2014年广西促投资稳增长综述:"组合拳"打出新天地

“组合拳”打出新天地

——2014年广西促投资稳增长综述

广西新闻网-广西日报记者 吴丽萍 通讯员 邓家壹

2014年以来，我区经济运行下行压力较大，全区固定资产投资增长回落明显。为扭转不利局面，自治区党委、政府发挥投资对经济增长和结构调整的关键性、基础性作用，及时谋划实施九大重点领域投资，并出台实施38条稳增长举措，加大投资项目建设力度，一系列“组合拳”从多方面发力，政策措施效应显现。自治区统计局公布的统计数据表明，2014年1-11月，广西固定资产投资达11707.98亿元，同比增长16.4%，比全国高0.6个百分点，扭转了上半年投资增速低于全国水平的态势，为全年经济稳增长提供了强劲动力。

“两路”齐推，重大项目拉动投资

“2014年，我区公路、铁路两路齐推，以重大基础设施项目作为拉动投资的重要手段。”自治区发展改革委有关负责人接受记者采访时表示，2014年1-11月，广西基础设施投资3385.37亿元，同比增长了14.6%，基础设施建设上了一个新台阶。

2014年12月26日，贵广、南广高铁开通运行，当日，南宁火车东站同步启用，高铁新增里程443公里，新增梧州、贵港、来宾、贺州4个市开通高铁，贯通区内10个市，通达全国13个省份，“12310”高铁经济圈初步形成。公路方面，建成河池至都安、靖西至那坡、百色至靖西、桂平至来宾武宣段、南宁外环等高速公路，新增里程442公里，新增武宣、德保、靖西、那坡4个县通高速公路，覆盖80个县（市、区），通达率为73%。

2014年，长洲水利枢纽三四线船闸和老口枢纽船闸基本具备了通航条件；南宁机场新航站区、河池机场建成；大藤峡水利枢纽等项目开工建设；港口、能源、城镇等基础设施建设加快推进，这些项目均有力拉动了投资。

“今后一段时期，我区仍要以‘两路’为重点，推动航空、水运、水利、能源、市政、信息等一批重大基础设施建设，稳步促进投资增长速度。”自治区发展改革委有关负责人说，2015年将加快县县通高速公路建设，力争新增里程597公里，新增6个县通高速公路。铁路方面则围绕“12310”目标要求加快建设，竣工投产云桂高铁南宁至百色段、湘桂铁路柳南段电气化改造项目；新开工合浦至湛江、柳州至梧州、柳州站站房扩建等项目。

激活民间资本，破解“钱从哪来”难题

“2014年，我区采取了放权、撤门槛等一系列改革举措，释放了激活民间投资的红利，有效破解了‘钱从哪来’的难题。”自治区发展改革委有关负责人介绍，2014年“投资组合拳”最鲜明的特点就是改革，如调整修订政府核准投资项目目录，尽可能缩小核准范围，下放核准权限，减少、简化、整合前置审批及中介服务，大幅度提高投资审批效率。扩大民间资本市场准入范围，降低民间资本市场准入门槛，重大工程建设侧重通过体制机制创新鼓励社会资本进入。创新推行PPP模式，鼓励和吸引社会资本特别是民间投资以合资、独资、特许经营等方式参与项目建设营运。

2014年，全区在推进行政审批制度改革方面效果显著。1—11月，全区审批核准备案投资项目1.56万个，其中由市县审批核准备案的项目1.46万个，占比达93.6%。