（图）广西“史上最严”识别贫困户 打响精准扶贫攻坚战

广西“史上最严”识别贫困户 打响精准扶贫攻坚战

10月22日，广西柳州市融安县大良镇新和村马子坪屯，工作队员在贫困户家中调查了解情况（谭凯兴/摄）

10月21日晚，广西柳州市融安县大坡乡岗伟村平土屯，工作队员利用晚上召开群众会，宣传讲解精准扶贫相关内容（谭凯兴/摄）

　　“住房”指标分为房屋结构、装修情况和人均居住面积三大类，房屋结构细分为砖混或纯木结构（含在建）、砖木结构、土木结构、木瓦结构、危房或无房等小的类别，分值分别为18分、12分、8分、4分和0分……近日，广西全区20多万名干部进村入户，完成调查后依次在《精准识别入户评估表》上进行评分。

　　《精准识别入户评估表》包含18项内容，90个指标。评估表格的分类十分细致，全面考虑到被调查对象生活中的方方面面，包括住房、家电、读书情况、健康状况等内容，并分别设立权重较高的加分项和减分项，以达到真正体现农户真实经济状况的目的。

　　通过《精准识别入户评估表》识别贫困户，正是广西打响精准扶贫攻坚战的一个缩影。

　　自2011年启动新一轮扶贫开发以来，广西农村贫困人口由2010年的1012万人减至2014年底的538万人，贫困发生率由23.9%下降到12.6%，扶贫开发工作取得了阶段性成效。但是，广西农村贫困面大、贫困人口多、贫困程度深的状况尚未根本改变。54个扶贫开发工作重点县（含“天窗县”和享受待遇县）占广西全部县市区的一半，5000个贫困村占全区行政村的三分之一以上。广西仍是全国贫困人口超500万的6个省区之一。

　　“不久前，国家审计署通报了广西马山县违规认定3119名扶贫对象问题，不仅暴露了我们作风上不严不实的问题，也集中反映了我们扶贫工作不精不准、大而化之的缺陷。必须以此为戒，吸取教训，坚决整改，真正把扶贫工作抓准抓实抓到位。”10月12日，广西壮族自治区党委、政府召开的全区精准扶贫攻坚动员大会暨贫困村党组织第一书记培训会上，广西壮族自治区党委书记彭清华字字铿锵。

　　彭清华指出，当前，扶贫开发工作已进入啃“硬骨头”、攻坚拔寨的冲刺期，贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。

　　为此，广西壮族自治区党委、政府决定，从现在开始到年底，用两个多月时间，自下而上集中开展精准识别工作，把全区538万贫困人口精准识别到村、到户、到人，其中100万扶贫移民搬迁人口精准识别到屯、到户。

　　贫困户如何认定？精准识别的“精准”如何体现？近日，广西下发的《精准识别贫困户贫困村实施方案》对此一一作出了详细规定。

　　根据该方案，此次行动将采取“一进二看三算四比五议”的方法识别贫困户。严格按这套办法识别，将不会再出现“富人当选、穷人落榜”。

　　一进：工作队员入户与户主及其他家庭成员进行交流，了解家庭情况、生活质量状况、子女读书情况、家庭成员健康情况等；二看：看住房、家电、农机、交通工具、水电路等生产生活设施，看农田、山林、种养等发展基础和状况；三算：算农户收入、支出、债务等情况。四比：与本村（屯）农户比住房、比收入、比资产、比外出务工等情况；五议：议评分是否合理，是否漏户，是否弄虚作假，是否拆户、分户、空挂户，家庭人口是否真实等情况。

　　此外，为确保识别精准，广西统一印制了《精准识别入户评估表》等材料。工作队员在入户调查后，要在表格上依项进行评分，并且经过户主的签名确认。

　　目前，广西精准识别工作的时间表已经列出——10月20日前完成动员及培训，11月20日前完成入户调查评分，11月25日前完成“两评议一公示”，11月30日前核实汇总分数，12月7日前完成公示公告，12月31日前完成信息采集，2016年1月15日前完成数据审核录入。（完）