长8.6%。

（八）居民收入稳步增长，物价温和上涨

上半年，全市城镇居民人均可支配收入14492元，增长7.2%，比一季度提高1.4个百分点；农民人均现金收入7193元，增长8.6%，比一季度提高 0.4个百分点。

调查结果显示，上半年，全市物价总水平同比上涨1.2%，其中6月同比上涨1.3%，上涨幅度分别比3月、5月小幅提高0.2、0.1个百分点。上半年八大类商品价格涨跌态势与一季度相同。其中，食品、衣着、家庭设备用品及维修服务、医疗保健和个人用品、交通和通讯、娱乐教育文化用品及服务六大类价格温和上涨，分别上涨1.9%、2.7%、2.2%、1.0%、0.4%、0.3%;烟酒及用品、居住价格分别下降0.6%、0.1%。       

二、经济运行中存在的主要问题

上半年，全市经济延续了一季度的良好发展态势，主要支撑点在工业的稳步较快增长，亮点在第三产业的较快回升。但同时也应看到，制约全市经济发展的问题也较为突出，比如轻工业增长迟缓、投资后劲不足、港口生产下滑等。

（一）工业方面： 一是轻重工业发展失衡。 从增速看，上半年，轻、重工业增加值分别增长7.5%、21.8%，重工业比轻工业快1.9倍；从总量占比看，轻重工业分别占规模以上工业增加值的38.7%、61.3%，重工业占比分别比一季度、上年同期提高1.2个百分点、2.2个百分点，重化趋势加快；从轻工业内部看，作为轻工业主要支撑的农副食品加工业（占轻工业比重达63.9%）和酒、饮料和精制茶制造业（占轻工业比重达20.8%）增加值分别增长8.6%、10.9%，均低于规模以上工业增速。其中，受市场需求饱和、价格明显下跌影响，作为农副食品加工业重点产业的粮油行业，企业开机率普遍不足（主要为大海粮油、惠禹粮油和枫叶粮油等），造成农副食品加工业整体增长迟缓。 二是企业效益同比有较大幅度下滑。 受主要产品价格持续下跌或低迷，用工成本上涨，融资难度增加等因素影响，企业经营成本上涨，利润空间进一步被挤压。目前，作为全市主打产品的钢材、豆油、菜籽油、镍等价格同比回落较大。与此同时，中一重工、中冶十九等钢材加工企业，存在焊工流失快、难招工、留工难问题。上半年，全市规模以上工业利润降幅由上年同期的17.4%扩大至28.8%。低于全区平均水平（增长11.8%）和北部湾经济区的南宁市（增长30.4%）、北海市（增长10.8%）、玉林市（增长2.6%）、崇左市（增长62.0%）。

（二）部分大项目投资进展不理想，新增大项目少，增长后劲不足。截止6月底，全市在库统计的计划总投资达亿元以上的103个项目（不含房地产）中，开工时间超3年（2012年6月前开工）以上的项目36个，累计完成投资占计划总投资比重低于80%的项目达18个，低于50%的项目达9个；而本年新开工计划总投资亿元以上项目仅13个，同比减少2个。

（三）水路运输业发展缓慢。近年来，受内外经济环境不景气、新增运力有限等因素影响，我市船运企业业务量普遍减少，营运负荷不足60%，加之“营改增”加重税负，运输成本高企、运价低廉、企业规模小、竞争力不强，而且运输效率不高，导致企业整体效益不佳，企业出现融资难、融资额度低等问题，极大影响水路运输业发展。今年前6个月，水路运输周转量累计增速低位徘徊，分别为3.7%、3.2%、2.4%、3.9%、4.1%、3.7%。

（四）港口生产出现近年来少有的持续下降。上半年，受煤炭、金属矿石货物吞吐量明显下降等因素影响，港口货物吞吐量继续下滑，同比下降6.6%，为2009年以来同期的首次下降（2009年上半年下降4.8%）。增幅从3月份以来已连续四个月出现回落（2月份以来各月累计增速分别为2.8%、1.8%、-2.1%、-4.0%、-6.6%）。

（五）金融存款呈减少趋势，贷款增速减缓。6月末，金融机构本外币存款余额比3月末减少6.21亿元，本外币贷款余额增速分别比3月末、上年同期回落4.9个百分点、8.5个百分点。主要原因：一是部分个人存款流入股市等，同时部分临时性存款流出本市，造成存款余额减少；二是核电等大项目建设接近尾声，造成贷款回落。

（六）对外贸易低位震荡。上半年，全市外贸进出口增速在经历4月（累计下降7.8%）、5月（累计下降0.8%）的连续下降后，小幅反弹，增长3.5%。从今年前6个月走势看，总体呈低位震荡态势，累计增速分别为5.1%、-1.4%、7.7%、-7.8%、-0.8%、3.5%。究其原因，一是去年外贸增势迅猛，前6个月累计增速最高达51.2%，最低也达25.8%，造成基数较大；二是内外需求减弱，本期大部分主要进出口商品数量和价格均有不同程度的回落；三是临近城市间竞争加剧，造成业务流失。