南宁市发展和改革委员会2016年度南宁市市直机关单位评议意见建议整改方案（同级部门干部职工意见）

序号

对应2016年度市直机关单位评议意见建议类型和序号

整改内容

（意见建议内容）

整改措施

完成时限

责任部门

（科室）

分管

领导

责任人

1

同级部门意见（2）

市财政局的职工反映市发展改革委在业务对接程序方面比较啰嗦繁琐，希望能便捷一些。

1.编制科室工作指南，明确各项工作步骤。

2.利用OA办公系统、钉钉等智能化办公系统简化办公流程，提高办公效率。

3.加强对干部职工业务培训。

2017年1月

市发改委办公室

赖承略

孙椿睿

2

同级部门干部职工意见（8）

希望市物价局多关注民生，关注物价的发展，如：停车费、小区物业的收费等，希望财政局加强各部门工作协调，听取各部门的意见。

一、市价格主管部门通过委托第三方机构开展社会问卷调查、召开征求意见会等多种形式征求社会各界的意见和建议，组织召开了南宁市道路泊位机动车停放服务收费标准听证会。根据《南宁市人民政府关于调整南宁市道路泊位机动车停放服务收费标准的通告》（南府规〔2017〕9号），2017年3月15日起，南宁市对道路停车收费政策进行了调整。

二、充分发挥12358价格举报电话作用。及时处理价格咨询投诉，做到接报必查，查必有果，坚决维护市民的合法权益。

三、开展停车收费价格政策法规提醒告诫工作。9月5日，组织召开南宁市停车收费政策提醒告诫会，对我市车辆停放服务收费政策文件进行解读，要求经营者切实做到依法依规、诚信经营。

四、组织开展南宁市停车服务收费专项检查。9月-11月，采取“双随机”抽查的方式，对市内30个停车场（点）进行检查，进一步规范我市停车服务收费行为。

五、组织开展住宅小区物业服务收费专项检查。9月-11月，采取“双随机”抽查的方式，对市内20个住宅小区的物业服务公司进行检查，同时，结合专项检查，做好物业收费政策宣传，向群众和物业公司发放宣传资料。

2017年11月

市发改委收费管理科

价格监督检查分局检查一科、检查二科、举报中心

张  谦  覃建健

王荣姣

覃世良李 平

何 强

周志德

3

市同级部门意见（9）

希望市发展改革委在大的政策出台时加大调研，争取更好的意见。

草拟地方性法规、政府规章、政府规范性文件，制定本部门的规范性文件

1、根据《南宁市重大行政决策程序规定》（南宁市人民政府令第45号）文件精神，已将我委重大行政决策事项范围公布。

2、在草拟地方性法规、政府规章、政府规范性文件，制定本部门的规范性文件时进行调研。

3、制定宏观调控和改革开放的重大政策措施

4、法律、法规、规章规定由本委集体决定的重大事项。

2016年6月

市发改委法制科

韦娜

李泽

4

同级部门意见（14）

对市发改委的建议，南宁市发展工业被称为工业短腿，但是服务业占优，发改委应将经济社会顶层设置，分配第一 二 三产业的发展，发挥南宁市的优势，促进社会发展。

1.加快南宁市供给侧结构性改革“1+5”纲领性文件研究制定。

2. 统筹抓好农业产业投资计划实施，推动农村产业融合发展，开展南宁市农村一二三产融合项目策划研究。

3. 加强对重点地区产业转移的政策引导，积极推进产业技术协同创新，集中力量培育扶持电子信息、先进装备制造、生物医药等三大重点产业、重大项目、龙头企业和高端制造业及战略性新兴产业。

4. 加强服务业重点项目实施，抓好服务业集聚区、其他营利性服务业发展扶持政策落实，促进南宁市服务业持续健康发展。

2017年12月

市发改委

综合科

周圣果

何莉环

5

同级部门意见（16）

该单位与市发改委协作工作时,市发改委由于人手紧缺要等很久才派人过来,希望市发改委多安排增加人手。

1.优化派会、派事流程，确保我委有专人参加专门会议、参与专项工作。办公室、各科室派会、派事时，要避免同一人员同时承担多项会议、工作任务，导致无法按时参会、参与工作的情况。

2.建立沟通提醒机制。办公室接会议（活动）通知后，及时制定委领导、各科室外出参会（活动）行程安排表，并在委钉钉工作群中发布，以此提醒有关领导、科室人员按时参会。

2017年7月

市发改委办公室

赖承略

孙椿睿

6

同级部门意见（18）

经市民反映南宁市停车费较高，希望物价局能适当降低。

1、新的道路停车收费政策主要下调了一、二类区域收费标准，降幅达20%-50%；全天收费时间较之前减少2小时；并实行前15分钟免费停放。调整的内容有：（1）下调了一、二类区域收费标准，降幅达20%-50%。一类区域一级道路收费标准由原来的2.5元/15分钟,降为前2小时1.5元/15分钟, 2小时后2.0元/15分钟; 一类区域二级道路和二类区域一级道路由2.0元/15分钟，降为前2小时1.0元/15分钟, 2小时后1.5元/15分钟; 二类区域二级道路由1.5元/15分钟降至1.0元/15分钟。（2）在一类区域一、二级道路和二类区域一级道路以2小时为界实行阶梯式收费。（3）全天收费时间缩减2小时，由之前的7:00-22:30调整为7:30-21:00。（4）实行前15分钟免费，超出15分钟后方开始计费。

2、加强政策宣传，通过网站、媒体等多种途径宣传停车收费管理政策，使市民充分熟悉了解收费标准，自觉抵制乱收费行为，形成社会监督的第一道防线。建立停车场价格违法行为处罚公告制度，向社会公布依法查处的停车场名单及其违法行为，加大停车收费行为的社会监督、舆论监督力量。

3、加大对停车收费违法行为的检查力度，及时查处乱收费行为。在日常巡查的基础上，对市区内重点路段、问题突出、投诉集中以及繁华商圈的停车场（点）进行专项整治，对不按规定明码标价、超过规定标准收费等价格违法行为，进行严查重罚，做到发现一起，查处一起；对价格违法行为严重或社会影响较大的违规停车场（点）和主管单位要从重处罚，并通过媒体曝光。

4、通过召开提醒告诫会、发出价格监督检查提醒告诫书等形式，对停车场经营者进行政策宣传、警示，提高其对收费政策的认识和理解，督促停车场经营者完善内部制度管理，建立员工培训考核机制，提高收费人员依法收费意识，规范收费人员的收费行为。

5、充分发挥12358价格举报电话作用。及时处理价格咨询投诉，做到接报必查，查必有果，坚决维护市民的合法权益。

2017年3月

市发改委收费管理科

张 谦

覃世良

7

同级部门意见（20）

南宁市市区划停车线的地方停车费太贵了，起步就十块，每增加一个小时增加十块，希望市物价局调研按具体情况执行，医院和学校门口划的线要和其他商业区收费有区别。

1、新的道路停车收费政策主要下调了一、二类区域收费标准，降幅达20%-50%；全天收费时间较之前减少2小时；并实行前15分钟免费停放。调整的内容有：（1）下调了一、二类区域收费标准，降幅达20%-50%。一类区域一级道路收费标准由原来的2.5元/15分钟,降为前2小时1.5元/15分钟, 2小时后2.0元/15分钟; 一类区域二级道路和二类区域一级道路由2.0元/15分钟，降为前2小时1.0元/15分钟, 2小时后1.5元/15分钟; 二类区域二级道路由1.5元/15分钟降至1.0元/15分钟。（2）在一类区域一、二级道路和二类区域一级道路以2小时为界实行阶梯式收费。（3）全天收费时间缩减2小时，由之前的7:00-22:30调整为7:30-21:00。（4）实行前15分钟免费，超出15分钟后方开始计费。

2、加强政策宣传，通过网站、媒体等多种途径宣传停车收费管理政策，使市民充分熟悉了解收费标准，自觉抵制乱收费行为，形成社会监督的第一道防线。建立停车场价格违法行为处罚公告制度，向社会公布依法查处的停车场名单及其违法行为，加大停车收费行为的社会监督、舆论监督力量。

3、加大对停车收费违法行为的检查力度，及时查处乱收费行为。在日常巡查的基础上，对市区内重点路段、问题突出、投诉集中以及繁华商圈的停车场（点）进行专项整治，对不按规定明码标价、超过规定标准收费等价格违法行为，进行严查重罚，做到发现一起，查处一起；对价格违法行为严重或社会影响较大的违规停车场（点）和主管单位要从重处罚，并通过媒体曝光。

4、通过召开提醒告诫会、发出价格监督检查提醒告诫书等形式，对停车场经营者进行政策宣传、警示，提高其对收费政策的认识和理解，督促停车场经营者完善内部制度管理，建立员工培训考核机制，提高收费人员依法收费意识，规范收费人员的收费行为。

5、充分发挥12358价格举报电话作用。及时处理价格咨询投诉，做到接报必查，查必有果，坚决维护市民的合法权益。

2017年3月

市发改委收费管理科

张  谦

覃世良

8

同级部门意见（25）

市发改委、市财政局、市水利局在工作线条上均欠缺主动服务，希望各单位可以主动进行上门调研。

      1.全面加强机关作风建设，增强宗旨意识，强化“谋划、统筹、落实、服务”四个责任担当，主动作为，积极履责。

      2.在项目审批办结时限范围内，尽可能再缩短审批时间，提高项目前期服务的质量和效率。    

      3.加强与各部门和相关企业的联络，保持政策信息沟通，做到项目与规划的有效衔接，变被动服务为主动服务。

      4. 主动深入县区、有关部门单位和企业开展调查研究，倾听服务对象的声音，了解他们的愿望，尽心竭力为基层办好事实事。

2017年12月

市发改委

机关党委

陆俏梅

许国建

9

同级部门意见（27）

市发展改革委，希望市发展改革委能更多的减政放权，市财政局……（略，下同）。

一、建立部门权责清单，进一步精简权责事项。根据全市 “两单融合”工作要求。进一步调整完善我委权责清单，将责任清单与权力清单相对应，逐一厘清与行政权力相对应的责任事项，实现权责一致，两单融合。

二、深化投融资制度改革，进一步下放审批、核准、备案权限。根据《企业投资项目核准和备案管理条例》（国务院第673号令）、《广西壮族自治区人民政府关于印发政府核准的投资项目目录（广西壮族自治区2017年本）的通知》（桂政发〔2017〕17号）、《中共广西壮族自治区委员会 广西壮族自治区人民政府关于深化投融资体制改革的实施意见》（桂发〔2017〕12号）等文件精神，通过“减核准、减前置、减环节、减中介”等多种措施，进一步下放审批、核准、备案权限，优化和规范项目审批流程，推进简政放权。

2017年12月

市发改委投资科

陆 勤

张 丽

10

同级部门意见（28）

市发展改革委南宁市市区园林绿化方面的项目多做一些，多照顾城市困难群众，特别是国企下岗员工，市规划局……

下达2017年第二期城建计划，共增加园林绿化项目11个，增加年度投资计划6272万元。

2017年8月

市发改委城市科

贺大州

钟善斌

11

同级部门意见（29）

市发改委有些责任要自己承担,不要总是拉帮人在一起开会,自己责任范围,自己可以决定.

1.严格贯彻落实上级关于精简会议的要求，凡能联合其他单位召开的会议不单独召开，能以文件、电话形式部署工作或以新闻媒体形式通告的工作，不召开专题会议，让各级干部能够腾出更多的时间谋大事、抓落实。

2.会议牵头科室要严格把关会议内容及参会人员范围，与会议议题关联性不大的单位，尽量不通知参会，避免出现陪会现象。

2017 年9月

市发改委办公室

赖承略

孙椿睿

12

同级部门干部职工意见（39）

市物价局春节期间整个南宁市洗车方面提价一次收，不知道有没有法律可依，有法可依希望物价局跟市民解释，提价是从什么时候开始什么时候结束要解释，提价在什么范围合法要解释，市财政局……

一、加强宣传引导。

1、做好政策解释工作。根据现行的《广西壮族自治区定价目录》规定，洗车服务价格不列入政府制定价格的范畴，实行市场调节价的价格管理方式，经营者具有自主定价的权利，但必须遵守明码标价规定。

2、通过宣传价格政策法规，引导经营者合理定价。结合巡查检查工作，向经营者发放价格法规政策宣传资料，释法说理，加强经营者价格自律。

二、加强日常监管。充分发挥12358价格举报电话作用，依法查处群众投诉反映的洗车服务收费违法行为，及时处理价格咨询投诉，做到接报必查，查必有果，坚决维护市民的合法权益。

三、开展洗车服务价格检查和政策法规提醒告诫工作。9-11月，对市内10家洗车服务经营单位进行检查；向经营者发放提醒书，指导规范经营者明码标价行为。

四、加强春节期间洗车服务价格的监管巡查，严肃查处串通涨价、价格欺诈等价格违法行为。对严重扰乱春节市场价格秩序的经营者进行公开曝光，充分发挥社会和舆论监督的作用。

2017年11月

市发改委社会监督科

价格监督检查分局举报中心

周 颖

王荣姣

温伟华

周志德

13

同级部门意见（40）

市物价局在公共媒体有计划对整个南宁市路边停车费用，分钟两块五进行调研，到现在都没有结果，希望给公众一个回应，尽快有结果。

1、新的道路停车收费政策主要下调了一、二类区域收费标准，降幅达20%-50%；全天收费时间较之前减少2小时；并实行前15分钟免费停放。调整的内容有：（1）下调了一、二类区域收费标准，降幅达20%-50%。一类区域一级道路收费标准由原来的2.5元/15分钟,降为前2小时1.5元/15分钟, 2小时后2.0元/15分钟; 一类区域二级道路和二类区域一级道路由2.0元/15分钟，降为前2小时1.0元/15分钟, 2小时后1.5元/15分钟; 二类区域二级道路由1.5元/15分钟降至1.0元/15分钟。（2）在一类区域一、二级道路和二类区域一级道路以2小时为界实行阶梯式收费。（3）全天收费时间缩减2小时，由之前的7:00-22:30调整为7:30-21:00。（4）实行前15分钟免费，超出15分钟后方开始计费。

2、加强政策宣传，通过网站、媒体等多种途径宣传停车收费管理政策，使市民充分熟悉了解收费标准，自觉抵制乱收费行为，形成社会监督的第一道防线。建立停车场价格违法行为处罚公告制度，向社会公布依法查处的停车场名单及其违法行为，加大停车收费行为的社会监督、舆论监督力量。

3、加大对停车收费违法行为的检查力度，及时查处乱收费行为。在日常巡查的基础上，对市区内重点路段、问题突出、投诉集中以及繁华商圈的停车场（点）进行专项整治，对不按规定明码标价、超过规定标准收费等价格违法行为，进行严查重罚，做到发现一起，查处一起；对价格违法行为严重或社会影响较大的违规停车场（点）和主管单位要从重处罚，并通过媒体曝光。

4、通过召开提醒告诫会、发出价格监督检查提醒告诫书等形式，对停车场经营者进行政策宣传、警示，提高其对收费政策的认识和理解，督促停车场经营者完善内部制度管理，建立员工培训考核机制，提高收费人员依法收费意识，规范收费人员的收费行为。

5、充分发挥12358价格举报电话作用。及时处理价格咨询投诉，做到接报必查，查必有果，坚决维护市民的合法权益。

2017年3月

市发改委收费管理科

张 谦

覃世良

14

同级部门干部职工意见（41）

市物价局在农产品蔬菜和肉类价格方面加强监督和管理，多到市场调研和指导。

一、做好政策解释工作。通过宣传价格政策法规，引导经营者合理定价。根据现行的《广西壮族自治区定价目录》规定，农产品价格不列入政府制定价格的范畴，实行市场调节价的价格管理方式，经营者具有自主定价的权利，但必须遵守明码标价规定。

二、加强农产品价格日常的监管巡查，指导规范经营者明码标价的行为。年内对市内10家农贸市场、超市进行检查。

2017年11月

市发改委价格监督检查分局社会监督科

张 谦

周 颖

罗  帆

温伟华

1、加强农产品市场价格巡查工作，年内针对猪肉、鸡肉、蔬菜、鸡蛋等农产品开展专项市场价格巡查不少于8次，及时了解影响农产品价格波动的主要因素。

2、坚持做好南宁市蔬菜、肉类等农产品价格日常监测与价格信息发布工作。

3、协助推进南宁市农副产品平价商店平价蔬菜日常销售工作，做好平价蔬菜最高限价制定与考核工作。

2017年11月

市发改委市价格监测中心

赵仪军

黄斌

15

同级部门干部职工意见（47）

希望市发改委继续和发扬与该单位这种关系，希望交通运输……

意见建议不明确，按表扬意见处理，不需要整改。

市发改委办公室

16

同级部门意见（49）

希望市国土局，市发展改革委办事时限提快一点。

1.明确大厅窗口审批事项办结时间。我委目前在政务服务大厅受理的事项主要有：①政府投资项目审批；②《政府核准的投资项目目录》以外的企业投资项目备案。其中，政府投资项目审批承诺时限为5个工作日，法定时限20个工作日；《政府核准的投资项目目录》以外的企业投资项目备案承诺时限为3个工作日，法定时限7个工作日。

2.明确来文办理时限。对市委、市政府来文，领导批复类、征求意见类、制订方案类、研处类文件办结时间分别为3、5、15、20个工作日；对相关职能部门来文，征求意见类、提供材料类、制订方案类、群众信访类文件办结时间分别为5、7、15、60个工作日。

3.利用OA办公系统，对临界到期文件进行催办。

2017年1月

市发改委办公室

赖承略

孙椿睿