幸福清风扑面来——党的十八大以来广西社会建设综述

　　 社会建设，民生所系、民心所向、民安所在 　　 

　　党的十八大以来，自治区党委、政府以人民群众的需求为改革的导向和动力，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居等社会建设上持续发力，努力让人民过上更好生活。　　 

　　一项项惠民政策的落实、一批批民生项目的落地、一个个利民措施的出台……给老百姓生活带来看得见、摸得着的变化，也凝聚了跨越发展的民心民力，为我区推进全面深化改革提供了有力保障。　　 

　 　惠民政策，筑牢民生底线 　　 

　　就业是民生之本，解决就业问题事关改革发展稳定的大局。　　 

　　2012-2016年，全区城镇新增就业239.3万人，完成国家下达目标任务的159.53%；失业人员实现再就业47.84万人，完成国家下达目标任务的119.6%；就业困难人员实现就业15.33万人，完成国家下达目标任务的153.3%；城镇登记失业率每年控制在4.5%以内。 

　　结合近年来我区农民工返乡“回流潮”的现实，我区各级党委、政府不断创新政策，提升服务，优化环境，着力给予农民工创业者更多扶持。　　 

　　创建38个农民工创业园——有效解决了农民工返乡创业初期用地难、建设难、发展难等一系列问题。　　 

　　拓宽农民工创业融资渠道——从2015年起到2017年，每年安排农民工创业专项扶持资金3亿元；在全国率先出台农民工创业担保政策。　　 

　　促进农民工职业技能提升——先后认定了54个技工学校（职业学校）或定点培训机构为自治区农民工培训实训基地；认定42个广西优秀劳务品牌，着力提升农民工实训能力；举办农民工技能大赛，促进农民工学技成才转变命运。　　 

　　这5年，我区千方百计增加居民收入，努力让老百姓的“荷包”鼓起来。　　 

　　2013年，我区相继出台政策，着力通过多渠道、多途径助推老百姓收入“水涨船高”。如今，全区城镇、农村居民人均可支配收入分别年均增长8.2%和10.7%。　　 

　　增加收入，还要盯住“底线”。我区多次调整全区职工最低工资标准，目前全区各类地区月最低工资标准均已达到1000元以上。 

　　 共享成果，提升民生品质 　　 

　　与社会事业全面发展相伴而生的，是我区社会保障水平的大幅提升。这些年来，我区精耕细作、倾力构筑统筹城乡的广覆盖、保基本、多层次、可持续的社会保障体系，着力提升民生品质。　　 

　　“住有所居”是最基本的民生，是百姓的幸福源泉。党的十八大以来，我区公租房加快建设，危改、棚改齐头并进。　　 

　　其中，2012-2016年，我区完成农村危房改造任务106.95万户，解决了428万农村贫困群众的安全住房需求；2013-2016年，我区开工建设保障性住房和棚户区改造共134.49万套，累计解决400多万中低收入人群的住房困难问题。如今，越来越多的老百姓搬离危房、棚户区，“忧居”变“宜居”。　　 

　　让百姓老有所养，就意味着养老保障要与时俱进、扩面提质。这些年来，我区100%的县实现跨省异地就医双向直接结算；截至今年7月底，全区可异地就医（购药）直接结算的定点医疗机构、定点零售药店“一卡通”数量位居全国第一；截至今年6月底，全区城乡居民参保率达98.35%。　　 

　　“病有所医”是百姓福祉的又一要义。今年7月1日凌晨，全区统一的城乡居民基本医疗保险政策正式实施，看病报销不再分“城里人”“农村人”。

　　而启动以破除“以药养医”机制为切入点的县级公立医院综合改革以来，我区县级公立医院综合改革已实现全覆盖，城市公立医院综合改革试点也在稳步推进，老百姓看病贵、看病难的问题正在逐步破解。　　 

　　与此同时，我区还印发《广西健康扶贫攻坚行动计划（2017-2020年）》，精准识别34.26万患病贫困人口的基本信息、患病病种等情况；出台4个配套文件，对9种大病和白内障的贫困患者开展集中救治工作……这些利好举措，较好地破解了群众“因病致贫”“因病返贫”现象。

　 　民生实事，成就幸福生活 　　 

　　随着社会的不断改革发展，百姓对幸福生活的判断标准也越来越高，这也在考验着党和政府改革的勇气、诚意、决心和力度。　　 

　　教育，家庭的希望、民族的未来。这些年来，我区通过实施教育振兴行动计划、八大重点工程、“双千”计划等，促使各级各类教育发展迈上新台阶。全区累计投入资金1056亿元，启动新建学校1109所，改扩建学校超过8000所，新增学位88万个。这些举措，基本解决了幼儿园“入园难”问题，也基本消除了中小学“超大班额”“大通铺”等现象。　　 

　　与此同时，我区也在不断创新帮扶贫困学生的资助方式方法，以期让每个孩子都能成为有用之才。　　 

　　2017年6月，经过一学年的技能培训，全区6000多名“两后生”重新步入社会、寻觅工作。这一切，得益于2016年广西启动实施的48所技工学校与54个贫困县结对帮扶贫困家庭“两后生”职业培训专项计划。　　 

　　在这6000多名学生的背后，6000多个贫困家庭的生活将会因此迎来转机。　　 

　　在持续加大民生投入的同时，我区也在生态文明、精准扶贫等方面持续发力，进一步提升群众的获得感、满意度、幸福感。　　 

　　我区把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程和最大的发展机遇，下绣花功夫，做精准文章。2016年首战告捷，全区共有111万贫困人口摆脱贫困，脱贫人口数位列全国第一，减贫速度排全国第二位。　　 

　　宜居的生态环境，也是百姓对幸福生活的追求。为此，我区多次研究推进改善农村人居环境，扎实开展美丽广西乡村建设活动。2013-2016年，全区共投入514.56亿元，着力改善农村人居环境，农村生活垃圾治理率由2012年的13%提高到2016年的93%，1070万农村人口饮水安全问题得到解决。　　 

　　“利民之事，丝发必兴；厉民之事，毫末必去。”站上新起点，开启新征程。未来，我区将出台更多惠民利民举措，释放更多改革发展红利，奔向全面小康之路必将更加宽广！（文/广西日报记者 罗琦）