以案代训 固本强基---广西举办2016年全区文化市场综合执法业务培训班

为进一步提高基层文化市场综合执法人员查办案件工作的能力和水平,5月10日-13日与5月23日-27日，广西文化稽查总队分别在玉林市、百色市举办为期各2天的全区文化市场综合执法业务(东、西片区)培训班，全区14个地级市文化市场综合执法支队和101个县(区)文化市场综合执法大队200余人参加培训。

此次培训主要采取“以案代训”的方式，从全区2015年9月以来按一般程序处罚的办结案件中筛选出15个典型案例进行业务培训，案例涉及网络文化、新闻出版、广电、文物等执法领域。培训前，广西文化稽查总队将典型案例电子版事先发给每名参训执法员，要求参训执法员先行学习和评查。培训中，每个案例随机抽取各县(区)参训执法员进行登台发言，围绕案件法律法规依据、执法办案流程、关键证据收集、执法文书规范、案卷归档等角度对案件查处过程和案卷制作进行认真剖析。随后，围绕典型案件，大家对案件查处时如何固定证据、如何跨部门联合执法、如何规范执法行为和如何制作执法文书等进行讨论、交流和沟通。

通过此次以案代训，基层执法人员找到了自己在执法办案中的差距，尤其是在网络文化执法、文物执法领域中办案经验的不足和差距。县(区)执法人员之前没有查处过网络文化、违法文物方面的案件，办案经验和方法也不足，借这次“以案代训”平台，参训学员从典型案例中取长补短、相互借鉴。大家纷纷表示这样的培训务实、管用。

同时，此次培训班还组织学员认真学习了中共中央办公厅 国务院办公厅《关于进一步深化文化市场综合执法改革的意见》，解读《艺术品经营管理办法》、《文化市场黑名单管理办法》、《文化市场执法队伍业务技能训练大纲》以及《营业性演出管理条例》和《娱乐场所管理条例》新修订部分。(广西文化稽查总队   杨毅)