防城港市：2015年工业生产情况分析

2015年，面对复杂多变的国际、国内经济环境及市场需求持续偏紧、价格波动回落等不利因素的影响，防城港市委、市政府坚持“稳中求进”的发展主基调，加强经济运行调控，着力化解不利影响，工业经济总体呈现平稳较快的发展态势。全年全市完成全部工业总产值1341.97亿元，增长16.3%（同比，下同），其中，规模以上工业（以下简称“规上工业”）产值1323.06亿元，增长16.4%；实现增加值增长14.3%（可比价，下同），产值、增加值增速均排全区第二位。 

一、全市规模以上工业生产运行特点

1 、重工业保持主导地位。 重工业增加值增长19.1%，高于轻工业（6.8%）12.3个百分点,拉动规上工业增加值增长11.6个百分点，对规上工业增加值增长贡献率达81.3%，重工业增加值占规上工业增加值的比重达到63.2%。

2 、股份制企业凸显活力。 股份制企业实现增加值增长20.1%，高于全市平均水平5.8个百分点，拉动规上工业增加值增长14.2个百分点，对规上工业增加值增长的贡献率达到99.4%;增加值占全市规上工业增加值比重接近八成，达75.7%。

3 、行业发展整体向好。 全市24个大类行业中，有19个行业增加值同比实现增长，增长面达79.2％。其中，增幅高于全市平均水平的行业有11个，增速比上半年提高的行业有12个。增加值增长速度前三位的行业为食品制造业（50.4%）、有色金属冶炼和压延加工业（40.2%）、黑色金属冶炼和压延加工业（29.3%）。

4 、农副食品加工业、黑色、有色金属冶炼和压延加工业三大行业助推工业增长。 增加值总量前三位的行业农副食品加工业、黑色金属冶炼和压延加工业、有色金属冶炼和压延加工业增加值占全市规上工业增加值57.3%，对规上工业增加值增长贡献率达81.6%，拉动规上工业增加值增长11.7个百分点。其中，黑色金属冶炼和压延加工业增加值同比增长29.3%，实现增加值占全市的21.1%，拉动规上工业增加值增长6.0个百分点，成为拉动力最强行业。

5 、大宗工业品保持增长。 全市50种产品中，有31种产品产量实现增长，其中16种增幅超过20%。重点产品中，粗钢640.91万吨，增长10.2%；钢材641.47万吨，增长15.7%；精炼铜32.95万吨，增长75.1%；钢结构24.82万吨，增长25.7%；硫酸126.74万吨，增长62.4%；精制食用植物油243.52万吨，增长36.5%；油渣饼541.07万吨，增长42.4%。

6 、大企业引擎作用突出。 截止12月底，全市产值超十亿企业共22家，比上年增加4家。其中，超百亿企业2家，50-100亿元2家， 10-50亿元18家。全市10亿元以上企业共实现产值921.44亿元，占规上工业产值比重达到69.6%，增长17.1%，高出全市规上工业产值增速0.7个百分点，对规上工业产值增长的贡献率达72.1%，拉动规上工业产值增长11.8个百分点。

7 、工业园区成工业经济发展主平台。 全市四大园区和1个产业园共有规上工业企业103家，占全市规上工业企业个数的63.6%。全年园区完成工业总产值1168.00亿元，占全市规上工业总产值的88.3%，同比增长17.7%，高出全市规上工业产值增速1.3个百分点，对全市规上工业产值增长的贡献为94.0%，拉动规上工业产值增长15.4个百分点。

二、存在的问题

1 、有效需求不足。 一是我市主要工业产品价格仍处在下降通道之中，市场需求疲软。全市24个大类行业中有16个行业出厂价格出现下跌，下跌面达66.7%，其中对我市影响较大的黑色金属冶炼和压延加工业、非金属矿物制品业、有色金属冶炼和压延加工业，分别比上年同期下跌7.5%、7.0%、2.4%。二是从景气状况调查结果看，全市48家大中型规上工业企业的景气调查结果显示，四季度企业主要产品生产能力利用率大约是75.1%，主导行业农副产品加工业的产能利用率仅为66.0%，低于企业平均水平9.1个百分点。产能没有得到充分发挥的主要原因是产品需求减少订单不足、产品价格过低，均占被调查企业总量的29.2%，其次是原材料供应不足占27.1%。

2 、生产要素成本上升是企业面临的主要困难。 从景气状况调查结果看，“企业生产经营中面临最大问题”前三位的分别是“用工成本上升”（52.1%）、“资金紧张”（39.6%）、“招工难”（35.4%），显示用工、原材料等生产要素成本上升、资金困难是当前企业经营面临的最主要困难。初步统计，全年全市规上工业企业主营业务成本同比增长15.9%，占主营业务收入的比重高达92.9%；财务费用增长28.5%。成本的上升导致企业利润空间被压缩，经营风险加大，影响了企业发展。

3 、工业结构不优。 全市工业经济结构调整虽然取得较大进展，但结构矛盾较突出，对传统工业依赖程度比较高，高耗能工业占比大，高新技术行业发展缓慢，产业结构调整任重道远。一是产业结构多元化程度不高。从我市规上工业行业分布来看，农副食品加工业、黑色、有色金属冶炼和压延加工业这三大行业，占据全市规上工业经济比重五成以上。支撑我市工业经济的产业相对比较单一，应对市场变化的能力较弱。二是高耗能行业比重仍然较高，达到49.2%，给产业结构调整、转变经济增长方式带来很大压力。

三、建议

1 、抓创新，增强企业竞争能力。 针对外部市场总需求的变化，引导企业转变发展观念，增强“御寒”能力。鼓励企业加强对节能新技术、新工艺、新设备和新材料的研究开发和推广应用。鼓励引导企业在产品设计、生产制造等环节采用先进信息技术，提升工业设计水平，大力推广应用先进制造技术，促进传统产业集群向自主设计加工、自主品牌生产转变。支持鼓励产业集群引进开发市场前景广、技术含量高、产品效益好的新技术和新产品，不断增强产业集群的核心竞争力。

2 、加强服务，提高水平，帮助企业渡难关。 面对工业经济下行压力加大的局面，保持稳定增长是当前全市工业经济发展的首要任务。对此，要以进一步提高服务型政府建设水平为抓手，贴心服务企业，提高服务水平，着力解决企业反映的普遍性问题和重点问题，帮助企业渡过难关。一是抓优化环境和减负。深入开展生产环境、市场环境、政策环境的整治工作，使企业更好地专注发展，使惠企政策更大地发挥作用。二是切实优化金融环境，降低企业融资难度和成本。三是抓产品销售对接服务。创新产品销售对接活动，努力帮助企业拓展产品销路，开拓新市场。

3 、坚定不移推动经济转型，促进工业经济提档升级。 准确把握工业形势，加大力度推进结构调整、促进产业升级，以转型促增长、强后劲、增优势。应在加快培育壮大新兴产业，加快形成新兴产业规模优势，提升市场竞争力的同时，大力改造提升传统产业，提高企业发展竞争能力，增强传统产业发展活力。