广西普惠金融“七大举措”力推扶贫攻坚

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　　新华网南宁3月25日电（记者 何丰伦）来自中国银监会广西银监局的消息，广西大力推动普惠金融向纵深发展通过“七大举措”为扶贫攻坚提供坚实“金融支持”。

　　一是构建了多元化的普惠金融服务体系。2015年末，广西全辖银行业金融机构6176家，其中政策性银行65家，大型银行2020家，股份制银行177家，城市商业银行333家，农合机构2368家，村镇银行205家，农村资金互助社3家，外资银行4家，邮政储蓄银行994家，资产管理公司4家，非银行金融机构3家，初步形成了国有大型银行、政策性银行、股份制商业银行、地方法人机构、外资银行等共同推进的多元化普惠金融服务供给组织体系

　　二是持续提升基础性金融服务覆盖面。各银行业金融机构持续落实监管要求，进一步完善布局，下沉网点，大力增设面向小微、扎根基层的社区银行和各类专营机构。有序推进专营机构建设，加快发展社区金融网点和服务。城商行组建了小企业金融服务中心专营机构，实行持牌经营；大型银行、中小股份制银行等对小微企业专营团队进行新建和重组，进一步强化小微金融服务的“专业化、流程化、一站式”服务功能，2015年，辖区小微专营机构达到204家，社区支行176家，小微支行32家，小微金融服务便捷性有效提升。农村中小金融机构在县域及以下设立各类流动服务点、服务代办点等1.43万个，安放POS机、ATM机等各类电子机具6.85万台。偏远区县、农村贫困地区和弱势群体的金融服务得到进一步改进。全区贫困县乡镇标准化网点覆盖率达到96.92%，贫困县行政村的金融服务覆盖率99.32%。并在全国较早实现了基础金融服务空白乡镇的全覆盖，基本贯通了基础金融服务“最后一公里”。

　　三是薄弱环节金融服务力度不断加强。在经济增速下行、企业经营效益下滑的的背景下，辖区银行业金融机构主动作为，加大薄弱环节金融服务力度，取得了较好的效果。截至2015年12月末，广西银行业金融机构小微企业贷款（含个体工商户和小微企业主贷款）余额4319.61亿元，比年初增长8.69%。辖区法人机构申贷获得率为95.55%，增长4.26个百分点。涉农贷款余额6005.17亿元，比年初增长9.59%。投放扶贫贷款374亿元，实现对广西国家级、省级贫困县全覆盖。

　　四是金融产品服务创新日趋活跃。一是加速“互联网+金融”创新。积极开发网络银行、手机银行、POS贷款等移动服务平台，延伸小微企业金融服务半径，使客户足不出户就可以完成从贷款申请到用款、还款的全流程操作，逐步实现不受时间、地点限制的“全天候、零距离”高效服务。二是加强服务方式创新。改变等客上门营销方式，为小微企业提供专门机构、专门团队、专门流程、专门考核机制和专门信贷规模的“五专”服务。三是结合区域经济特点，量身定造金融服务产品，研发具有区域特色的等小微系列金融产品。柳州银行“微贷通”被中国银行业协会评为“2014年服务小微企业二十佳金融产品”，部分农村中小金融机构结合当地实际开发的香蕉贷、黑茶通、八角贷受到市场好评。

　　五是多方合力支持普惠金融发展。近年来，自治区政府及财政厅、工信委、扶贫办等相关部门出台一系列针对特殊地区、机构和业务的财政奖补政策措施，对服务“三农”和小微企业的机构实施税收优惠，人民银行灵活运用差别存款准备金、支农支小再贷款和再贴现等货币政策工具，对“三农”和小微企业业务实施了多项差异化监管政策，有效弥补了市场机制的缺陷，提高了普惠金融服务主体的积极性。自治区国税局、自治区地税局联合广西银监局签署了《广西壮族自治区“银税互动”合作框架协议》。2015年12末，辖区15家金融机构正式与自治区国税局、自治区地税局分别签订了《银税服务战略合作框架协议》，10家银行机构推出银税合作金融产品。据不完全统计，有11家银行向诚信纳税的1900户小微企业发放贷款1666笔、金额合计5.49亿元；有10家银行与87家企业达成合作意向，金额2.04亿元。工信委等部门出台扶持政策，设立中小微企业信贷引导基金，引导和支持合作银行推行“惠企贷”业务，加大对中小微企业信贷融资的支持。2015年12月末，已开展“惠企贷”合作业务的金融机构有30家，已签署战略合作协议的金融机构有48家，已发放的贷款有237家企业、金额7.30亿元。

　　六是引领推动普惠金融服务政策落实。广西银监局出台《加强小微企业金融服务工作指导意见》、《加强“双创”金融服务指导意见》，从十个方面提出监管要求。指导加快发展众创空间等新型创业服务平台，积极推动大众创业、万众创新。创新开展银行业支持玉林农村改革金融服务试点，积极推广“田东农村金融改革经验”。加强小微、三农金融服务考核通报，狠抓小微企业续贷、不良贷款容忍度、尽职免责等监管政策的落实。

　　七是减费让利大幅降低企业融资成本。各银行业金融机构严格执行“七不准、四公开”等规定，落实三部委要求免除人民币个人账户的11类三十四项服务收费和银监会关于小微型企业贷款服务收费“两禁两限”的有关规定，有效缓解融资贵问题。据不完全统计，各银行业金融机构2015年共取消收费项目240项，降低收费标准136项，精简后收费项目总数较年初下降了23.8%。辖区银行服务收费累计让利超过1.5亿元。（完）