钦州市：2016年规上工业保持平稳较快增长

2016年以来，面对持续加大的经济下行压力，钦州市主动适应经济发展新常态，坚持“开放创新、稳中求进、扩量提质”的工作总基调，认真贯彻落实中央、自治区关于稳增长及降成本等一系列政策措施，组织实施“重大项目攻坚年”、“园区基础设施会战年”等活动，主动作为，稳中求进，钦州市工业经济保持平稳较快的增长。

一、工业经济运行的主要特点

（一）工业增速全区排位靠前。 2016年，全市规模以上工业实现工业产值1524.14亿元，增长11.7%；实现增加值增长10.4%，增速高于全区（增长7.5%）2.9个百分点，居全区第3位。2016年，全市规模以上工业增长对全市GDP增长的贡献率达31.4%，拉动全市GDP增长2.8百分点。

（二）县域工业支撑作用明显。 2011年以来，县域规模以上工业产值、增加值年均增速分别达38.4%和24.7%，分别比全市的年均增速高28.2和14.2个百分点，县域规模以上工业占全市的比重逐年提高，持续支撑全市规模以上工业的增长。2016年，全市县域规模以上工业实现产值1067.43亿元，占全市比重达70%，实现增加值占全市比重达72.2%，对全市规模以上工业产值、增加值增长的贡献率分别达120.3%和113.7%，分别拉动全市规模以上工业的产值、增加值增长14.0和11.8个百分点，强力支撑着全市工业的增长。

分县区看，县域规模以上工业中，对全市规模以上工业增加值增长贡献最大的是灵山县，贡献率达37.5%， 其次为钦北区32.6%、浦北县24.3%、钦南区19.3%，四个县区分别拉动全市规模以上工业增加值增长3.9、3.4、2.5和2.0个百分点。

（三）高新技术产业拉动作用突出。 2016年，随着广西卓能新能源科技有限公司、骏升科技（钦州）有限公司及钦州富仕通科技有限公司等高新企业的竣工投产，钦州市以医药制造、电子及通信设备制造、计算机及办公设备制造为主的高新技术产业高速增长，成为拉动钦州市规模以上工业增长的重要动力。2016年，全市高新技术产业企业23家，共实现产值119.30亿元，增长46.0%；实现增加值增长19.2%，对全市规模以上工业产值、增加值的贡献率分别达23.6%和12.6%。

（四）工业园区发展迅速。 2016年，钦州市各主要工业园区，除钦州保税港区无规模以上工业企业、钦州港区的工业为负增长外，其他的5个工业园区的规模以上工业产值、增加值增速均远远高于全市的平均增速，其中增速最高的为高新区，增加值增速达到91.7%，高于全市平均增速81.3个百分点。从对全市工业增长的拉动贡献来看，中马产业园、浦北工业集中区、灵山工业区、高新区、皇马工业园区的产值合计511.40亿元，占全市比重33.6%，对全市规模以上工业产值增长的贡献率达74.2%，拉动增长7.7个百分点，成为拉动钦州市工业增长的主要动力源。

二、工业运行存在主要问题

（一）石油加工行业下滑严重影响全市工业增速。 2016年，受市场需求、价格下降等不利因素影响，钦州市的石油加工企业的产值不同程度出现下滑，尤其是中石油广西石化分公司11月、12月的停产，导致全市规模以上工业石油加工业的产值仅实现293.33亿元，产值增速由1-10月的-1.7%跌至全年的-15.9%，增加值增速由1-10月的4.9%跌至全年的-6.1%，分别下拉了全市规模以上工业产值、增加值增速4.1和2.0个百分点，成为阻碍全市工业增长的最大因素。

（二）工业投资不足，新建投产规模企业少。 2016年，全市工业投资361.52亿元，增长9.7%，其中新建工业项目投资127.64亿元，同比下降18.1%，这导致全市培育的新投产规模工业企业较少。2016  年，全市各县区培育新投产入库企业仅有16家（产值超亿元企业仅6家），其中钦南区4家、钦北区3家、钦州港区3家、灵山县5家、浦北县1家。入库的企业数少、总体规模小，对全市规模以上工业增长的拉动作用有限。

（三）企业经济效益下滑。 2016年，全市规模以上工业企业实现主营业务收入1400.84亿元，增长11.0%，比主营业务成本的增速低2.0个百分点，而上半年及前三季度该差值分别为1.3个百分点和1.4个百分点，这反映了钦州市工业企业成本压力逐季加大，影响了全年的经济效益。2016，全市规模以上工业企业税金总额122.03亿元，同比下降16.0%；每百元主营收入中的成本为86.52元，同比增长2%；资本保值增值率102.5%，同比下降2.76个百分点。

三、几点建议

（一）加快优势产业培育，促进产业结构调整优化。 近年来，随着县域工业的壮大，石油加工行业产值占全市规模以上工业产值的比重已由2014年的36.6%降至今年的19.2%，石油加工业仍占据主导，产业单一的工业结构仍是影响全市工业增长的主要问题。为此，要切实加强优势产业的培育，加快战略、高新等新兴产业发展提速，大力促进产业结构调整优化。

（二）狠抓工业项目建设，培育新的经济增长点。 针对钦州市工业投资低迷、新增项目不多的情况，强化项目建设，抓好工业项目的策划和储备。一是要加大招商引资力度，确保工业项目的入驻；二是全力推进工业项目建设，采取各种措施促其尽快投产达效，迅速形成新的经济增长点；三是要注重企业培育的梯队建设，重视发展成长性较好的规模以下中小工业企业，促使小规模企业不断做大做强；四是主管部门积极协调项目投产达效入库工作，解决企业投产入库过程中遇到的问题，确保新投产工业企业及已培育达标的企业都能及时入库统计，使之成为推动钦州市工业增长的亮点。

（三）继续加大帮扶力度，促进工业经济稳定增长。 加强工业经济总体运行情况，特别是重点工业企业、重点工业行业运行情况预测预警，继续实施“一企一策”，及时收集、反馈、协调处理运行中出现的矛盾和问题。利用财政支持、税收优惠等手段，着力扶持引导、帮助传统企业转型升级，积极引导和促进重点企业改善经营管理方式，加大技改力度，降低生产经营成本，增强了企业抵御市场风险的能力，确保全市工业经济的平稳增长。