广西生态经济发展思考录:政策"红利"滋养绿色经济

广西新闻网 -广西日报重点报道组

        走在华电南宁江南分布式能源项目厂区，洁净的路面、优美的绿化、轻微的噪声，令人印象深刻。

        这家备受瞩目的绿色环保、节能高效企业总投资约12.8亿元，是自治区和南宁市政府重大项目，是目前国内最大的分布式能源站。项目以天然气为燃料，在发电的同时，可供应蒸汽、热水、冷水产品，能满足整个园区的冷、热、电能源需求，很符合我国当前能源发展战略。

        该项目能源利用效率可达80%，年节约标准煤8.6万吨，二氧化硫和烟尘排放几乎为零，二氧化碳排放可减少70%。然而，新生事物的发展并非一帆风顺，由于天然气价格是煤炭价格的几倍，公司盈利不易。

        “天然气分布式能源的优点颇多，但是就目前的气价和电价来讲，发展天然气分布式能源却不是件容易的事，公司正在申报全国首批分布式能源示范项目，希望政府能给予强有力的政策扶持。”公司负责人的话，也道出了许多清洁能源企业的心声——发展生态经济，亟需改革，依靠改革释放政策“红利”，通过政策“红利”滋养生态经济。

        税收优惠引企入桂

        “税收优惠应排第一。”谈及广西发展生态经济政策，武鸣县安宁淀粉有限责任公司董事长刘族安说。

        有“中国重钙之都”美誉的贺州市平桂管理区，正倾力打造广西碳酸钙千亿元产业示范基地。2014年，“中国著名石材之乡”福建省南安市水头镇的10多家岗石企业纷纷辗转到平桂投资建厂，广西恒泰石材有限公司就是其中的一家。

        “到贺州投资，看中的是原材料，如果留在家乡，就会被淘汰掉。”公司年轻的副总蔡华山道出了企业发展的困境。

        走南闯北，让蔡华山对各地石材行业了如指掌。在他看来，与福建省南安市水头镇、广东省云浮市、河南省南阳市内乡县等地相比，贺州石材行业的税收略高。

        “福建石材行业从上世纪80年代开始起步，税收逐年增加，去年达到高峰期，今年又开始下调，希望广西能借鉴三地的政策，制定一个适中的税收政策。”小蔡说出了心里话。

        得益于西部大开发政策和自治区2011年出台的《关于支持微型企业发展有关税收优惠政策的通告》，南宁三峰能源有限公司在所得税和增值税方面享受了一些优惠。如：按15%的税率缴纳企业所得税；自项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起，第一年至第三年免征企业所得税，第四年至第六年减半征收企业所得税；垃圾处理劳务增值税即征即退，退还比例70%；垃圾发电销售增值税即征即退，退还比例100%。

        贺州市永恒新材料有限公司是一家生产编织袋的企业。今年6月，贺州市举办了首届中国石材·碳酸钙工业展览会。在展会上，企业收获了不少订单。该企业生产主任刘裕全说：“虽然企业没有享受税收优惠，但政府为我们搭建了平台，希望今后能多举办这样的展会。”

        据悉，落户广西的生态企业将享受北部湾开放开发、西部大开发等一系列国家和自治区层面的税收优惠政策。