自治区新闻出版广电局发布2014年全区新闻出版广播影视改革发展成果
16.12.2014 18:35
本文来源: 广播电视
自治区新闻出版广电局党组书记、局长彭钢,局党组成员、副局长陈映红出席新闻发布会
自治区新闻出版广电局机关处室负责人,新华社广西分社、人民日报社广西分社、中央电视台驻广西记者站、中央电台驻广西记者站等区内17家主流媒体出席发布会。
12月12日,自治区新闻出版广电局举行新闻发布会,发布2014年全区新闻出版广播影视改革和发展成果。自治区新闻出版广电局党组书记、局长彭钢通报了今年以来全区新闻出版广播影视改革和发展的有关情况,局党组成员、副局长陈映红主持发布会并回答了记者提问。 彭钢局长介绍,2014年,在自治区党委、政府的统一领导和部署下,原自治区新闻出版局与原自治区广电局顺利合并成立新的新闻出版广电局,全区新闻出版广播影视行政管理机构改革也全面推进。目前全区有10个市的新闻出版广播影视机构改革工作已经完成。以机构改革为契机,全区新闻出版广播影视步入了资源整合、产业融合的全新发展阶段,取得明显的改革成效,进一步发展了文化生产力,增强了文化创造力。主要表现为: 通过强化依法行政,提升了治理体系和治理能力。 自治区新闻出版广电局以机构改革为契机,对进驻政务服务中心的行政许可事项和非行政许可事项进行了全面清理,取消了审批事项17项,下放5项,实现“一站式办公、一个窗口办理、一条龙服务”。前三季度,自治区新闻出版广电局政务服务窗口共接审批事项申请12651件(含批量件),即办件办结率100%,所办事项群众评价满意率达100%,进一步树立了廉洁、高效、务民的良好政府形象。 自治区新闻出版广电局以行政机构深化改革带动全系统体制机制改革的深化,深入研究新闻出版广电内部对采编和产业经营活动的不同管理制度和考核办法,积极引导社会资本以多种形式参与新闻出版广播影视产业,创新了许多管理形式,提升了行业竞争力。广西师大出版社总体经济规模在全国106家高校出版社中排名第10位。接力出版社在全国28家少儿出版社中排名第6位。传统媒体与新兴媒体融合发展、出版单位与广播影视合作发展也进行了许多有益尝试。 通过强化顶层设计,提升了行业竞争力。 自治区新闻出版广电局在改革发展中坚持抓大放小,强化顶层设计重点推进产业集约化、产品精品化、对外传播影响力扩大化。 一是全力推进重大改革事项,促进产业发展集约化和管理现代化。广西广电网络公司上市工作、广西新华书店集团股份有限责任公司对南宁市及所辖六市新华书店的重组改制工作、全区报刊传媒集团优化整合工作都有了新进展。出版行业继续多元化发展,产业链进一步延长。据中国出版传媒商报统计,广西出版能力位居全国第9位。 二是精心组织策划引导,推动广西新闻出版广播影视精品创作。自治区新闻出版广电局成立了“广西影视精品领导小组”,开展了各种评选推介活动和选题策划活动,推出了一批有道德、有筋骨、有温度的优秀广西原创作品,1—10月,全区新出版各类图书约7000种,共有39部国产电视纪录片上报国家新闻出版广电总局进行题材公告,已经拍摄完成电影4部。其中,电影《夜莺》即将代表中国大陆角逐2015年奥斯卡最佳外语片大奖,大型电视专题片《海上新丝路》列入服务国家战略的重点外宣品、动画片《灯花儿》获纳入2014年第二季度推优国产动画片目录。 三是自觉担当勇于创新,提升对外交流合作和国际传播能力。1—11月,广西与20多个国家和地区达成合作出版、版权贸易图书300多种。实现中国少儿动画片首次在柬埔寨播出,开创我国与柬埔寨国家电视台和老挝国家电视台合办固定栏目《中国剧场》的先河,中共中央政治局委员、中央书记处书记、中宣部部长刘奇葆出席了与老挝合作《中国剧场》的签字仪式。 通过资源整合,扩大了文化惠民的成果。 机构改革后新成立的自治区新闻出版广电局,整合原两局的文化惠民资源和人才队伍,设立公共服务处,统筹推进全区新闻出版广播影视惠民工程,重点打造“四大惠民”工程:一是开展“广播电视惠民工程”,通过“村村通”、“户户通”工程分别解决100万人和200962户边远山区群众听广播看电视难的问题。二是开展“农家书屋”提质扩容工程,对全区5000家农家书屋的出版物更新,同时建设400家示范(数字)农家书屋。三是推进“全民阅读”工程,开展一系列“贫困学子助读活动”、“好书刊进基层”、“桂版好书推介活动”、“农民工阅读绿色通道”活动,共为基层捐赠价值200多万元的各类图书。四是继续开展“农村公益电影放映”工程,确保全年在全区14359个行政村放映农村公益电影172308场。 通过科技手段和机制建设,推进了行业监管的科学化、常态化。 建设和完善广西广电信息网络视听节目监管平台、数字移动通信网手机电视监管系统、广西公共互联网音视频节目监管系统、互联网出版监管系统等重要技术平台,逐步实现对行业的数字化、智能化监管,查获互联网视听节目违规事件36起,查获3G手机电视节目违规视频220个,查处了6家违规视频网站。暂缓核验2种报纸、27家印刷企业,注销16家印刷企业,取消了3家广播电视节目制作经营机构的经营许可资格,把好了行业第一关。 在全国率先推进“扫黄打非”工作的规范化、常态化、信息化、科学化管理,部分市已经实现市县镇村四级纵向联防和社区、乡村、企业、学校和景区五级横向联防。同时通过组织开展“清源2014”、“净网2014”、“秋风2014”、“固边2014”等专项行动和中小学教辅材料专项治理工作,取缔或关闭出版物市场(摊点)677个,删除或屏蔽淫秽色情图片、信息等等25082条,关闭违法违规网站247个,收缴各类非法出版物和侵权盗版制品86.2万件,查处各类非法有害出版、制黄贩黄、侵权盗版等案件213件,为全区新闻出版广播影视业发展提供了环境保障。 彭钢局长介绍,下一步,自治区新闻出版广电局将认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神和习近平总书记在文艺座谈会上的讲话精神,按照国家新闻出版广电总局和自治区党委、政府关于深化文化体制改革的战略部署,重点抓好几项工作。 一是 继续巩固和深化机构改革成果,重点抓紧抓好广西广电网络公司上市工作、广西新华书店集团股份有限责任公司对南宁市及所辖六县新华书店的重组改制工作、组建广西报刊传媒集团、传统媒体与新兴媒体的资源整合与融合发展等各项事关全区新闻出版广播影视业发展大计的重大改革事项。 二是 处理好改革与发展、社会效益和经济效益的关系,继续加强舆论引导,着力打造一批反映时代特点、弘扬时代精神、体现广西特色、彰显广西形象的出版物、广播影视精品和新闻宣传栏目。 三是 继续加大对外合作特别是对东盟的交流合作力度,把广西打造成为中国—东盟新闻出版广播影视合作交流的新门户、新枢纽。 四是 加强城乡公共文化服务基础设施建设。新建400个示范(数字)农家书屋,更新5000家农家书屋的出版物,建设开通150个乡镇无线发射台站,实施地面数字电视户户通工程,启动行政村应急广播村村响工程,继续实施整村推进扶贫开发和兴边富民行动大会战。 五是 继续强化对出版物市场、传媒机构及互联网的监管,创新“扫黄打非”工作方式。 六是 继续强化作风建设、队伍建设和党风廉政建设,进一步巩固群众路线教育活动成果。
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