广西壮族自治区气象局2016年部门预算情况公告
第一部分:部门概况
一、 单位基本情况
自治区气象局是实行中国气象局和自治区人民政府双重领导的管理体制,在中国气象局和自治区人民政府领导下,根据授权承担全区气象工作的政府行政管理职能,依法履行气象主管机构的各项工作。
列入2016年自治区本级预算的气象机构包括以下三部分:
(1)自治区气象局本级的财务单位,包括自治区气象局机关、自治区气象局机关服务中心、自治区气象台、自治区气候中心、自治区气象技术装备中心、自治区气象局培训中心、自治区气象减灾研究所、自治区气象服务中心、自治区气象信息中心、自治区气象局财务核算中心。
(2)自治区人工影响天气办公室,下设办公室、业务科、保障科、管理科。
(3)防城港市气象局, 下设办公室、业务科、气象台、防雷中心、财务服务中心等。
二、基本职能
根据《中华人民共和国气象法》和《广西壮族自治区气象条例》及自治区有关文件规定,自治区气象局的主要职责是:
(1)制定地方气象事业发展规划、计划,并负责本行政区域内地方气象事业发展规划、计划及气象业务建设的组织实施;负责全区重要气象设施建设项目的审查; 对本行政区域内的气象活动进行指导、监督和行业管理。
(2)按照职责权限审批气象台站调整计划;组织管理本行政区域内气象探测资料的汇总、分发;依法保护气象探测环境;管理本行政区域内涉外气象活动。
(3)在本行政区域内组织对重大灾害性天气跨地区、跨部门的联合监测、预报工作,及时提出气象灾害防御措施,并对重大气象灾害进行评估,为本级人民政府组织防御气象灾害提供决策依据;负责本行政区域内公众气象预报、灾害性天气警报以及农业气象预报、城市环境预报、火险气象等级预报等专业气象预报的发布。
(4)制定人工影响天气作业方案,并在本级人民政府的领导和协调下,管理、指导和组织实施人工影响天气作业;负责组织管理全区雷电灾害防御工作,会同有关部门指导对可能遭受袭击的建筑物、构筑物和其它设施安装的雷电灾害防护装置的检测工作。参与自治区重大自然灾害及公共安全应急方案的实施。
(5)负责向本级人民政府和同级有关部门提出利用、保护气候资源和推广应用气候资源区划等成果的建议;组织对气候资源开发利用项目进行气候可行性论证。
(6)组织开展气象法制宣传教育,负责监督有关气象法规的实施,对违反《中华人民共和国气象法》有关规定的行为依法进行处罚,承担有关行政复议和行政诉讼。
(7)承担广西壮族自治区人民政府交办的其它事项。
三、人员构成情况
自治区定编办核定给自治区本级气象部门地方机构的编制人数为67人,其中:自治区人影办20个编制,防城港市气象局47个编制(参公管理编制14个,事业编制33个),以上两单位均为正处级机构,基本支出列入自治区本级预算。2008年9月,自治区人民政府批准区人工影响天气办公室列入自治区第三批参照公务员法管理的处级事业单位。2009年6月,自治区人事厅批准防城港市气象局机关人员参照区直机关非驻邕单位标准发放津贴补贴,防城港市气象局事业人员已执行绩效工资。
截止2015年9月,自治区人工影响天气办公室、防城港市气象局有在职人员61人,退休人员 19人。自治区气象局在邕在职、离退休人员共有775人,其中:机关在职人员70人;机关参公退休人员100人;事业单位在职人员385人,事业单位退休人员227人。
第二部分: 自治区气象局 2016 年部门预算报表
表一:部门收支预算总表 |
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单位:万元 |
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收 入 |
| 支 出 |
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项 目 | 预算数 | 项 目 | 预算数 |
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一、公共财政预算拨款 | 9275.16 | 一、医疗卫生支出 | 26.60 |
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二、政府性基金拨款 |
| 二、国土海洋气象等支出 | 9213.13 |
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三、纳入财政专户管理的收入安排的资金 |
| 三、住房保障支出 | 35.43 |
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四、未纳入财政专户管理的收入安排的资金 |
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本 年 收 入 合 计 | 9275.16 | 本 年 支 出 合 计 | 9275.16 |
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五、上年结余收入 |
| 四、结转下年 |
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收 入 总 计 | 9275.16 | 支 出 总 计 | 9275.16 |
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表二:公共财政预算拨款支出预算表 |
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单位:万元 |
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科目编码 | 单位代码 | 单位名称(功能分类科目名称) | 合计 | 基本支出 | 项目支出 | 备注 |
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类 | 款 | 项 |
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** | ** | ** | ** | ** | 1 | 2 | 3 | 4 |
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| 合计 | 9,275.16 | 521.46 | 8,753.70 |
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210 |
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| 医疗卫生与计划生育支出 | 26.60 | 26.60 |
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| 05 |
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| 医疗保障 | 26.60 | 26.60 |
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| 02 |
| 事业单位医疗 | 26.60 | 26.60 |
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220 |
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| 国土海洋气象等支出 | 9,213.13 | 459.43 | 8,753.70 |
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| 05 |
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| 气象事务 | 9,213.13 | 459.43 | 8,753.70 |
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| 04 |
| 气象事业机构 | 9,213.13 | 459.43 | 8,753.70 |
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221 |
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| 住房保障支出 | 35.43 | 35.43 |
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| 02 |
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| 住房改革支出 | 35.43 | 35.43 |
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| 01 |
| 住房公积金 | 35.43 | 35.43 |
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表三:部门财政拨款支出表(分经济分类科目) |
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| 单位:万元 |
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支出经济分类科目编码 | 科目名称 | 合计 | 基本支出 | 项目支出 | 备注 |
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类 | 款 |
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** | ** | ** | 1 | 2 | 3 | 4 |
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| 合计 |
| 9,275.16 | 521.46 | 8,753.70 |
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301 |
| 工资福利支出 | 1,640.85 | 383.99 | 1,256.86 |
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| 01 | 基本工资 | 181.79 | 181.79 |
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| 02 | 津贴补贴 | 1,264.23 | 109.23 | 1,155.00 |
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| 03 | 奖金 | 4.24 | 4.24 |
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| 04 | 社会保障缴费 | 101.47 | 88.73 | 12.74 |
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| 07 | 绩效工资 | 45.12 |
| 45.12 |
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| 99 | 其他工资福利支出 | 44.00 |
| 44.00 |
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302 |
| 商品和服务支出 | 7,273.13 | 84.30 | 7,188.83 |
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| 1 | 办公费 | 77.55 | 9.25 | 68.30 |
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| 2 | 印刷费 | 3.35 | 2.35 | 1.00 |
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| 3 | 咨询费 | 0.00 |
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| 5 | 水费 | 101.41 | 1.41 | 100.00 |
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| 6 | 电费 | 513.09 | 5.09 | 508.00 |
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| 7 | 邮电费 | 16.03 | 5.03 | 11.00 |
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| 9 | 物业管理费 | 10.25 | 2.75 | 7.50 |
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| 11 | 差旅费 | 135.64 | 20.64 | 115.00 |
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| 13 | 维修(护)费 | 161.21 | 2.21 | 159.00 |
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| 14 | 租赁费 | 436.00 |
| 436.00 |
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| 15 | 会议费 | 15.63 | 5.63 | 10.00 |
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| 16 | 培训费 | 26.61 | 1.61 | 25.00 |
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| 17 | 公务接待费 | 0.74 | 0.74 |
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| 18 | 专用材料费 | 4,387.40 |
| 4,387.40 |
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| 26 | 劳务费 | 1.54 | 1.54 |
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| 27 | 委托业务费 | 880.00 |
| 880.00 |
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| 28 | 工会经费 | 6.73 | 5.90 | 0.83 |
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| 29 | 福利费 | 4.96 | 4.96 |
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| 31 | 公务用车运行维护费 | 13.25 | 13.25 |
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| 39 | 其他交通费用 | 123.50 |
| 123.50 |
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| 99 | 其他商品和服务支出 | 358.24 | 1.94 | 356.30 |
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303 |
| 对个人和家庭的补助 | 73.18 | 53.17 | 20.01 |
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| 02 | 退休费 | 0.00 |
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| 05 | 生活补助 | 15.00 |
| 15.00 |
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| 07 | 医疗费 | 2.98 | 2.98 |
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| 11 | 住房公积金 | 40.44 | 35.43 | 5.01 |
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| 99 | 其他对个人和家庭的补助支出 | 14.76 | 14.76 |
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310 |
| 其他资本性支出 | 288.00 | 0.00 | 288.00 |
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| 02 | 办公设备购置 | 38.00 |
| 38.00 |
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| 99 | 其他资本性支出 | 250.00 |
| 250.00 |
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表四:“三公”经费、会议费和培训费支出预算表 |
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单位:万元 | ||||||||||||||||||||||||||
项 目 | 全口径 | 其中:一般公共预算 |
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2015年预算数 | 2016年预算数 | 2016年比2015年增减% | 2015年预算数 | 2016年预算数 | 2016年比2015年增减% |
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* * | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
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合 计 | 70.82 | 56.23 | -20.60% | 70.82 | 56.23 | -20.60% |
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一、“三公”经费小计 | 25.58 | 13.99 | -45.31% | 25.58 | 13.99 | -45.31% |
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(一)因公出国(境)费 |
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(二)公务接待费 | 0.74 | 0.74 |
| 0.74 | 0.74 |
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(三)公务用车费 | 24.84 | 13.25 | -46.66% | 24.84 | 13.25 | -46.66% |
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1.公务用车运行费 | 24.84 | 13.25 | -46.66% | 24.84 | 13.25 | -46.66% |
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2.公务用车购置费 |
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二、会议费 | 15.63 | 15.63 |
| 15.63 | 15.63 |
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三、培训费 | 29.61 | 26.61 | -10.13% | 29.61 | 26.61 | -10.13% |
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第三部分:2016年部门预算及“三公”经费预算报表说明
一、2016年收支总体情况
(一)收入预算说明
地方气象事业的维持全部依靠财政拨款,无非税收入和其他收入。
2016年收入预算总数为9275.16万元,全部为公共财政预算拨款,与2015年预算批复数相比,各项指标增减如下:
收入总额增加89.34万元,增长0.97%,其中:22005款气象事务9213.13万元,增加67.67万元,增长0.74%;21005款医疗保障26.60万元,增加10.70万元,增长67.30%;22102款住房改革支出35.43万元,增加10.97万元,增长44.85%。
收入预算增长,主要是2014 年10月起调整基本工资,故基本支出中的工资、医保、住房公积金支出较上年有增加。项目经费较上年减少了6.75万元。
(二)支出预算说明
2016年度支出预算总数9275.16万元,与2015年预算批复数相比,各项指标增减如下:
基本支出521.46万元,占支出预算5.62%,增加96.09万元,增长22.59%;项目支出8753.70万元,占支出预算94.38%,减少6.75万元,降低0.08%。
1.按预算科目划分,分为3类,其中:22005款气象事务9213.13万元,占支出预算99.33%;21005款医疗保障26.60万元,占支出预算0.19%;2210201款住房公积金35.43万元,占支出预算0.48%。
2.按功能划分,工资福利支出预算1640.85万元,占支出预算17.69%;对个人和家庭的补助支出预算73.18万元,占支出预算0.79%;商品和服务支出预算7273.13万元,占支出预算78.42%;其他资本性支出预算288万元,占支出预算3.10%。
项目支出比2015年减少6.75万元,主要是减少了培训费3万元,其他项目减少3.75万元。
按支出功能分类具体支出款项如下:
1.“2100502款事业单位医疗”26.60万元,用于自治区人工影响天气办公室、防城港市气象局按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险及公务员医疗补助等支出。
2.“2200504款气象事业机构” 9213.13万元。主要为自治区人工影响天气办公室、防城港市气象局2个单位维持正常运转发生的人员支出与日常公用支出等;我局机关及直属单位的气象预警发布系统“绿色通道”运行维持费、自动气象站灾害应急监测网运行维持费、雷电预警预报服务运行维持费、气象通信网络设备业务运行维持费、气象电视会议会商系统业务运行维持费、气象探测环境实景监控业务运行维持费、飞机火箭人工增雨防雹作业经费、区部合作建设项目自治区本级匹配项目经费等方面的支出。
(3)“2210201款住房公积金”35.43万元,主要为自治区人工影响天气办公室、防城港市气象局2个单位按照国家政策规定为职工缴纳住房公积金支出。
二、2016 年部门 财政资金安排的“三公”经费预算情况
(一)因公出国(境)经费2016年预算0万元,与上年持平(我局近几年均无公共财政拨款安排出国经费)。
(二)公务接待费2016年预算0.74万元,与上年持平。
(三)公务用车费2016年预算13.25万元,其中:
1. 公务用车运行维护费2016年预算13.258万元,同比减少11.59万元,降低46.66%。原因是自治区人工影响天气办公室2016年进行车改,财政安排的公务用车运行费减少。
2. 公务用车购置2016年预算0万元,同比增加0万元,增长0%。
(四)会议费2016年预算15.63万元,与上年持平。
(五)培训费2016年预算26.61万元,同比减少3万元,降低10.13%。