直击广西扶贫最前沿:全方位立体化打赢攻坚战(图)

06.08.2015  10:46

山羊全部圈养,用氨化发酵的桑干枝及象草进行低成本生态化养殖……凌云县下甲镇平怀村的村民用这样的方法饲养山羊,走出了一条大石山区脱贫致富之路。 记者 李 军摄

全方位立体化打赢攻坚战

——直击广西扶贫最前沿系列报道·路径篇 

广西新闻网 -广西日报重点报道组 记者 韦继川执笔

或揣着现金,或扛着一头猪,或牵着一只羊,或拎着衣物到贫困村扶贫去……这是前些年很多地方扶贫的一个缩影。“几个月后,再到村里看,钱花完了,猪和羊也不见了,那些衣物被拿到小卖部当掉换酒喝了。”一位从事多年扶贫工作的干部回忆。

简单地“输血”容易流于形式。要想改变这种状况,必须全方位、立体化帮扶,增强贫困地区群众的发展能力。

进入扶贫新阶段,我区各级党委和政府做了很多卓有成效的探索,积极推动政策、产业、移民、教育和金融等扶贫。

上下联动,形成扶贫攻坚强大合力

“近年来,党委和政府对扶贫开发工作重视程度之高、投入力度之大,前所未有。”自治区扶贫办负责人坦言。

2012年年初,我区组织制定《关于实施我区新一轮扶贫开发攻坚战的决定》,相关28个配套文件也陆续出台。2014年,全区召开高规格的扶贫开发暨农民工工作大会。自治区党委书记彭清华、自治区主席陈武在全区经济工作、农村工作等重要会议上多次讲扶贫、作部署,并就扶贫工作多次作出重要批示,还多次到河池、百色等地调研,研究推动扶贫开发工作。

我区还出台《关于创新和加强扶贫开发工作的若干意见》,明确县委书记、县长,乡镇书记、乡镇长是扶贫开发工作第一责任人;最近又制定配套文件,对33个国定贫困县和片区县实行以扶贫成效为导向的考核机制。

自治区、市、县三级共落实定点扶贫的帮扶单位7677个,所有国家和自治区重点县都有3个以上区直或中直驻桂单位定点帮扶。选派3000名优秀年轻干部担任贫困村党组织第一书记,3万名干部担任新农村建设指导员……

加大投入,改善贫困地区的基础设施。从2000年边境地区八县大会战,到2003年连续对4个连片特困区域的基础设施建设大会战,再到2008年边境地区0-3公里、3-20公里大会战,以及确定4060个贫困村作为新阶段扶贫开发的主战场,分期分批整村推进。期间,我区新建、改建、扩建通贫困村四级公路和通自然村(屯)道路6万多公里,通公路率由原来的14%提高到85.6%……

即便如此,目前我区仍有3.7万多个自然村(屯)未通路,707个自然村(屯)尚未通电,120万贫困人口饮水安全问题未解决,90万贫困人口居住在危房……据初步测算,要改变这种状况,今后5年需投入近1000亿元!