南宁市2016年重点领域执法情况概述
一是以开展扬尘污染治理“三个100天”专项行动为中心工作,继续以开展“美丽南宁·整洁畅通有序大行动”为抓手,加强城市治理工作,严格查处各类违法行为。1-12月,出动执法人员106万人次,出动执法车辆19.8万辆次,共查处各类“五乱”行为约105.9万起,其中摊点乱摆(含跨门栏经营)行为21万起、人行道车辆乱停放行为16.9万起、垃圾乱扔行为3.6万起、查处违法户外广告63.3万起、工地乱象行为1万起、查处违法泥头车案件0.69万起。清理违法占地面积256.73万平方米,拆除违法建筑面积186.44万平方米。通过大力整治,有效地遏制了各类城市管理乱象,有效解决群众反映强烈的一些“老大难”问题,市容秩序得到很大的改善,城市环境质量明显提升。
二是加强建设市场监管工作,1-12月,市建设主管部门按一般程序立案查处建设领域违法行为219件,按照简易程序查处案件983件,下达停工356起、整改2191起。
三是加强食品安全监管工作,1-12月,食品生产环节共抽检1534批次,抽检合格率95.05%;抽检乳制品生产企业产品563批次,合格率100%;食品流通环节共抽检3602批次,合格率98.4%,快速检测19378批次,阳性率0.23%;餐饮环节共抽检238批次,合格率100%;组织开展元旦春节期间食品安全专项整治、鲜湿米粉“零点整治”、食用植物油、肉类、白酒、网络订餐、违法添加非食用物质、旅游景区、走私大米、走私冻肉、保健食品“蓝健行动”等专项整治工作,检查各类食品生产经营户35278家次,检查农贸市场1011个次;查扣“五无”、劣质等不符合食品安全标准食品29245.04公斤,查封或销毁涉案食品2578.62公斤;药械环节加大“飞行检查”力度,实行“双随机”,开展中药饮片、特殊药品、药用辅料、基本药物、疫苗、冷藏冷冻药品、定制式义齿等专项检查,提请自治区食药监局收回药品GMP证书7家,收回药品GSP证书15家,撤销药品经营许可证1家,对217家医疗器械经营企业下达责令整改通知书;2016年全市共立案查处“四品一械”案件1214件,移送司法机关30起,罚没金额741.26万元。
四是加强旅游市场监管工作,全年共抽查40家旅行社的旅游合同,对109家旅行社服务质量保证金存缴及旅行社责任险续保情况进行全面清查,在集中开展的旅游市场专项检查中,参加联合检查20多次,出动检查人员近100人次,共检查旅游企业200多家次,约谈10余家旅行社负责人20多人次。
五是加强环境保护督查工作1-12月,全市环境违法行政处罚案件共立案714件,作出行政处罚决定579件,结案436件,罚款金额总计4896.4954万元,移送公安部门适用行政拘留环境违法案件9件。
六是加强市场监管领域执法,充分利用信息化优势,汇总投诉举报、商品监测、监管重点等大数据,持续开展“红盾亮剑”、“红盾网剑”等专项执法行动,并初步建立“互联网+市场监管”。1-12月,南宁市工商系统共立案3646件,罚没款1116.547万元,有效维护良好的市场秩序。另外,5月底在全区工商系统率先实施“随机抽取检查对象、随机选派检查人员”的“双随机”工作机制,已初步建立“两库一清单”,截至2016年12月31日,全市约50多万户经营户已纳入市场主体名录库,410多名工商人员纳入检查人员名录库,随机抽查事项清单达19个类目。
七是加强道路交通运输领域整治力度,全年共查处各类道路运输违法营运行为3907起,查扣非法营运“克隆出租车”220辆,出动路政执法人员8000多人次对公路超限车辆进行整治,查扣超限货车2738辆,进一步维护了道路交通运输秩序。
八是加强劳动保障领域执法监察。1-12月,全市劳动监察共检查用人单位45854户,涉及劳动者50.89万人;查处各类案件立案794件,结案838件(含上年结转数);对63个严重违反劳动法律法规的用人单位给予行政处理、处罚,将105个涉嫌恶意欠薪案件移送公安机关处理。
九是严查电动自行车重点交通违法行为。截至2016年12月31日,市区登记上牌的电动自行车达180万辆,平均每2个市民拥有一辆,电动自行车出行比例达到33.98%。针对数量多、出行比例高的特点,南宁市按照“什么问题突出就整治什么问题”和“教育与处罚相结合”的原则,坚持“白加黑”、“5+2”整治,不分昼夜和节假日,始终保持对电动自行车违规载人、非法改装、闯红灯、逆行、占道等10类重点违法行为的严管态势,并创建10条电动自行车交通秩序管理示范路,延伸辐射全市。1-12月,交管部门共查处电动自行车交通违法170多万起。