广西国土规划空间通过专家评审 在全国处于领先水平
评审会现场
7月26日下午,《广西壮族自治区国土规划(2016-2030年)》(以下简称《规划》)评审会在南宁召开。由中国科学院、中国城市规划设计研究院、中国人民大学、浙江大学、武汉大学、自治区党委政策研究室、广西社科院等单位相关专家组成的评审专家组,在听取了规划编制单位广西国土资源规划院对《规划》主要成果的介绍,并经认真讨论和质询后,认为《规划》从深度和广度上已达到相关技术规范要求,在全国层面处于领先水平,一致同意《规划》通过评审。
国土资源部规划司司长庄少勤,中国土地学会理事、国土资源部规划司副司长周建春出席会议。自治区国土资源厅副厅长谢瑾瑜主持会议。
会议认为,《规划》立足于广西资源环境本底和区域特色,对全区国土空间开发、资源环境保护和国土综合整治进行了统筹安排和总体部署,基础扎实、资料丰富、指导思想明确、技术理念先进、编制方法科学、规划思路清晰、框架结构合理、涵盖内容全面,落实了《全国国土规划纲要(2016-2030年)》的要求,为全国层面推进省级国土规划编制工作提供了示范。
会议指出,《规划》按照生态文明建设的总体要求,以资源环境承载力和国土空间适宜性评价为基础,坚持“底线”思维,从宏观、中观和微观层面对国土空间进行引导和优化,提出了差异化的国土空间管控措施,强化了国土空间综合整治,对促进广西国土空间均衡、可持续发展将起到积极的指导作用。
会议明确,《规划》以指标控制、空间管控、综合整治、政策工具等四个方面为抓手,落实了规划主导意图,有利于提高国土空间利用效率和质量,有利于提升国土空间治理水平,具有较强的科学性、实用性和创新性。
谢瑾瑜指出,下一步要以本次评审会为契机,充分吸纳与会领导、专家和代表的意见和建议,科学论证,精益求精,高质量完成规划编制任务。要充分发挥规划的指导作用,力争率先完成省级国土规划编制并上报审批,并尽快按有关规定发布实施。要在国土资源“一张图”的基础上,集成各部门空间数据,加快建成国土空间规划大数据基础体系及信息共享平台,争取提交一份“管用、好用、常用、必用”的高水平的省级国土规划成果。
据介绍,《规划》的成果包括顶层设计、10个前期专题研究、规划文本、编制说明和图集等。规划文本主要包括:一是基础和形势。重点在分析全区国土空间开发现状和资源环境承载能力的基础上,结合国家、自治区战略和广西经济社会发展阶段特征,研判未来国土开发利用与保护的形势。二是总体要求。重点提出了规划编制的指导思想、基本原则和主要目标,并对全区国土空间进行战略分区,对各区域城镇开发、产业布局以及生态环境保护等方面进行引导调控。三是国土空间引导和管控。重点从城镇空间、农业空间和生态空间三个方面提出了开发和保护格局,对三类空间结构和布局的优化提出调控措施,同时明确了三条红线的规模和划定要求。四是国土综合整治。重点针对城镇、农业、生态以及海洋空间开发利用保护中存在的突出问题,划分不同类型国土综合整治的重点区域,安排国土综合整治重点工程,提升国土空间治理能力。五是区域协同。重点从国际与省际合作、区域内部分工合作以及陆海统筹、城乡一体化发展、老少边贫地区协同发展等角度,提出了引导和调控。六是支撑和保障。重点从增强资源保障能力、加强基础设施建设、健全防灾减灾体系、制定相关配套政策、完善规划实施体制机制等方面,提出了相关目标和要求。
自治区发展改革委、工业和信息化委、财政厅、农业厅、住房城乡建设厅、环境保护厅、交通运输厅、林业厅、水利厅、旅游发展委、海洋和渔业厅等单位相关负责人以及自治区国土资源厅有关处室负责人参加会议。