广西工商系统确定“十三五”时期五项工作方向
“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段,广西工商局牢固树立党的十八届五中全会提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念,抓住机遇,立足当前,谋划长远,完善“五大体系”,提出“十三五”时期,广西工商系统 “完善五个体系,抓好五个深化”的工作方向。
完善市场准入体系,深化商事制度改革和简政放权各项工作。广西工商系统坚持问题导向,按照简政放权、放管结合、优化服务的要求,以降低市场准入门槛为着力点,以信息化建设为支撑,在巩固“先照后证”“三证合一、一照一码”改革的基础上,探索并推行“负面清单”“证照分离”等各项改革,提高市场准入便利化,促进市场主体持续增长、活跃发展。目前,广西每千人拥有的企业数量是8.8家,各级工商机关将充分利用广西工商大数据,加大对广西各市“千人企业指标”与地区生产总值、居民收入水平、消费水平等指标的相关性研究分析,争取“十三五”期间将“千人企业指标”列入各市经济社会发展指标考评体系当中,为工商“千人企业指标”提升提高决策参考和指导。
完善市场监管体系,深化维护市场秩序和信用监管、信息化监管等各项工作。一是通过维护市场公平竞争、打击假冒伪劣,为优势企业发展腾出空间;建立健全僵尸企业退出机制,促进企业优胜劣汰,促进产业转型升级;通过消除地方保护和行政垄断,充分发挥广西市场潜力和统一大市场的优势。二是实行统一的市场监管,加强事中事后监管,实现“宽进严管”。三是集中力量抓好广西工商“天眼工程”建设,发挥企业自治、行业自律、社会监督功能,发挥综合监管与行业监管的协同效应,发挥地方监管的重要作用。
完善消费维权工作体系,深化部门监管、社会共治的各项工作。推动《广西消费者权益保护条例》的修订与完善,推进《消费者权益保护法》与地方性配套法律法规体系的衔接。推动消费维权社会共治体系建设,探索开展放心消费环境的评估工作,把改善消费环境、维护消费者权益作为重要着力点,通过改善消费环境,释放消费潜力,促进消费增长。探索构建消费环境指数评价发布体制,综合反映并量化消费环境优化程度,指导广西开展消费维权工作。
完善市场提质增效服务体系,深化商标战略、广告战略等各项工作。一是营造激励创新的市场竞争环境,破除制约创新的各种体制障碍,激发全社会创新活力和创造潜能,增强市场主体创新动力。二是深入实施商标战略。力争到2020年,广西有效注册商标总量达到12万件,重点培育国际化知名品牌10-20件,中国驰名商标35件,广西著名商标1200件,地理标志证明(集体)商标40件,逐步形成国际、国内、区域商标品牌并驾齐驱、全面发展的局面。三是深入实施广告战略。推动广告产业专业化、规模化、集约化、品牌化发展,逐步形成布局合理、结构优化的广告产业体系。力争到2020年,广西广告产业经营额超过60亿元人民币,初步形成面向东盟,辐射西南、中南和体现民族与时代特色的广告产业体系。
完善非公有制经济发展及党建工作体系,深化微型企业发展和“小个专”党建等各项工作。优化非公有制经济的发展环境,实现广西非公经济在经济规模、企业成长、税收贡献、吸纳就业、固定投资与对外开放等方面的新突破。要继续扩大“小个专”党组织覆盖和工作覆盖,夯实党的组织基础,突出工作重点、讲究策略方法,确保积极作为、稳步实施、高效推进。