钦州市：2015年规模以上工业经济运行分析

2015年，随着我国经济发展进入新常态，面对复杂多变的市场环境和工业经济下行压力加大的问题，钦州市上下认真贯彻落实中央和自治区的稳增长部署，突出抓好工业稳增长的“精准调控”，实施了包括资金支持、服务支持、税收及用电费用减负、规模以上工业企业培育、企业提质增效等13条涉及工业企业稳增长的措施，促使钦州市规模以上工业经济运行实现了平稳的增长。

一、工业经济运行的主要特点

（一）工业经济保持平稳增长，运行呈现“前低后高”走势

年初，受市场需求不足、部分工业品价格大幅下降的影响，部分企业出现减产或停产，钦州市的规模以上工业产值增速明显下滑、增加值增速处在了全年增速的最低点。6月开始，随着钦州市强化服务、扩投增需、降低成本等稳增长措施的施行，钦州市规模以上工业增速实现了平稳的增长，各月累计的增加值增速保持在5%—6%之间。

（二）县域工业保持对钦州市工业增长的最大支撑

今年以来，钦州市县域规模以上工业实现快速增长，对钦州市规模以上工业增加值增长的贡献率保持在150%以上，很大程度上克制了规模以上工业增加值总量钦州市占比达30%、各月累计增速均在-7%以下的钦州港经济开发区增长低迷带来的负面影响，极大地支撑了钦州市规模以上工业的增长。2015年，钦州市的县域规模以上工业实现产值885.53亿元，同比增长33.46%，实现增加值增长17.92%，对钦州市规模工业产值、增加值增长的贡献率分别达288.31%、176.53%，分别拉动增长17.12个百分点和10.05个百分点。

（三）工业企业培育效果明显

主要表现在三方面：一是小规模工业企业快速增长。2015年，钦州市规模以上工业的小微型企业的产值、增加值增速分别达到38.17%和23.48%，小微型企业的增速远远高过钦州市规模以上工业的平均增速；二是新投产入库企业数增多且对增长的拉动作用明显。2015年，钦州市新投产入库的企业达到18家，比上年同期增加6家，新投产入库企业数为2012年以来最多的一年。18家新投产企业累计实现产值35.11亿元,对钦州市规模以上工业产值、增加值增长的贡献率分别达45.59%和17.86%，对钦州市工业增长的作用不可小看。三是企业总体规模进一步壮大。2015年,钦州市规模以上工业企业中，产值超亿元、销售收入超亿元的企业分别达到241家和238家，为有史以来最多的一年。

（四）非公经济保持快速增长

2015年，钦州市规模以上工业非公企业实现产值925.87亿元，同比增长22.45%，实现增加值同比增长16.27%，产值、增加值增速分别比钦州市产值、增加值平均增速高16.51和10.58个百分点，继续保持上年快速增长的势头。

二、存在问题

（一）规模以上工业增速全区排位靠后

2015年，钦州市规模以上工业实现工业产值1373.88亿元，同比增长5.9%，实现工业增加值同比增长5.7%，产值和增加值增速在全区各市中分居第11位和第10位，排位靠后。

（二）石油加工 及石油制品制造 行业生产大幅下滑

2015年，受市场需求不足、产品价格下降等不利因素影响，我市的石油加工及石油制品制造企业不同程度出现减产、停产，生产出现明显的下滑。2015年，钦州市规模以上工业中属于石油加工及石油制品制造行业的6家企业的产值均为负增长，除全年停产的企业外，产值负增长幅度最大的企业达到了-33.40%，严重影响了钦州市工业增速。2015年，钦州市规模以上工业的石油加工及石油制品制造行业实现产值348.69亿元，同比下降26.31%、实现增加值同比下降8.22%，分别下拉钦州市规模以上工业产值、增加值增速9.60个百分点和3.06个百分点，成为阻碍今年钦州市工业增长的最大因素。

（三）各县区工业投资总量、增速差异较大

2015年，钦州市工业投资和技改投资的增速分别达到14.58%和16.87%，为钦州市工业的可持续发展提供了动力。但从各县区的工业投资、技改投资的总量、增速来看，存在很大的差异，如2015年，浦北县的工业投资负增长2.25%，与钦南区的增速差异了近30个百分点；钦州港区的工业投资仅35.86亿元，不及钦南区或灵山县的工业投资额的一半。工业投资不足，对工业的可持续增长非常不利。

三、 几点建议

（一）向工业发展较快的地区学习

近几年来，钦州市一直没有大项目投产，而已投产的大项目只能维持相对平稳的生产，对钦州市的工业经济增长拉动很小，钦州市的工业经济实现快速增长已经进入新的瓶颈。为此，相关部门有必要去工业发达的地区调研，学习促进工业发展的先进经验，谋划钦州市工业发展的新思路。

（二）切实优化产业结构，加快优势行业的发展，努力改变石油加工行业占主导的单一工业行业结构

自中石油广西石化分公司投产，石油加工行业占主导的单一工业行业结构影响钦州市工业增长的问题一直未能有所改善，为此，要切实优化产业结构，加快建材、电力、电子等优势行业的发展，逐步缩小石油加工行业的占比，减少钦州市工业增长对石油加工行业的依赖。

（三）以工业园区发展为依托，加强招商引资力度，加快入驻工业项目建设

根据园区产业发展规划，完善工业园区的配套设施。同时，要抓好工业项目招商引资工作，提高服务水平，加快入驻项目的建设，为钦州市工业的可持续增长提供支撑。