转载1月17日《广西日报》头版报道《广西工商:“权力瘦身”释放改革活力》
广西工商:
“权力瘦身”释放改革活力
取消或下放行政审批等相关事项353项,为企业减负3亿元
广西日报 2015-01-17 ■ 记者/吴家跃
编者按2014年是全面深化改革元年,广西工商以注册登记制度改革为切入点,简政放权,让利于民,鼓励全民创业,给群众带来了看得见摸得着的实惠,激发了市场活力。为总结我区工商系统在改革中所取得的新成就新经验,本报将陆续推出我区工商“深化改革,建设法治工商”的相关报道,敬请读者关注。
本报南宁讯 (记者/吴家跃)从去年3月开始,自治区工商局结合商事制度改革,大力开展“权力瘦身”行动,梳理出518项“权力清单”,通过简政放权,取消和下放353项,一年来为企业减负约3亿元。
据了解,去年3月以来,我区工商推行了一系列改革措施:取消注册资本实缴、验资制度和最低注册资本限额;放宽企业经营场所登记条件;将“企业年检”管理方式改为“企业年报公示”;将113项企业登记前置审批事项逐步改为后置审批事项,切实减少了企业申领营业执照的办事环节,减轻企业的经营负担。
在推进行政事务改革中,我区工商还将15种格式的营业执照减为1种版本8种格式;减少29种34个登记提交文书;各类行政权力法定办结时限由原来的507个工作日缩减为160个工作日,提速率达68.4%。协同推进“三证合一”试点工作,在防城港市、南宁经济技术开发区试点实施“三证合一”登记制度,实现了工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证“一窗受理、一表填报、并联审批、统一发证”,审批效率大幅度提高。
在权力“瘦身行动”中,自治区工商局“出手很重”,对原有的57项行政许可事项自治区本级仅保留34项,7项非行政许可取消或转变管理方式。
至此,全区工商部门不再有“非行政许可”这一审批类别。与此同时,我区工商通过各种形式,在“广西壮族自治区政府信息公开统一平台”、“广西红盾网”和自治区工商局“一服务、两公开”窗口,以及各级工商机关和1000多个工商所的服务窗口,公布工商部门已梳理、明确的行政许可、非行政许可审批、行政处罚、行政强制等行政权力的清单、依据、程序、时限及结果、执法人员资格等信息,让群众对工商部门的权力“看得到、看得懂、能参与、能监督”。
从今年起,我区工商还取消了由工商部门收取的全部涉企行政事业性收费项目;对378项行政处罚进行归类管理,将其中的278项自治区级权限下放至市、县级工商部门。清理调整后,自治区工商局本级实际行政权力事项大幅下降,仅有165项。
自治区工商局局长张虹介绍,通过大力开展简政放权行动,有效释放了“改革红利”,促进了全民创业。去年3月至12月,广西新登记企业7.3万户,其中公司制企业5.7万户,比上年同期增长94%,共为企业减负3亿。
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