广西推动环保设施建设运营机制改革

广西新闻网 南宁9月30日讯（记者 黄菁菁）9月30日， 广西新闻网 记者从广西发展生态经济系列文件新闻发布会获悉，广西将通过引入环境污染第三方治理和排污权有偿转让机制，加快推进环境公用设施、以工业园区为重点的工业领域污染治理设施建设运营机制改革，推动环保设施建设管理产业化发展。其中，现有经营性较好的城市生活污水垃圾处理设施将尽快实现市场化运作。

2015年7月，自治区人民政府办公厅印发《关于进一步改革环保设施建设运营机制的实施意见》（以下简称“《实施意见》”）。《实施意见》提出，广西将推动环境公用设施建设运营由事业单位逐步向独立核算、自主经营的企业转变，实行投资、建设、运营和监管分开的市场化运行机制。

此外，改革环保设施建设投资运营模式。其中，对现有经营性较好的城市生活污水垃圾处理设施，广西将选择特许经营、委托经营等方式引入社会资本，加快实行资产租赁、产权转让、资产证券化等方式盘活存量资产，尽快实现市场化运作。

对规划新建的城市生活污水垃圾处理设施，广西将加强政策引导，鼓励采取公开招标、竞争性谈判等方式，通过政府授予特许经营权，采用政府和社会资本合作（PPP）等模式建设运营；鼓励打破以项目为单位的分散运营模式，实行按行业按地域“打包”引入第三方进行整体式设计、模块化建设、一体化运营。

同时，《实施意见》提出进一步规范和创新政府与社会资本合作机制，在确保环保企业的合理收益的同时，切实保障公共环境权益。