河池市：2016年服务业监测报告

2016年，在经济下行压力不断加大、多重困难矛盾相互交织、改革转型任务日益繁重的严峻形势下，河池市委市府坚持以新发展理念引领经济发展新常态，全力推动经济、政治、文化、社会和生态文明建设，全市服务业总体保持了提速较好的发展态势。

一、运行总体情况

（一）增速保持加速运行态势

全年服务业实现增加值306.5亿元，同比增长8.5%，比去年高1.7个百分点，比前年高2.9个百分点；增速平稳加速，由去年低于全区同期2.9个百分点，到今年低于全区0.1个百分点，逐步接近全区水平。

增速低于去年的行业为交通运输、仓储和邮政业、房地产业（k)和零售业三个行业，增速分别为3.7%、5.3%和6.7%，比去年低2.1%、0.3%和0.2%；其余行业增速均超过去年，其中增速较快的为营利性服务业和金融业增速分别为23.3%和14.1%，高于去年4.4%、和3.2%。

（二）所占比重不断增大

全年服务业增加值所占地区生产总值的46.6%，比2015年增长1.6个百分，比2015年增加3.6个百分点；高于全区7个百分点，比2015年全区高13个百分点。

（三）固定资产投资较快增长

2016年全市服务业固定资产投资继续保持快速增长，达到298.9亿元，同比增长14.1%，比去年下降8.7个百分点，高于全社会固定资产投资增速12个百分。全年服务业固定资产投资占全社会固定资产投资比重达74.0%的高比重水平，比去年多7.8个百分点。其中：卫生和社会工作、生态保护和环境治理业和信息传输、软件和信息技术服务业三行业在服务业各行业中增速最快，同比分别增长8.0倍和3.2倍和1.0倍。占全社会固定资产投资比重最大的三个行业分别为交通运输仓储和邮政业，水利、环境和公共设施管理业和房地产业三行业，分别占比重达34.4%、21.0%、18.0%，三个行业合计占三产投资达73.5%。

（四）对外贸易规模还在缩小

受国际市场价格波动影响，有色金属序列产品持续下跌，2016年末全市贸易进出口总额累计18.1亿元，同比下降24.6%，比2015年增幅下降6.4个百分点。其中：进口15.7亿元，同比下降28.9%，增幅与2015年持平；出口2.4亿元，同比增长23.4%，增幅度较2015年回落17.7个百分点。

二、主要行业运行特征

（一）旅游业保持快速发展

1.旅游消费强劲拉动

全年全市旅游消费保持高位稳定增长。旅游总收入233.6亿元，同比增长28.2%。其中，国内旅游消费约230.5亿元，同比增长28.4%；国际旅游（外汇）消费4618.3万美元，同比增长11.1%。

2.旅游人数持续增加

全年全市接待国内外游客2164.9万人次，比2015年多365.6万人次，同比增长16.9%，低于2015年增幅3.4个百分点，连续3年增速超过2位数以上。其中，国内旅游人数达2154.2万人次，同比增长17.0%；入境旅游人数10.7万人次，同比增长6.2%，国内旅游人次占比最大，增速快。

（二）交通运输、仓储和邮政业发展稳中有升

2016年，全市交通运输、仓储和邮政业实现增加值45.0亿元，同比增长3.7%，比去年速度回落2.1个百分点。

1.交通运输、仓储业平稳运营增长势头减弱

2016年，公路水路客货运输周转量70.4亿吨公里，同比增长5.2%，比去年增速回落5.2个百分点，其中：公路客货运输周转量69.6亿吨公里，同比增长5.3%，比去年回落5.3个百分点；水路客货运输周转量0.8亿吨公里，同比下降2.4%，比去年增幅高8.7个百分点。

2.邮政业保持高速增长。

2016年，实现邮政业务总量2.3亿元，同比增长21.1%，比2015年增速快7.4个百分点。全市快递业继续保持高速增长，快递服务企业累计完成快递业务量377.27万件，同比增长42.1%；累计完成业务收入2.9元，同比增长17.1%。

（三）批发、零售业平稳增长

2016年，全市着力扩大内需，市场消费保持稳定增长。全年批发和零售业增加值为50.4亿元，同比增长6.0%，比2015年增速快1.5个百分点。受石油及制品价格上涨影响，全年批发业实现增加值24.6亿元，同比增长5.2%，增速比去年提高3个百分点；受电子商务网购冲击，实体店零售业增长低迷零售业实现零售额25.8亿元，同比增长6.7%，增速比去年下降0.2个百分点。

（四）住宿餐饮业运行平稳

2016年得益于旅游消费的拉动全市住宿业实现增加值2.4亿元，同比增长6.4%，比去年增1.5个百分点；餐饮业实现增加值20.8亿元，增长5.1%，比去年持平。全年住宿和餐饮业实现增加值23.2亿元，同比增长5.2%，比去年增0.1个百分点。住宿业餐饮业处于持续回暖阶段。

（五）金融业保持较快发展态势

2016年，全市金融业实现增加值32.2亿元，同比增长14.1%，比去年增速3.2个百分点。金融业规模进一步扩大，对服务业发展的贡献度不断提升，占服务业增加值的比重达到12.7%，比上年同期提高0.3个百分点，比重连续三年增长，是服务业中增长速度较快的行业。

（六）房地产业平稳增长

2016年，全市房地产业实现增加值26.4亿元，同比增长5.3%，比去年增速下降0.3个百分点。2016年河池市房地产开发完成投资55.97亿元，同比增长47.7%。

（七）信息服务业持续高速增长

电信行业持续高速发展，全市实现电信业总量54.7亿元，同比增长56.6%，增速比去年快22.1个百分点，比2014年快43.7个百分点。

三、存在的主要问题

（一）经济发展水平低。人均GDP反映一个国家或地区社会的发展水平和发展程度，是反映服务业发展的一个重要因素。2016年河池市人均GDP18842.0元，只达全区年人均GDP的49.7%，比上年下降1个百分点，处于全区低速低水平。

（二）城市化水平低

城市是服务业发展空间载体，也是服务业的集聚地。人口集中居住理有利于服务业的增长。城市化带来人口集中，集中的人口能产生巨大的服务需求，从而为服务业发展创造了必要的条件。2016年河池市城镇人口为126.2万人，城镇化率为36.1%，比全区城镇化率少12.0个百分点。

（三）市场开放度低

1.实际利用外资是衡量一地的对外开放程度。通常是地区越开放,服务业发达水平越高。2016年全市实际利用外资194.0万美元，同比下降60.3%，只占全区实际利用外资88845.0万美元的0.2%。

2.出口总额是反映地方的市场化与开放程度。在经济开放条件下,服务输出大于输入,则说明服务的需求不仅是来自本地的需求,而且还受国外需求的影响。2016年累计出口2.4亿元，只占到全区出口1519.1亿元的0.2%。

3.进口总额是间接衡量服务业的发展水平的一个指标，通常经济越发达地区进口产品能力越强，服务业发展水平越高。2016年全市进口15.7亿元，只占到全区进口1646.8亿元的1.0%。

（四）服务业行业发展缓慢

1.服务业增加值低

第三产业（服务业）增加值水平及比重变化,可以发现服务业长期处于增加值低水平徘徊的状况。2016年河池市服务业实现增加值306.5亿元，只占全区服务业增加值的4.2%。

2.规上服务业企业不强

企业是经济活动的中心、是经济的细胞，一个区域规上企业的强弱则直接反映该区域经济的强弱。2016年全市规上服务业70家不到全区规上服务业企业单位数的3.3%，比去年下降0.2个百分点；1-12月份规上服务业营业收入42.5亿元，占全区规上服务业营业收入的3.0%，比去年下降0.1个百分点。

3.传统服务业行业占比重大。2016年非营利性服务业、批发零售业、交通运输仓储邮政业等传统服务业增加值占三产增加值的56.6%，现代服务业增加值占三产增加值比重低于20.0%。

四、发展服务业建议

（一）加强领导，落实责任。加强领导，统筹协调，尽快建立服务业发展的协调机构和工作机构，规划协调服务业发展中的重大问题，进一步明确各职能部门的工作职责和工作目标，通过协调各部门的工作步调，形成抓好服务业发展工作的合力。

（二）提高认识，全力推进服务业加快发展

各级政府各级部门深刻认识加快服务业发展是稳增长、保就业、调结构、促转型的战略选择，认真落实全区服务业稳增长推进会议的精神，努力营造有利于服务业发展的体制机制和环境，推进服务业加快发展。

（三）强化政策扶持力度。必须有强大的政策作为保障，才能激发企业做大做强内动力，各级政府制订出台具体扶持政策，以最大限度地发挥政策的支持和引导作用。一是加大财务税收支持力度，不断提高企业竞争力。鼓励重点企业，成长企业做大做强。向上争取国家、自治区对重点企业的优惠政策；二是优先保障生产要素供应。用电、土地等向培育企业倾斜。优先保证企业扩大规模的重大项目用地指标。

（四）加快产业升级，完善服务供给体系。在工业转型升级、居民消费升级以及推进新型城镇化的建设中，要大力发展商贸服务业、旅游业、体育产业、电子商务和新型服务业，重点培育扶持全市规模以上服务业企业，鼓励企业做强做大。引导商贸流通企业转变经营理念和经营模式，提升服务质量。进一步改善交通环境，加速商品流通速度。降低流通成本，减少流转环节。完善基础设施，提高公共服务供给水平，加强市场监管，优化消费环境。

（五）进一步加大规模服务业入统力度。全市服务业发展的总体水平偏低，企业少、总量小。各级政府行业主管部门和统计部门要及时掌握辖区内服务业企业情况，对达到入统标准的企业通过实地考察、行政推动等手段，鼓励企业积极申报，切实做到应统尽统，促使河池市服务业稳步快速增长。