关于印发《2016年自治区扶贫办机关党建工作要点》的通知

桂开办直党发〔2016〕2号

关于印发《2016年自治区扶贫办

机关党建工作要点》的通知

各党支部：

　　《2016年自治区扶贫办机关党建工作要点》已经办党组同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

中共广西壮族自治区扶贫开发办公室

直属机关委员会

2016年3月17日

2016年自治区扶贫办机关党建工作要点

　　2016年是贯彻落实党的十八届五中全会精神、实施“十三五”规划的开局之年，也是我区坚决打赢脱贫攻坚战的开局之年，做好我办机关党的建设工作意义重大。总体要求是：深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和中央纪委六次全会以及习近平总书记系列重要讲话精神，贯彻落实自治区党委十届六次全会和自治区纪委十届七次全会精神，以“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念为引领，坚持全面从严治党、依规治党，忠诚履行党章赋予的职责，紧紧围绕自治区党委关于全年扶贫开发工作的总体部署，强化机关基层党组织政治担当，坚持问题导向，着力推动机关党建和党风廉政建设重点难点问题的解决，为贯彻落实中央和自治区党委关于精准扶贫精准脱贫重大决策部署提供坚强保证。

　　一、深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，持续开创机关党建工作新局面

　　1.精心组织好“两学一做”学习教育。在全办党员中深入开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育是今年机关党建工作的龙头任务。发挥好办党组中心组的示范带动作用、党校主渠道作用和区直机关十万党员素质能力大提升工程、“支部论坛”、“道德讲堂”等品牌和载体的促进作用。以五大发展理念为引领，围绕总书记系列讲话和党内法规、自治区党委重大战略部署、重大战略任务明确学习要点。以《党章》和《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》为重点，深化党内法规制度的学习，深化党内纪律教育。选送党支部书记、机关党委委员、机关纪委委员等党务工作者和广大党员干部进行专题轮训。积极参加区直机关歌咏比赛、机关青年“学党史、知党恩、跟党走”主题实践活动等纪念建党95周年系列活动。开展2015-2016年度先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者评比表彰活动。

　　2.继续深入开展弘扬和践行社会主义核心价值观活动。加强职业道德教育，引导党员干部做践行社会主义核心价值观的先锋模范，不断提高我办精神文明建设水平。完善机关志愿服务队伍，开展学雷锋活动。加强机关文化建设，用机关文化引领人、教育人、感化人、凝聚人，强化干部职工的单位归属感、职业荣誉感、事业认同感。

　　3.依托党校开展党员干部教育培训工作。认真贯彻《干部教育培训工作条例》，不断提高全办党员干部理论素养，抓好党员干部教育培训各项具体任务的落实。选送党员干部参加机关党委书记专题研讨班、处级干部专题培训班、处级干部进修班、党务干部综合培训班、专职副书记培训班。

　　4.加强机关基层党组织的学习研讨。督促各支部围绕加强机关基层党组织建设和机关纪检工作的新特点新规律开展学习研讨，着力解决薄弱环节，增强我办机关党建和党风廉政建设工作的有效性、针对性，促进机关党建和党风廉政建设良性发展。

　　二、加强党员干部形势任务教育

　　5.积极推动我区“十三五”时期精准扶贫各项工作任务落到实处。组织党员干部学习领悟党的重大路线方针政策，坚决执行自治区党委政府重大决策部署，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，引导党员干部强化责任担当，开拓进取、积极作为，为全面完成2016年脱贫任务作出贡献。

　　6.抓好“时代前沿知识”和重大决策部署精神的学习。协助领导班子成员积极参加“时代前沿知识”系列讲座。发挥好 “新华掌媒·扶贫快报”短信、广西扶贫信息网、《广西精准扶贫攻坚简报》等平台作用，加强对中央和自治区党委重要战略决策部署和重要会议精神的学习宣传，确保政令畅通。

　　7.抓好自治区党委“美丽广西”乡村建设和定点帮扶各项工作。选派政治思想好、工作作风实、业务工作熟的同志任“美丽广西”乡村建设工作队队长和驻村第一书记。抓好各党支部和贫困村党支部共建、贫困户结对帮扶工作，每年开展结对帮扶活动不少于2次，把我办结对帮扶贫困村打造成全区结对帮扶示范村。

　　三、加强机关基层党组织建设，夯实党建工作基础

　　8.抓好党支部建设。严格按照《自治区直属机关基层党组织规范化建设工作细则（试行）》，强化党支部的政治功能和组织功能，重视发挥党支部统一思想、凝聚人心、教育引导作用和关怀帮扶党员的服务作用。各党支部要严格落实各项组织生活制度，总结提炼支部工作好经验好做法，促使党建工作和业务工作齐头并进。

　　9.加强机关纪委建设。充实机关纪委力量，加强机关纪委队伍建设，加大对机关纪委工作的指导和督促力度。适时选送机关纪委干部参加相关业务培训，提高业务工作能力。强化机关纪委五项职责履行，推动机关纪委作用的有效发挥。

　　10.严肃党内政治生活。抓好党内政治生活经常性教育。继续坚持和创新“三会一课”制度，督促党员领导干部坚持过双重组织生活。坚持开好高质量的民主生活会和组织生活会，用好批评和自我批评这个武器，着力解决政治生活庸俗化、随意化、平淡化问题。

　　11.深入开展述职评议考核工作。抓好我办支部书记述职评议工作，聚焦“明责、履责、考责、问责”，探索机关党支部述职评议考核工作规律，健全述职评议工作机制。各支部书记年底要向机关党委递交述职报告，选定部分书记作大会述职。

　　12.抓好《中国共产党党组工作条例（试行）》的学习贯彻落实。协助办党组抓好《条例》的学习贯彻落实，增强机关党员主体意识，强化党务公开。推动办党组切实履行机关党建工作主体责任。

　　四、以锲而不舍的韧劲，持之以恒抓好机关作风建设

　　13.持续抓好中央八项规定精神、《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及自治区党委系列配套措施的贯彻执行。结合巡视整改要求，进一步完善有关管理制度，加大监督管理力度，强化制度硬约束，坚持领导带头，以上率下，发挥示范带动作用。

　　14.深入巩固党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果。持之以恒整治“四风”和机关“六病”，继续紧盯节假日等关键环节，用好12317扶贫监督举报电话和主任信箱平台，畅通举报渠道，发挥正反典型教育警示作用，营造抓作风、树新风的良好舆论氛围。

　　15.继续大力推进服务型党组织建设。抓好《中央关于完善党员干部直接联系群众的意见》的落实，加强与结对对象人民北二里社区沟通联系，深化机关党员到社区报到工作，不断提高服务的针对性和有效性。

　　五、严明党的纪律，扎实推进机关党风廉政建设和反腐败工作

　　16.把纪律挺在前面。认真组织党员干部学习《习近平关于严明纪律和规矩摘编》和《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，坚持把政治纪律和政治规矩摆在首位，牢固树立看齐意识，严格执行出差请休假审批制度和个人重大事项报告制度，对个人重大事项不报告、脱岗离岗不报告、乱说乱议口无遮拦，搞团团伙伙、拉帮结派的要严肃处理。把全面从严治党要求贯穿到党风廉政建设和反腐败工作全过程，紧密联系精准扶贫实际，深入基层扶贫部门研究新情况、解决新问题。加强对市、县扶贫部门抓党风廉政建设工作的检查指导，创新工作方式方法，努力提高全区扶贫系统纪检工作科学化水平。

　　17.深入推进“两个责任”的落实，强化党内监督工作。制定印发《自治区扶贫办党风廉政建设责任清单》和《设区市扶贫办落实扶贫系统党风廉政建设责任考核实施方案》，强化机关党委履行党风廉政建设协助、推进、教育、监督检查等责任，协助第一责任人亲自部署、亲自研究、亲自协调、亲自督促检查的责任落实。推动办党组班子成员重视党建工作，重视“两个责任”的落实，对分管领域的党风廉政建设加强日常监督和检查，形成层层分解、层层传导压力、层层抓落实的责任机制。建立健全责任落实、检查考核、通报倒查机制，加大约谈力度，推动党风廉政建设各项工作落到实处。召开全区扶贫系统党风廉政建设工作会议，研究部署党风廉政建设和反腐败工作，递交责任书。

　　18.严格执纪监督。深入开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作，抓好政风行风监督，加强对巡视整改工作的督促落实。加强案件办理工作，履行好审核把关和监督制约职责；加强案件管理分析，做好申诉复查工作，切实维护执纪的严肃性。

　　19.强化预防工作力度。开展廉政风险排查，完善防控机制，加强权力运行的监督制约，用切实管用的制度防止腐败。准确把握“四种形态”，突出抓早抓小，对违规违纪问题早发现、早处置，不断释放执纪越来越严、越往后越严的强烈信号。开展机关廉政文化“六进”活动，选送新任处级干部参加处级干部廉洁从政学习班，加强警示教育。

　　六、加强对机关群团工作的领导，充分发挥工会、妇委会的作用

　　20.抓好中央、自治区党的群团工作会议精神的贯彻落实。指导机关工会、妇委会组织创新工作方法和活动方式，增强机关群团组织的政治性、先进性和群众性，坚决克服“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”倾向，带领机关职工、妇女紧紧围绕全区精准扶贫工作大局，做到与全区经济社会发展同频共振、互为促进、提供保障。

　　21.支持工会、妇委会积极开展丰富多彩的群众性活动。积极组织参加区直机关第七届职工运动会。继续开展为职工办好事实事、金秋助学、单身青年联谊等服务机关干部职工活动。

　　22.加强对机关工会、妇委会组织的领导。充分发挥机关党委对机关工会、妇委会的领导职能，把群团工作摆在重要位置，与党建工作同部署、同研究，完善工作机制，加强队伍建设，为工会、妇委会开展工作创造条件。

　　七、加强机关党建工作的领导，落实全面从严治党责任

　　23.完善党组书记负总责、分管领导分工负责、机关党委推进落实、处室中心负责人（党支部书记）“一岗双责”机关党建责任体系。突出发挥好党组书记抓党建的关键作用，督促履行《党和国家机关基层组织条例》，把机关党建纳入党组重要议事日程、专题研究部署机关党建工作、听取专题汇报及时解决机关党建中的重大问题，落实机关党委专职副书记列席党组有关会议等要求。

　　24.以提升履职能力为重点，加强党务干部队伍建设。着眼全面从严治党对机关党务干部提出的新要求，继续选派机关党务工作者参加业务培训班，提升新形势下做好机关党建工作的能力和水平。加强机关党委委员、机关纪委委员和党支部委员队伍建设，推动兼职委员履好职尽好责。