广西人口老龄化比重逐年增长 养老需向多元化发展
新华网南宁1月6日电(王扬)据广西壮族自治区统计局最新数据显示:截止2013年末,广西常住人口中65岁及以上的老年人口占9.66%,老年抚养比达到14.0%,人口老龄化比重逐年增长,人口抚养负担正在不断加重。
人口老龄化是指国家或地区总人口中因年轻人口数量减少、年长人口数量增加而导致的老年人口比例相应增长的动态现象。国际上通常把60岁以上的人口占总人口比例达到10%,或65岁以上人口占总人口的比重达7%作为国家或地区进入老龄化社会的标准。
据统计,截止2013年末,广西常住人口4719万人,其中65岁及以上的老年人口所占比重达到9.66%,比2000年提高2.35个百分点,超过老龄化社会国际标准2.66个百分点。以15—64岁为劳动年龄段计算,1990—2013年广西总抚养比从63.4%下降至45.4%;但细分抚养比显示,老年抚养比却从8.9%上升至14.0%,人口抚养负担正在不断加重。
随着人口老龄化进程的加快,必然带来一系列社会问题。据2010年第六次全国人口普查资料显示,广西65岁以上人口中,主要生活来源为家庭其他成员供养的占到55.4%。在乡村地区,依靠家庭其他成员供养的老年人口比重更是达到60.5%。
从广西民政部门了解到,当前广西的养老模式是以居家养老为主,机构养老为辅。截止2013年末广西有养老服务机构1303个,然而每千名65岁以上老年人口养老服务机构床位数仅为8.9张,无法满足需要。
中国妇女研究会理事、法学博士、广西大学行健文理学院乌尼日教授指出,随着社会发展,越来越多的年轻人选择离开家庭到外地工作生活,留下原本居家养老的老年人独守“空巢”,“空巢老人”的生活起居、健康状况缺少关注,容易引发意外,虽然法律对“常回家看看”有所要求,但也无法治本。而且,很多老人由于观念等问题,即使有条件也不愿意到养老机构去生活。因此,养老需向多元化发展。
乌尼日教授认为,要解决广西当下面临的养老难问题,又要让老人尽可能的从心理上接受,从目前来看最实际有效的办法是学习推广社区居家养老模式。利用社区平台,由民营企业出资、政府扶持建设,为社区范围内的老年人提供休闲娱乐场所、医疗卫生以及上门看护照料等服务。
广西社会科学院社会学研究所研究员罗国安认为,面对广西人口老龄化加快发展的现状和养老服务存在的问题,各级政府应该加大资金投入,进一步健全居家养老和社区养老服务网络及服务内容;制定和落实各项优惠扶持政策,加强舆论宣传,在社会上形成敬老爱老之风。
罗国安认为,除了政府方面,养老还需要社会各界积极参与。各类企事业单位、社会组织、慈善机构和个人等社会力量,可以通过兴办养老机构,不断开发、完善服务内容和项目,提高服务质量,推动广西养老事业的进一步发展。(完)