河池市深入学习贯彻落实全区2016年度脱贫摘帽推进大会精神

  多措并举  精准发力  全力推进贫困村脱贫摘帽

河池市深入学习贯彻落实全区2016年度脱贫摘帽推进大会精神

        本网河池讯（彭天缘）6月13日至14日，自治区党委、政府在南宁召开了全区2016年度脱贫摘帽推进大会。会后，河池市迅速传达学习、贯彻落实全区2016年度脱贫摘帽推进大会精神，狠抓“1+20”扶贫文件落实，紧紧抓住事关脱贫攻坚全局的重点、难点问题，集中精干力量和优势资源，精准施策、定向发力，通过一系列重点领域和关键环节的突破，采取超常举措，精心实施脱贫攻坚“七个一批”，全力推进2016年度脱贫摘帽，各项工作取得积极进展。

    按照自治区制定的贫困县脱贫摘帽计划，河池市2016年度脱贫摘帽的贫困村有138个（其中自治区下达105个，该市自我加压33个），即在2016年，要实现138个贫困村脱贫出列、55126贫困人口脱贫销号。为实现这一目标要求，河池市多措并举，全力以赴，不断抢时间、抓进度，确保在年内实现2016年度脱贫摘帽贫困村顺利脱贫摘帽。

    能否如期完成今年脱贫摘帽任务，关键在领导。为了快速有效推进脱贫摘帽工作，河池市先后召脱贫摘帽开动员会和推进会，层层签订“脱贫摘帽”工作责任状，传导压力，举全市之力推进脱贫攻坚工作。河池市创新工作模式，成立资金政策、产业开发、基础设施、移民搬迁等9个扶贫专责小组，涉及交通、财政、发改等部门，各司其职，群策群力，共同打好打赢这场脱贫摘帽攻坚战。通过强化领导，确保责任分工到位、工作措施到位、各方合力到位，确保脱贫摘帽工作不脱节、不断档、不偏离，按既定目标扎实有序推进。

    为有效解决贫困户的增收问题，达到国家最新脱贫标准，河池市根据不同致贫原因和贫困程度对贫困户分门别类，开展精准扶持。发展产业是降低贫困发生率的有效办法，依托产业发展，推动精准扶贫是贫困户获得持续增收最重要的途径。抓好产业扶贫，选准特色优势产业，既要完善规划，从长计议，打好基础，持之以恒抓下去，又要重点瞄准今、明两年预脱贫人口，实施一批“短平快”产业项目，力争取得立竿见影的成效。河池市依托生态资源优势，做大做强核桃、甘蔗、桑蚕、特色水果等十大优势主导产业。着力培育龙头企业和农业合作社，提高贫困家庭劳动力转移就业和自主创业能力，推进资产收益扶贫，增加贫困村集体经济收入。

    扶贫搬迁是河池市脱贫摘帽最有效的方法之一，也是工作最难的任务、最硬的“骨头”。  全市2016年度移民搬迁初步计划任务17056户72563人，其中，建档立卡15867户67295人，同步搬迁1189户5268人。河池市深入研究、创新工作方法、探索“整乡推进”异地扶贫搬迁模式，确保搬迁群众搬得出、稳得住、可发展、能致富。进一步做深做细做实思想引导和政策支持工作，制定相关激励政策并向早搬迁、主动搬迁、彻底搬迁的群众倾斜。加快融资平台运作，强化用地保障，调整充实工作力量，加快推进项目建设，确保年底建成一批、入住一批。

    河池市创新资金利用和贷款使用方式，推广自用自营、入股共营、委托联营等经营模式，大力发展扶贫小额信贷，突出解决贫困户发展产业资金不足问题。针对该市不少贫困人口不是老弱病残，就是文化程度低缺乏技能，本身动力不足的问题，该市鼓励没有能力有效使用这笔金融贷款的贫困户把资金流转到企业、合作社，成为参与年底分红的“小股东”，促进贫困户增收脱贫。同时加强扶贫资金监管，严肃查处扶贫领域违法违纪案件，确保各项扶贫资金点点滴滴都真正用到扶贫项目和贫困群众身上。截止6月7日，全市完成小额信贷评级授信152678户，占应评级授信贫困户总数（163433户）的93.42%，其中优秀率达55%；授信贫困户144293户，占应评级授信贫困户的88.29%；授信金额58.21亿元，贫困户平均授信金额达3.82万元，发放贫困户贷款证27596户。

    河池市2016年脱贫摘帽的138个贫困村中，目前已通硬化路的133个、占总数的96.4%，未通硬化路的5个、占总数的3.6%；95%以上农户用上电的135个、占总数的97.8%，未达到95%以上农户用上电的3个、占总数的2%；目前95%以上农户解决饮水问题的92个、占总数的66.7%，未达到95%以上农户解决饮水问题的46个、占总数33.3%；95%以上农户有稳固住房的64个、占总数的46.4%，未达到95%以上农户有稳固住房的74个、占总数的53.6%。河池市认真对照脱贫摘帽标准，按照项目化、清单化管理的要求，针对河池市2016年脱贫摘帽贫困村基础设施薄弱等突出问题，市脱贫攻坚指挥部通过协调各专责小组，加强屯级道路建设，实施农村饮水安全巩固提升工程，加大贫困户危房改造力度，加强贫困村广播电视和宽带网络建设，补齐贫困村基础设施短板。加快实施教育、健康、科技、文化等扶贫工程，阻断贫困代际传递，统筹推进脱贫攻坚与“美丽广西”乡村建设，在“美丽广西”乡村建设中着力推进贫困地区改房、改水、改厕、改能、改路“五改”工程，改善贫困地区生产生活条件，让贫困群众既脱贫致富，又享受良好的人居环境。

        贫困群众是脱贫摘帽的主体，实现脱贫摘帽目标，最终要靠贫困群众的努力拼搏和主动作为。各级领导干部要带着对贫困群众的真切关怀和深厚感情，真心诚意为贫困群众找出路、办实事，激发他们奋发图强、摆脱贫困的信心决心。充分调动贫困群众参与扶贫开发的积极性和主动性，扎实推进中央、自治区脱贫摘帽脱贫攻坚决策部署落地生根、开花结果，全力以赴完成今年脱贫摘帽任务，坚决打赢“十三五”脱贫攻坚开局之战，向党和人民交上一份满意的答卷。