广西多举措助推农业信贷担保体系建设

　　按照财政部和自治区党委、政府的决策部署，广西财政主动作为，积极探索和加快推进广西农业信贷担保体系建设，通过加强政策宣传和业务指导，推动广西农业信贷担保体系各项工作的有序开展。目前，广西农业信贷担保公司业务推介已覆盖全区14个市，累计完成100多户的业务储备，并向合作银行出具了担保金额为3200万元担保函，预计今年年底将达到1亿元以上。 

　　一、牵头制定《广西财政支持建立农业信贷担保体系实施方案》 

　　自治区财政厅会同农业厅、自治区金融办、银监局牵头制定《广西壮族自治区财政支持建立农业信贷担保体系实施方案》，明确了财政支持建立农业信贷担保体系的指导思想、目标原则、政策措施以及落实建立全区农业信贷担保体系的组织保障措施。 

　　二、筹办广西农业信贷担保工作座谈会暨广西农担公司成立揭牌签约仪式 

　　 一是 2016年7月1日，由自治区人民政府主办，财政厅等部门具体承办的广西农业信贷担保工作座谈会在南宁举行，广西区直有关部门、全区14个设区市和部分县政府领导、财政局长以及相关企业、金融机构和新型农业经营主体代表等150多人参加了座谈会。 二是 当天还举行了广西农业信贷担保公司成立揭牌签约仪式，在签约仪式上，自治区财政厅与广西农村投资集团签署委托代管协议。三是广西农担公司与中国农业银行广西区分行、中国邮政储蓄银行广西区分行、广西北部湾银行等10家金融机构签订了战略合作协议。 

　　三、加快推进广西农业信贷担保体系建设 

　　 一是 加强调查摸底。2016年8月，财政厅印发《关于报送农业信贷担保体系建设有关问题的通知》（桂财农〔2016〕133号），对全区各市、县开展政策性农业信贷担保机构建设情况进行调查摸底，摸清各市、县设立政策性农业信贷担保机构的意愿，广泛征求各级政府意见。 

　　 二是 推动市县办事机构的设立。自治区财政配合广西农担公司在调查摸底基础上，有针对性分赴各市开展宣传发动，推动市县农业担保机构建设。经与市级政府、财政、农业部门对接沟通，并达成初步协议，2016年将在南宁市、贵港市、防城港市设立办事处。同时，推进市县单独设立农业信贷担保机构试点探索。在调查问卷摸底的基础上，积极与有自建意愿的市县沟通对接，引导和鼓励部分市县开展本级农业信贷担保机构建设试点，探索建立多层次、多类型的农业信贷担保体系，稳妥推进市县农业信贷担保机构建立。目前，已选择玉林市本级及所辖容县、博白县，南宁市宾阳县，河池市宜州市等5市县开展农业信贷担保体系建设试点，并给予注册资本金补助支持。 

　　四、积极配合农业信贷担保公司开展担保业务 

　　为加快广西农担公司业务的开展，财政厅积极配合广西农担公司开展业务推广，主动联系项目部门开展项目推介，有力地推动了农担公司业务的开展。 

　　五、加快完善农担公司法人治理结构 

　　 一是 建立完善了现代法人治理结构。针对广西农担公司的委托管理模式，财政厅指定副厅长分管广西农村投资集团、广西农担公司，并由财政厅农业处具体负责指导广西农业信贷担保体系建设。 

　　 二是 完善公司董事会、监事会、高级管理人员任免制度，建立了公司董事长、副董事长、监事会主席及总经理等任免制度。 

　　 三是 建章立制、规范管理。要求将2016年作为广西农担公司的“制度建设年”，并明确制度建设任务目标、工作责任、时间节点，坚持“用制度管人、按制度办事”；坚持业务拓展与风险控制协同推进，不断推进业务各种制度的制定和完善。 

　　六、加大农业信贷担保体系建设的宣传推广 

　　 一是 召开全区农业担保体系建设新闻发布会，推介广西农业信贷担保工作。2016年9月29日，经自治区人民政府同意，自治区财政厅与政府新闻办在广西新闻中心共同举办了广西农业信贷担保体系建设新闻发布会，区直有关部门、广西农担公司、金融机构代表、中央驻桂、区直和南宁市主要新闻媒体记者等60多人参加了会议，与会领导向新闻媒体宣传广西农业信贷担保体系建设背景及必要性，通报了广西农业信贷担保体系建设的进展情况及下一步的工作思路，区内外各大媒体纷纷予以报道，社会反映强烈。 

　　 二是 积极在媒体宣传，扩大影响力。聚焦广西农业信贷担保工作座谈会暨广西农业信贷担保有限公司揭牌签约仪式及农担公司人员招聘、业务开展等主题，分别在广西电视台、广西人民广播电台、广西日报、南国早报等媒体以及广西新闻网，广西人才网、广西财政厅网站、广西农村投资集团网站等宣传推介农业信贷担保工作。 

　　 三是 加强与农业、林业、水产畜牧等部门及企业会商沟通，宣传推介农业信贷担保业务。 

　　七、积极争取各方支持 

　　通过加强汇报沟通，积极争取各方支持。 一是 积极向财政部汇报广西建设农业信贷担保体系情况，争取财政部的理解和支持，在资金安排上给予广西倾斜；二是主动向自治区党政领导反映我区在推进农担体系建设中碰到的和问题，争取自治区领导出面协调解决；三是加强与区直各部门的沟通，争取各部门的支持和配合，推动农担业务的开展。同时，积极对接财政部、农业部和银监会，为广西农业信贷担保有限公司早日加入国家农业信贷担保联盟有限责任公司创造条件。 

报送单位：农业处    编辑：耿学昌