广西借环保督察东风实现环保经济双赢

环保怎样推动高质量发展？

广西借环保督察东风实现环保经济双赢

　　记者近日在广西三个城市采访发现，三地在落实中央环保督察问题整改过程中，通过推动污染治理，企业在减少污染物排放的同时，降低了能耗、物耗等成本；通过推动企业入园，实现了企业重组、产业升级，环境效益和经济效益双赢。

　　正如广西壮族自治区环保厅厅长檀庆瑞所说：“借助中央环保督察的力量，我们不但解决了长期以来难以解决的污染问题，还推动了地方产业结构的调整、产业的升级。”

　　顺督察之势规范发展，企业不仅没有死掉，还发展壮大了

　　牛仔裤制造业是玉林的支柱产业之一。数据显示，到2017年，玉林市福绵区共有服装加工制造企业1600多家，配套企业400多家，日产牛仔裤和休闲裤近80万条，年产值达50多亿元。但牛仔裤的水洗环节带来了严重的水污染，玉林的“母亲河”南流江变成了“黑水河”。整治水洗企业，被列入中央环保督察整改清单。

　　“其实我们也早就认识到，这一产业要发展下去，就必须解决24家水洗厂的污染问题。”玉林市副市长祝小东说，借助中央环保督察这个强大的推动力，玉林从广东引进了一家环保公司，建立了节能环保产业园。

　　园区通过集中供水供热、集中治污、统一管理等措施，解决了牛仔裤制造业持续发展过程中的环境瓶颈。产业园第一期已于2017年6月完成建设并陆续投产，目前已经有14家水洗企业对生产设备及工艺进行升级改造后搬迁入园，其中11家企业已经投产。

　　对于经历过生死考验的水洗企业来说，企业迎来了更好的发展前景。金旺水洗厂之前厂区占地200多亩，日产量5万多条，入园后仅占地12亩，日产量扩大到10万条。企业老板肖杰夫告诉记者，搬入产业园后，由于统一供气，仅在这方面每水洗一条裤子就可以节省两三毛钱的成本，“而水洗一条牛仔裤，也就能赚个三毛到一块钱。”

　　众信水洗厂原来每天水洗牛仔裤两万条左右，水电成本非常大。厂长高名贤说，“入园后生产规模翻了番，一天可水洗4万条裤子。原来设施陈旧、质量上不去，现在不但规模扩大了，质量上去了，成本比原来也降低了13%左右。”

　　产业园不仅吸纳了本地的生产者，还吸引来了从广东转移过来的相关企业。广东省按照督察要求整改水洗企业时，一些企业便转移到了玉林。

　　曾为水洗污染发愁的玉林市党政领导舒展了愁眉，更让他们欣喜的是，牛仔服装加工产业不仅没有死掉，还发展壮大了。

　　祝小东说：“通过治污，我们看到了牛仔裤产业的希望。下一步，我们还要做好服装制造业的批发，这个产业规模会越来越大、发展会越来越好。”

　　乘督察之机开展技术改造，环境好了，效益好了

　　玉林有700万人口，但每年出栏生猪却达800万头，养殖业污染因此成为玉林的一大难题。为了保障全市河流水质，玉林按照中央环保督察整改要求，划定了禁养区，沿河两岸200米范围内全部禁养，200米以外的5公里内推行现代化、规模化养猪模式。

　　和传统的臭气熏天的养殖不同，记者进到玉林兴业县鸿图养殖有限公司的养殖车间，并没有闻到刺鼻的味道。公司负责人梁章宪告诉记者：“小猪活动区域的地面都装有篦子，排泄物流下后可以统一收集并送至室外的发酵池。经添加益生菌后发酵，这些猪粪都能成为很好的肥料。”

　　兴业县是养殖大县，年出栏500头猪以上的养殖户达到666家。为了解决养殖污染问题，兴业县70%以上的养猪户都使用了改造成本低、自动化程度高的低架床养猪模式。

　　“以前两个人只能养500多头猪，现在一个人就可以养800多头猪，大大减少了人工成本。而且，通过技术改造，生猪可以提前10天出栏。仅这一项，一头猪还可以减少100多元钱的养殖成本。”梁章宪介绍说。

　　养殖效率提高了，农民收入也增加了。玉林市环保局局长蔡明说：“养殖业涉及到那么多人口的脱贫，通过技术改造，环境好了，效益好了。我们看到了希望。”

　　通过落实中央环保督察整改要求，在改善环境的同时获得经济收益的还有桂林的制砖业。

　　为了改善空气质量，桂林市全面取缔黏土砖生产企业，保留的167家砖厂全部进行工艺改造、增设烟气脱硫设施，并安装脱硫烟气在线监测设备。

　　据桂林市临桂区鸿源砖厂相关负责人介绍，砖厂年产1.2亿块标准砖，由轮窑技改为隧道窑后，单位产品能耗从380大卡/公斤降低到300大卡/公斤，节能25%左右。隧道窑生产线仅需6名人工，产量却相当于之前6座轮窑之和，其页岩砖成本也由技改前的0.28元/块降为0.23元/块，降幅达20%。

　　借督察之力推动行业整合，河池有色金属产业5年来首增长

　　在桂林临桂区白岩采石场，装有降低粉尘的排风系统和喷淋设施的厂房刚刚建成。在灵川县洋华建材有限公司，投资达1.3亿元的全封闭石材加工厂房正在安装屋顶。公司负责人费水华说：“原来矿石开采都是露天的。按中央环保督察整改要求停产后，我们几家公司联手成立了新公司，建设了新厂房。同时，也按要求对原来破坏的山体进行了生态修复。”

　　为了落实中央环保督察要求，桂林市正在以漓江流域生态保护为基础，对全市采石行业进行重新规划。桂林市副市长彭代元说：“我们在灵川、临桂境内规划建立了两个石料供应基地，城区内的采石场将逐渐外迁，避开居民区、自然保护区、风景名胜区以及主要交通路段等，一步步搬迁、整合采石行业资源。”

　　通过中央环保督察推动行业整合、重组，受益的还有“中国有色金属之乡”河池。环境保护部华南督察局三处处长喻旗告诉记者，中央环保督察之后，河池关停了8家采用落后生产工艺的铅及铅锑冶炼企业，并陆续升级改造后搬迁至大任和南丹循环产业园。通过淘汰落后工艺，河池建成了世界领先水平的铅锑冶炼工艺，河池市有色金属产业发展工业经济指标也出现了自2012年龙江河事件以来的第一次正增长。

　　据介绍，2017年1月～11月，河池市有色金属产业完成产值119.56亿元，同比增长41.59%，拉动全市工业增速1.61个百分点，成为全市工业增长的主要引擎。“在以前市场比较好、政策比较宽松的时候，有色金属之间进行重组非常困难。如果没有中央环保督察，冶炼企业还会遍地开花，而我们也没有精力去扶持发展强劲的企业。”河池市副市长钟洪说：“从河池市委、市政府到企业，都认同这样一个观点：中央环保督察不但没有阻碍经济社会发展，反而给我们提供了更大的动力。”

　　檀庆瑞说：“广西的支柱产业‘两高一资’项目占70%左右，承接东部产业转移的项目中‘两高一资’又约占40%。广西淘汰落后产能提速换挡已经错过了之前的最好时机，现在国家提出要高质量发展，广西必须要把握时机，在这一轮的调结构方面加大力度。中央环保督察正是调结构、促发展的有力推动。”

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