防城港市：2016年前三季度经济运行分析

今年以来，国内外经济形势依然严峻，各级各部门在市委、市政府的坚强领导下，强化责任落实，完善工作措施，全市经济继续保持较快增长势头。但经济下行压力逐步加大，全市经济放缓态势初显，要实现全年经济平稳较快增长，仍需付出更多努力。

一、上半年全市经济运行基本情况及主要特点

（一）经济增速保持全区领先。初步核算，上半年，全市实现生产总值431.97亿元，总量超过2011年全年生产总值总量（413.77亿元），接近2012年总量（443.99亿元），增长9.4%，分别比全国、全区高2.7个百分点、2.4个百分点，增幅居全区第二位。从行业看，第一产业增加值44.42亿元，增长4.0%，比上半年提高0.2个百分点；第二产业增加值258.12亿元，增长12.2%，（其中工业增长12.7%，建筑业增长7.2%），比上半年回落0.3个百分点；第三产业增加值129.42亿元，增长5.5%，比上半年回落1.5个百分点。从贡献率看，第一产业对经济增长的贡献能力提高，第二产业经济增长的主导地位进一步巩固。三次产业对经济增长的贡献率分别由上半年的3.3%、76.5%、20.2%，调整为4.2%、78.0%、17.8%，分别拉动经济增长0.4个百分点、7.3个百分点、1.7个百分点，其中第一产业比上半年提高0.1个百分点。

（二）农业生产稳中加快，工业生产较快增长，建筑业发展较好。 一是农业生产小幅加快。 前三季度，全市实现农林牧渔业产值增长4.3%，分别比上半年和上年同期提高0.3个百分点和1.3个百分点。其中，农、林、牧、渔业产值实现全面增长，分别增长4.6%、7.2%、0.1%、4.5%，与上半年相比分别持平、提高0.4个百分点、扭负转正、提高0.2个百分点。从产量看，农业生产的主要亮点有：蔬菜产量22.27万吨，增长3.8%，水果产量4.06万吨，增长4.2%。出栏家禽732.89万只，增长2.1%；牛肉1865吨，增长5.8%，其他肉产量711吨，增长28.3%；水产品总产量35.42万吨，增长4.6%，其中海水产品产量32.11万吨，增长4.7%。 二是规模以上工业产值突破千亿大关，生产总体平稳。 全市规模以上工业实现总产值1046.89亿元，总量超过2013年全年实现的总产值总量（959.34亿元），增长14.2%，比上半年提高0.1个百分点；实现增加值增长13.0%，比上半年回落0.2个百分点。工业经济较快增长主要得益于：轻重工业并驾齐驱。轻、重工业分别实现增加值增长11.2%、14.2%，分别拉动规上工业增加值增长4.5个百分点和8.5个百分点；七大重点行业生产总体平稳，均实现两位数增长，共拉动规模以上工业增加值增长11.9个百分点，贡献率达到91.2%，其中农副食品加工业、黑色金属冶炼和压延加工业分别增长10.7%、13.4%，分别拉动规上工业增加值增长3.0个百分点、2.9个百分点。 三是建筑业同比较快增长。 初步核算，前三季度全市建筑业增加值增长7.2%，比上半年回落1.8个百分点，但同比提高4.9个百分点。截止9月底，全市共有总、专包的资质等级建筑企业71家，同比多增22家，增长44.9%。完成产值57.83亿元，增长12.3%，比上半年回落3.9个百分点，但同比提高6.0个百分点。

（三）固定资产投资增势良好，市场消费较为活跃，物价总体平稳。 一是固定资产投资保持两位数增长。 前三季度，全市完成固定资产429.00亿元，增长12.7%，比上半年回落0.7个百分点，但同比提高5.4个百分点。主要支撑因素有：房地产开发投资继续向好，完成投资额60.90亿元，增速由上年同期的下降10.32%转为增长5.3%，比上半年提高2.7个百分点。第二产业投资有所加快，完成投资额192.27亿元，增长16.5%，分别比一季度、上半年提高12.0个百分点、3.1个百分点，其中工业投资191.71亿元，增长16.7%，分别比一季度、上半年提高13.6个百分点、4.6个百分点。亿元以上项目投资高位运行。计划总投资亿元以上项目126个，同比多增21个，完成投资额257.71亿元，增长24.7%，拉动固定资产投资增长13.4个百分点，对固定资产投资增长的献率达105.6%。 二是市场消费持续活跃。 前三季度，全市全社会消费品零售总额81.72亿元，增长10.8%，比上半年回落0.3个百分点，但比上年同期提高1.4个百分点，增幅居全区第三位。其中，限额以上批发零售住宿餐饮业零售额20.52亿元，增长11.4%。市场消费持续升级。限额以上法人批发零售业中，汽车类零售额增长27.0%，通讯器材类增长72.8%，家具类增长20.9%，体育、娱乐类增长14.3%。 三是物价低位平稳增长。 前三季度，全市物价总水平同比上涨0.9个百分点，已连续4个月维持在同一水平。其中9月上涨0.8个百分点。八大类商品及服务价格同比呈“五涨三降”。其中，食品烟酒、其他用品和服务、生活用品及服务上涨较快，分别上涨2.9%、2.1%、2.0%，衣着上涨1.8%，医疗保健上涨1.9%；价格下降的商品类别有：交通和通讯下降1.7%，居住下降0.8%，教育文化和娱乐下降0.8%。

（四）对外贸易较快增长、招商引资较为平稳。 一是对外贸易较快增长。 据海关统计，前三季度，全市外贸进出口总额400.90亿元，增长18.6%，比上半年回落9.0个百分点，但仍保持较快增长。其中，进口总额320.37亿元，增长10.6%，出口80.54亿美元，增长66.6%。 二是内外资保持平稳增长。 前三季度，全市内资到位资金364.21亿元，增长10.6%，外资到位资金3.81亿美元，增长10.3%，两者增速分别略快于上半年0.2个百分点和0.1个百分点。

（五）金融信贷稳健，铁路运输不断向好。 一是贷款余额较快增长。 9月末金融机构本外币贷款余额492.18亿元，增长11.9%，比上半年回落0.5个百分点，但比上年同期提高5.0个百分点。前三季度全市新增本外币贷款51.90亿元，同比增加19.82亿元，增长61.8%。 二是铁路运输增速逐步加快。 铁路客货运周转量44.58亿吨公里，增速由上年同期的下降10.0%转为增长6.3%，比上半年提高4.7个百分点，从今年5月份起已连续5个月稳步提速。

（五）经济效益良好，居民收入提高。 一是财政收入增速平稳，财税结构进一步优化。 前三季度，全市财政收入56.47亿元，增长8.7%，增幅比上半年回落2.3个百分点，但同比提高1.1个百分点。其中，公共财政预算收入41.73亿元，增长10.3%；税收收入41.03亿元，增长14.4%，税收收入占财政收入的比重达到72.7%，高于上年同期3.7个百分点。公共财政预算支出95.94亿元，增长16.0%，增幅比上半年回落0.5个百分点。 二是工业企业效益总体向好。 前三季度全市规模以上工业企业主营业务收入790.01亿元，增长6.0%，比上半年提高1.9个百分点；实现利润总额23.49亿元，增长51.0%，增幅虽比上半年回调了21.4个百分点，但仍保持高位运行；企业亏损面14.0%，分别比上半年和上年同期回落3.3个百分点和6.0个百分点，亏损企业亏损额1.23亿元，下降73.8%，降幅比上半年扩大6.1个百分点。 三是居民收入增势良好。 前三季度，全市居民人均可支配收入16821元，增长9.7%，比上半年回落0.4个百分点，快于全区平均水平1.0个百分点。按常住地分，城镇居民人均可支配收入23289元，增长8.0%，比上半年回落0.5个百分点；农村居民人均可支配收入8873元，增长10.7个百分点，比上半年回落0.6个百分点。

（六）“三去一降一补”成效初显，结构调整稳步推进。 一是去库存步伐进一步加快。 前三季度，全市商品房待售面积同比增长31.5%，比上半年回落21.5个百分点，房屋施工面积增长13.8%，比上半年回落7.4个百分点。房地产企业库存压力有所缓解。全市规模以上工业企业存货下降13.6%，降幅比上半年扩大6.3个百分点。 二是降成本效果显现。 前三季度规模以上工业企业利息支出由上年同期的的增长9.1%转为下降2.0%；规模工业每百元主营业务成本同比下降0.13元。 三是薄弱领域得到加强。 全市信息传输、软件和信息技术服务业投资增长4.7倍，教育投资增长1.7倍，卫生和社会工作投资增长1.4倍，水利环境和公共设施管理业投资增长25.8%，均明显快于全部投资增速。 四是网络为载体的购物、餐饮等新业态持续高速增长。 限额以上贸易企业通过公共网络实现的商品销售额0.31亿元，增长72.6%。 五是工业单位耗能降幅同比扩大。 前三季度，全市单位工业增加值能耗下降10.6%，降幅比上年同期扩大2.8个百分点。

二、经济运行中存在问题和面临的挑战

虽然当前全市经济增势较好，总体平稳，但稳中放缓，稳中有忧。与上半年相比，经济运行有所放缓，前三季度全市生产总值增速比上半年回落0.7个百分点。影响经济平稳较快发展的主要挑战有：

（一）规模以上工业生产持续回落，稳增长基础不稳固。进入第三季度规模以上工业增加值增速逐步回落，由上半年的增长13.2%回落至前三季度的13.0%。主要原因有：一是新增企业少，拉动力有限。前三季度全市新增上规模企业仍仅2家，实现产值仅占规上工业总产值的1.6%。二是重点行业占比过大，行业波动对全市工业经济影响大。如黑色金属冶炼和压延加工业增加值占全市规上工业增加值达20.7%，增长13.4%，比上半年回落4.6个百分点，拉动规上工业增加值增长2.9个百分点，比上半年回落0.8个百分点。

(二)固定资产投资后劲不足，新开工项目少，在建项目老化问题严重。全年新开工项目377个，仅占全部项目的52.1%，仅同比多增6个，完成投资额105.93亿元，仅占全部投资的24.7%，同比仅增长2.0%。723个在库项目（不含房地产项目）中，有305个已经实现投产（不再产生投资额），占全部项目的42.1%。

（三）第三产业持续回落，增长乏力。今年以来全市第三产业增加值增速持续回落，由一季度的7.5%逐步回落至上半年的7.0%，前三季度的5.5%。从反映第三产业发展的主要指标看，几乎所有行业都不同程度存在增速放缓的情况，其中放缓得比较明显的指标有：商品房销售面积增长2.3%，比上半年回落14.6个百分点；金融机构人民币贷款余额增长6.5%，比上半年回落6.2个百分点，公路客货运周转量增长4.5%，比上半年回落1.2个百分点。

（四）港口生产形势不容乐观。今年2月以来，全市港口货物吞吐量持续同比回落，降幅上半年呈逐步收窄之势，进入三季度后，又逐渐扩大，前三季度全市港口货物吞吐量7845万吨，下降6.2%，降幅比上半年回落2.9个百分点。完成集装箱吞吐量18.98万标准箱，下降25.0%，降幅比上半年扩大5.5个百分点。煤、建材、粮食等大宗商品吞吐量减少是港口生产疲软的主要原因。其中，占货物吞吐量27.8%的煤炭及制品吞吐量下降25.4%，拉低港口货物吞吐量增速8.9个百分点。