广西新型工业化发展:工业扛起广西经济半壁江山
“广西要实现与全国同步全面建成小康社会的目标,最大的潜力和希望在工业,工业必须继续扛大旗、挑大梁。”2013年,自治区党委、政府在全面深化改革的宏阔历史背景下,在广西改革开放新的历史发展阶段,召开全区工业发展大会,立足区情,重新审视广西工业发展战略,对全区工业发展重新谋篇布局,提出在新型工业化主战场上打好“主动仗”、打出“漂亮仗”。
3年过去,回望征程,有转型之苦、变革之痛,有突破之喜、成长之乐。全区各地披荆斩棘,砥砺前行,在不断追赶和进击中,改造并重塑传统动能,孕育和催生新兴动能,工业根基在筑牢,产业布局在完善,企业实力在增强,经济活力在迸发。
“1131工程”拉开工业重构序幕
新世纪以来,广西经济总量得以连续11年保持两位数增长,主要得益于工业。2013年8月,自治区党委、政府召开全区工业发展大会,提出深入实施“工业强桂”战略,强力推进工业跨越发展“1131工程”,即:“2013年至2015年,突出抓好1000项投资超亿元的重大工业项目,重点打造100个以上工业园区,培育发展3000家主营业务收入超亿元的重点企业,新增100万个就业岗位”,并印发自治区《工业跨越发展“1131工程”实施方案》。
系列政策组合拳相继打出:突出项目策划,累计谋划1000多项带动性强、关联度大、发展前景好的项目,总投资额近2万亿元;实施工业结构优化调整振兴、深化开放合作、工业布局优化、项目建设突破、战略性新兴产业突破发展、企业培育提升、创新驱动引领、产城互动发展、企业人才培养引进和工业富民等“十大行动计划”。
各地工业转方式、调结构风起云涌,促进产品优化、结构优化、布局优化,推动产业融合发展、集聚发展、集群发展,进一步提升工业贡献能力、竞争实力、发展潜力。广西工业由此拉开重构序幕。
2015年,“1131”工程目标实现:3年间,全区重点推进1068项亿元以上工业项目,项目总投资1.32万亿元;工业园区118个,实现县(区)全覆盖;主营业务收入亿元以上工业企业3082家;新增就业岗位100万个左右。广西新型工业化取得长足进步,工业占全区GDP约40%,贡献了约46%的财政收入,支撑全区约40%的全社会固定资产投资,带动全区70%以上的就业,对经济增长贡献率提至50%左右,拉动广西经济总量稳居全国前18位,跻身西部前“五强”。
传统产业在创新中转型升级
在广西的工业盘子中,传统产业是大头。2015年,广西规模以上工业全部14个产业大类中,传统产业占比超过80%。广西工业10个千亿元产业中,有9个是传统产业,且大部分面临产能过剩和节能减排的双重压力。这些传统产业如何在新常态、科技进步革命的浪潮中完成升级,是一个大课题。
“要充分利用市场、能源、资源、环境等倒逼机制,推进兼并重组、嫁接改造,千方百计把钢铁、有色、建材、食品加工等传统优势产业做大做强,着力拉长产业链、做深精加工、提升附加值、提高科技含量,形成上、中、下游产业衔接配套的产业发展新格局。”根据工业发展大会部署,广西传统优势产业在奋进中调整,在创新中转型,继续扮演经济支柱角色。
铝工业在广西工业经济中占据重要地位。因世界铝行业低迷、国家化解淘汰落后过剩产能、调整铝工业结构,广西铝工业遇到前所未有的困难和问题。但广西的优势和机会并未丧失:广西有很多铝业大省无法比拟的区位和交通优势;已形成上游开采、中游冶炼、下游加工的较为完整的铝产业链,国内仅少数省区具备此条件;在去产能的大背景下,国家仍然支持包括广西在内的、具有水电优势、资源富集的西部地区合理有序建设有色金属工业基地;且广西铝土矿总储量占全国总量的一半,排名全国第一。
工业发展大会后,广西在优化铝工业产业布局、拉长产业链、做深精加工、提升附加值、提高科技含量上动足了脑筋。南南铝加工有限公司通过技术改造和科技攻关,铝合金大规格铸锭、航天用超大规格铝合金锻坯等产品达到行业领先水平,铝制产品广泛应用于交通运输业、工业制造业、建筑业等各个领域。距离南南铝加工25公里外的广西源正全铝车身新能源汽车2015年下线,其所用的铝板正是来源于南南铝加工。节能环保的公交车受到市场欢迎,广西源正公司今年目标订单1000辆,现在已超400辆,产值约10亿元。
广西汽车产业多年来以附加值较低的微型汽车和多功能乘用车为主,近几年积极向新能源汽车领域进军,触角延伸至中型轿车、运动型多用途车、多功能乘用车等高端产品领域。尽管汽车市场竞争惨烈,但创新和转型,让广西汽车业在“红海”中挖出了一片新“蓝海”。上汽通用五菱推出的产品屡屡成为业界爆款。至2015年,上汽通用五菱连续10年稳居国内微车行业“老大”位置。在整车高速发展的带动下,广西汽车产业形成较为完整的产业格局。2015年,我区整车产量仅次于重庆、上海和广东,跃居全国第4位。
建材行业中的水泥行业在2009年以前,主要以中小立窑企业为主。近几年,我区通过招商引资以及企业兼并重组、淘汰落后和优化结构,新型干法水泥产能占水泥总产能的95%,新型干法水泥产量9100万吨/年,占水泥总产量的96%。2015年,广西水泥产量增速排在全国第三位,是全国同比增长的8个省区之一。
3年间,广西工业有九成资金投向重大产业升级、产品结构优化、装备水平提升、产业链延伸等项目,传统产业在创新中持续转型升级。
新兴产业异军突起动能初成
全区工业发展大会后,广西既着眼打牢基础,又着力抢占未来发展制高点,孕育战略性新兴产业,电子信息等一些新兴产业强力崛起、异军突起,成为广西工业发展新的动力源。
在广西北海三诺智慧产业园内,音响、电脑主机、注塑等生产车间一派繁忙,各种造型的零部件经过一条条流水线,变成了一款款时尚靓丽的电子产品。近几年,北海市“紧抱”电子信息产业,不动摇、不懈怠、不折腾,保持专注发展的定力,锁定目标,久久为功,电子信息产业从无到有、从小到大、从弱到强,2015年,该市电子信息产业产值达到1034.8亿元。
北海、南宁、桂林“3小虎”及梧州、贺州、钦州、玉林、柳州等“小小将”的齐齐发力,让广西电子信息产业从“无本之木”到“欣欣向荣”,2014年产值达到1600亿元,成为我区第10个千亿元产业,2015年完成工业总产值1954亿元。
包括电子信息产业在内,近几年,广西发展战略性新兴产业取得重要进展,战略性新兴产业企业超过500家,7N01铝合金大规模铸锭产业化,轨道交通、纯电动汽车、全铝车身新能源汽车、光电集成、锂离子动力电池等一批新兴产业迅速崛起,有色金属新材料、高性能稀土新材料、锰基新材料、核能、资源综合利用和再生资源利用、生物制药等领域取得突破并形成一定竞争新优势,对广西工业长远发展起到重大引领作用。
工业园区力促产业集聚发展
近3年的广西新型工业化战场,产业布局在优化,产业集聚在加强,企业个子在变大,工业园区的聚集效应拉动、延伸产业链,成为工业增量的生力军。
工业发展大会后,广西进一步调整产业布局,更注重布局明晰、抱团集聚、彰显特色、协调发展、共同繁荣。数年时间,北部湾经济区工业集群发展态势强劲,石化、钢铁、核电、电子产业、粮油及海产品加工等基地建设加快,增速高于全区平均水平;桂西资源富集区特色产业发展成果喜人;桂中经济区仍是钢铁、汽车、机械三大产业的中坚力量;桂北经济区传统优势工业产业继续发展壮大;桂东经济区承接东部产业转移成效突出,成为电子、建筑陶瓷、金属制品、水泥、印刷包装等产业的重点承接地。
产业加速向园区集聚。2015年,超100亿元园区由2012年的16个增加到52个,超500亿元园区有9个。其中,柳州高新技术产业开发区、南宁高新技术产业开发区成为年产值超千亿元产业园区。柳州汽车产业基地、玉柴内燃机产业基地、百色铝加工产业基地、北海电子信息产业基地逐步形成。
工业园区力促骨干企业持续壮大。2012年底至2015年底,广西规模以上工业企业由5190家增至5421家,主营业务收入亿元以上工业企业由2407家增至3082家,100亿元以上工业企业由12家增至27家。“大企业顶天立地、中小企业铺天盖地”的工业发展新格局渐行渐近。
对标“中国制造2025”尚需继续突围
尽管广西工业发展格局实现大变样,但对标“中国制造2025”,广西仍要继续突围。
从数据分析看,广西工业企业抗风险能力低:2015年,广西规模以上工业企业仅5421家,占全国的比重仅1.4%,工业企业数量少、规模小,大中型企业增长乏力;六大高耗能行业增加值占全区的比重仍高达37.3%,高技术产业占比不到全区的五分之一。这些说明,广西工业经济粗放型特征依然明显,对资源的依存度较大,抗御宏观经济形势变化的能力较弱。
“十三五”期间,广西工业要成功突围和破局,应用好、用活、用足国家给予的政策,鼓励创新、支持创新,敢于出新招、出实招、出硬招,继续调结构、提质量。
更注重区域平衡协调发展。北部湾经济区应发力建设具有国际竞争力的工业经济增长极;桂西资源富集区通过产业技术合作,走有特色的经济转型道路;西江经济带可发挥西江黄金水道的优势,承接产业转移。
更注重自主创新。继续加大对新技术新产品研发支持力度,加速提升工业设计创新能力,加快推动新技术转化为现实的生产力,鼓励以技术创新能力强的骨干企业为龙头,带动和促进相关产业链上各类企业技术创新能力的普遍提升。
重点对标“中国制造2025”和“互联网+”行动计划,选择一批有较好基础、较大市场前景的产业加大扶持力度。先进制造业可实施智能制造工程,大力发展轨道交通装备、海洋工程装备及高技术船舶、高端数控机床与机器人、农机装备、通用航空等先进制造业;战略性新兴产业考虑重点发展新一代信息技术、智能装备制造、节能环保、石墨烯等新材料以及节能与新能源汽车等新兴产业,构建具有更强竞争力的广西现代工业产业体系。(记者 莫艳萍)