2015年前三季度广西建筑业增长现状及对比情况分析

今年以来，广西建筑业总产值增长幅度明显下降，广西建筑业进入了不同于过去十年高速增长期的新阶段。新常态下，广西建筑业增长速度与其他省份相比仍居较前位次；与广西其他行业相比，建筑业发展势头依然强劲，对经济增长的贡献率超过8%。

一、广西建筑业生产基本情况

前三季度，广西建筑企业（在广西注册的资质以内总承包和专业承包企业，下同）完成总产值1891.15亿元，同比增长13.1％，增幅比上半年和上年同期分别回落0.4和2.8个百分点。

分行业来看，房屋建筑企业完成产值1484.35亿元，同比增长14.0%，占各行业产值总计的比重达到78.5%；土木工程建筑企业完成产值341.63亿元，增长11.5%；建筑安装企业完成产值44.4亿元，增长4.1%；建筑装饰和其他建筑企业完成产值20.78亿元，下降1.9%。

分资质等级来看，特级和一级企业完成产值1281.74亿元，同比增长13.1%；二级企业完成产值348.32亿元，同比增长5.9%；三级以下企业完成产值261.09亿元，同比增长24.2%，所占比重从去年的12.6%提高13.8%。

分控股类型来看，国有企业完成产值904.62亿元，同比增长9.8%；集体企业完成产值174.40亿元，增长9.4%；私营企业752.47亿元，增长18.1%；港澳台及外商控股企业完成产值0.14亿元，下降78.7%；其他企业完成产值59.53亿元，增长16%。

分市来看， 14个市中有6个市建筑业总产值增速高于全区，8个市低与全区，其中2个市为负增长。增长较快的三个市为钦州市（39.1%）、来宾市（32.4%）和贵港市（32.1%）；负增长的两个市为河池市（-16.1%）和百色市（-0.9%）。从拉动力来看，南宁市和钦州市对全区的拉动作用显著，分别拉动全区增长3.8和3.7个百分点。

二、广西建筑业增长的纵横向对比情况

（一）从与全国对比看，建筑业总产值增速居较前位次。 建筑业总产值增速比全国平均水平高10.8个百分点，增速列全国第5位，西部第4位，分别比上年同期前进6位和1位。建筑业总产值增长比广西快的四个省份为西藏自治区（45.7%）、贵州省（19.7%）、重庆市（16.6%）和福建省（16.4%）。

（二）从年内走势情况看，总产值增速表现为逐步小幅回落态势。 今年一季度，广西建筑业总产值增长15.9%，保持较快增长态势；上半年，建筑业产值增长13.5%，比一季度回落2.4个百分点；前三季度比上半年小幅回落0.4个百分点，预计全年总产值增速将维持在12.5-13%之间。

（三）从历年同期对比看，总产值增速达到最低点。 2005至2014年各年前三季度，建筑业总产值增速均保持了15%以上的增速，增长较慢的为2012和2014年同期，增速分别为17.8%和15.9%。今年前三季度建筑业总产值增速增长13.1%，为进入二十一世纪以来的最低点。产值增速的回落是经历高速增长之后“换挡”的必然趋势。

（四）从各大行业对比看，建筑业仍属较快增长。 前三季度，广西建筑业实现增加值749.02亿元，按现价计算增长9.5%，按可比价计算增长9.9%。建筑业增速快于经济增长速度1.8个百分点，对经济增长的贡献率为8.4%，仍然排在国民经济各大行业前列。

三、当前广西建筑业运行存在的主要问题和困难

（一）建筑业生产增幅回落趋势不止。 广西建筑业总产值、增加值增速持续的回落，既是受区内外经济形势下行的影响，也与建筑业企业竞争实力较弱有关。到今年第三季度，广西建筑业总产值和增加值增速均已连续5年同比回落。而且从当前建筑业生产的先行指标来看，前三季度广西建筑企业新签订合同额1939.14亿元，同比减少7.4%，房屋新开工面积4881.82万平方米，同比减少15%，预示下一阶段广西建筑经济增幅还将持续回落。

（二）广西建筑企业市场份额连续4年减少。 在广西注册法人的建筑企业在区内实现建筑业总产值占广西建筑安装工程投资的比重已连续4年下降。今年前三季度，该比重大约为21.7%，比去年和2011年同期分别低了1.3和3.5个百分点。表明广西建筑企业在广西建筑业市场中所占的份额越来越少。同时，广西建筑企业开拓区外市场增长乏力，今年前三季度在区外施工产值312.21亿元，增长6.6%，增速比去年同期回落了6.4个百分点。这表明，由于竞争实力不强，在经济疲软、市场不旺的情况下，广西建筑业法人企业在区内外的建筑业市场份额不断萎缩，且呈现持续减少态势，应引起高度重视。

（三）受房地产市场影响，安装工程、装饰装修产值增速偏低。 2013-2015年前三季度，房地产项目房屋竣工面积连续降低，三年竣工面积同比增速依次为-31.5、0.2和-15.5，今年前三季度房地产项目的竣工面积仅为2012年同期的58%。受房地产建设进度缓慢影响，作为房地产开发下游产业的安装工程和装饰装修产值必然受限。前三季度，广西建筑安装工程产值下降9.4%，建筑装饰和装修产值增长5.7%，增速分别比去年同期下降27和4.4个百分点，分别比全区产值增速的平均水平低22.5和7.4个百分点。

（四）过度竞争，二级资质企业经营困难。 建筑施工行业实行较严格的行业准入，但以普通房建、公路建设等为代表的施工领域的资质准入门槛仍较低。广西特、一、二级房建、公路资质建筑企业数量众多，市场集中度低、行业竞争激烈。与特、一级资质企业相比，二级资质企业承揽大项目能力有限，竞争激励时会接受垫资建设，严重影响企业扩大再生产。前三季度，广西二级建筑企业总产值增速仅为5.9%，比全区平均水平低7.2个百分点，比上半年收缩11.6个百分点。表明在经济环境变化、市场竞争较为激烈的情况下，广西建筑业企业受到影响最大的是二级资质企业。

四、对策建议

（一）强化服务功能，进一步优化广西建筑业市场环境。 把加快建筑业发展列入政府工作的议事日程，明确发展目标，制订建筑业发展的优惠政策，积极促进建筑业健康、快速发展。住房城乡建设部门要加强对建筑业的规划引导、监督管理和协调服务，加快整合资源，加强协调配合，简化下放行政审批权限，更好地方便服务企业。进一步加强建设工程招投标管理，打击围标、串标、转包、挂靠和低于工程成本报价等违法违规行为。切实加强建设工程安全质量监管，严格落实工程质量终身责任制和建筑安全生产责任制，健全责任体系，加大责任追究力度，完善建设工程质量安全监管长效机制。

（二）强化政策引导，进一步增强建筑业企业创新能力和市场竞争力。 引导企业积极转变经营模式。推动产业升级，使全区各种规模的建筑企业能够根据自身特点，在建筑市场上准确定位，确定适宜的经营战略，避免相互之间的恶性竞争。建立完善的建筑业技术创新体系，加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的行业技术创新体系。引导企业通过开展战略联盟、战略合作、校企合作、技术转让、技术参股等方式，加大技术研发投入，加快技术改造，形成专利、专有技术、标准规范、工法的技术储备，在工程建设中积极应用先进技术，提高工程科技含量，推进建筑业技术更新与创新。制定奖励政策，按照实绩给予建筑企业相应扶持，实现地方财政和企业的“双赢”，对企业在转型升级、结构调整、创优夺杯、科技创新等方面进行资金奖励。

（三）加快转型升级，进一步深化广西建筑业的改革与行业重组。 加快健全完善建筑业体系，积极培育以总承包为龙头、专业承包为依托、劳务分包为基础的承包商体系，形成大中小企业、综合型和专业型企业相互依存，形成总承包、专业承包和劳务分包三个层次协调发展的建筑业产业结构。一是加快培养龙头建筑企业。支持有实力的房屋建筑工程、公路工程、水利水电工程、电力工程施工总承包企业申报特、一级资质。二是做大做强优势企业。发展一批具有较强综合管理能力的工程总承包企业和项目管理公司。三是引导中小型建筑企业向专业化、技术型方向发展，提高专业承包企业和总承包企业的协作配套能力。

（四）抢抓机遇，努力使建筑业生产形势筑基回暖。 随着国家区域发展新规划的实施和国家扩大内需、促进经济增长政策的延续，建筑业仍拥有着广阔的发展空间。今年自治区政府出台“48条”稳增长的意见，为广西建筑企业吹来了“春风”。全区建筑企业应抓住当前自治区重点推进“两路（铁路、公路）、两水（水运、水利）、两电（核电、煤电）、两保（民生保障、生态环保）”重大基础设施建设的关键阶段，努力拓展区内建筑业市场，在前三季度建筑业总产值保持了一定增长速度基础上，加快建筑业生产规模扩张速度，确保新常态下广西建筑经济发展态势趋稳。