“平安中国”网络访谈：广西自治区副主席、公安厅厅长胡焯
[主持人]:广大网民朋友们，大家好！感谢您关注由公安部新闻中心、人民网、人民公安报社主办，公安部网站、公安部头条号、中国警察网、新浪、腾讯协办的“平安中国”系列网络访谈活动。今年全国两会期间，我们继续推出全国公安厅局长权威访谈，邀请部分省市县三级公安机关及公安部有关业务局主要负责同志来接受我们的采访。今天是我们系列访谈的第六期，我们非常荣幸地邀请到了广西壮族自治区副主席、公安厅厅长胡焯参加访谈。胡主席，您好！
[胡焯]:主持人好，各位网民朋友大家好！
[主持人]:2016年，广西社会治安呈现良好态势，尤其是“神剑”系列行动剑指涉枪涉爆犯罪、黑恶势力犯罪、毒品犯罪和盗抢骗犯罪以及各类突出治安问题，人民群众安全感创历史新高。请您简单介绍一下。
[胡焯]:社会平安是人民群众对公安机关的期盼，也是我们的奋斗目标。2016年，在自治区党委、政府和公安部的领导下，广西公安机关认真贯彻落实党的十八大以来历次全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，深入开展社会大稳控、治安大整治、警务大改革、科技大创新、信息化大运用、基础大建设、队伍大练兵等一系列专项工作，圆满完成了各项公安保卫任务，社会治安呈现“八降五升”，也就是八类严重暴力刑事案件全面下降，刑事案件破案率、摧毁黑恶犯罪团伙、摧毁盗抢骗犯罪团伙、抓获网逃人员、群众安全感上升的良好态势。
[胡焯]:“神剑1号”是针对广西涉枪涉爆犯罪突出，组织开展的以打击枪爆犯罪为重点的专项行动，也是公安厅党委确定的一号工程，“神剑2号”主要针对黑恶势力犯罪、毒品犯罪和盗抢骗犯罪以及各地结合自身的突出治安问题组织的打击整治专项行动。实践证明，“神剑1号、2号”系列专项行动抓住了广西社会治安的“牛鼻子”，打出了声威，打出了效果，打出了平安。去年，全区刑事案件下降8%，破案上升9.1%，直接影响群众安全感的命案下降6.27%，持枪犯罪案件下降41.2%，“两抢”案件下降40.7%。
[胡焯]:我们在做好打击这篇文章的同时，不放松防控的这一手，专群结合、群防群治。公安机关在大力推广囤警街面战略，在城市实行立体化巡防，提高见警率，不断强化做好主要通道智能治安卡口、检查站的同时，推行农村地区“一村一警务助理”、“一村一警+网格员”和“红袖章”参与社会治理的工作机制，构建立体化社会治安防控体系，公共安全形势平稳向好，没有发生重大公共安全事故。全区刑事警情下降11.1%，群众安全感进一步增强。
[胡焯]:我们取得这些成绩，一个重要支点就是大数据、信息化和警务创新，提升了打击、管理和服务水平。民爆、物流寄递业、网吧、娱乐场所、旅店业、散装汽油等管理系统的建立完善，对维护公共安全起到了重要的作用。广西爆破作业安全监管信息平台建成投入使用，获全国爆破行业科学技术进步一等奖。全区警务指挥“一张图”建设与应用取得突破，完成接入2.6万多个点的视频监控，成功打造61个警用地理信息基础数据空间图层。搭建广西公安“智慧警务”框架，90%以上案件实现网上办理，半数以上刑事案件通过信息化手段侦破。我们简化出入境证件办理、边检查验手续，提高口岸通关效率，推出警务评议和短信评警、“互联网+警务”平台建设等便民利民、阳光警务举措，推行异地驾考等一批创新项目。
[主持人]:今年广西公安机关将如何巩固去年打击整治的成效，实现全区社会治安形势的持续平安稳定？
[胡焯]:保稳定、保平安，为党的十九大胜利召开营造和谐稳定的社会环境是公安机关头等大事和首要政治任务，广西公安机关将全警动员、全力以赴。今年我们将进一步深化“神剑”系列专项行动，推动打击整治向纵深发展。今年“神剑”的第一剑指向黑恶势力犯罪。黑恶势力不除，老百姓永无宁日，社会永不安宁。2月28日，“神剑·打黑除恶”1号行动在全区打响，出师顺利，首战告捷，抓获一大批恶势力团伙成员，专项行动正在向纵深发展。
[胡焯]:年内，全区要侦办一批黑社会性质组织犯罪案件，摧毁一批涉恶类犯罪集团，破获一批涉恶类犯罪案件；涉枪涉爆案件破案率要保持在90%以上，持枪犯罪再明显下降，以实现全区社会治安形势的持续稳定。
[胡焯]:广西另一个特点是犯罪的地域性特点比较明显。我们已经确定了网络电信诈骗、黄赌毒突出的8个重点整治县（市）。我们将在去年综合治理的基础上，强化对地域性职业犯罪群体、犯罪窝点、治安乱点的打击治理，加强对贩毒通道、制毒犯罪、外流贩毒、毒品消费等问题突出和活跃地区的综合治理。
[主持人]:广西既沿边又沿海，与东盟国家陆海相连，边境犯罪也十分突出，广西公安机关将如何做好治安防控工作？
[胡焯]:广西海岸线长，陆地边境线也长，社会治安具有明显的边境特征，如地下钱庄、边境走私、贩毒、贩卖枪支、非法出入境等跨国犯罪比较突出。为了有效遏制边境犯罪，维护边境社会治安和稳定，我们主动适应形势，一方面结合国家外交大局，根据公安部与东盟，特别是越南的执法合作框架，我们已经跟越南北方四省公安厅确立了定期会谈制度，双方签署了包括打击犯罪、信息通报、行动协作和追逃在内的一系列机制性文件，建立了“1+5”工作机制。
[胡焯]:另一方面在边境一线，我们健全完善了三级预警和布警常态巡防机制，完善公安武警联勤防控巡逻机制，目前正加快推进边防和公安检查站建设，以及“天网”建设，不断延伸管控覆盖面。
[胡焯]:我们依靠群众，健全以群众自治组织为主体、社会各方广泛参与的新型社区治理体系，打造社区共治共享警务共同体。推动“互联网+社区警务”工作，充分借助综治网格员加强治安基层基础工作，在边境一线加大推行“一村一警务助理”、“社区民警+网格员”、“互联网+社区警务”工作机制”和“红袖章”参与社会治理力度，探索创新保安工作新模式。
[胡焯]:我们依靠群众，健全以群众自治组织为主体、社会各方广泛参与的新型社区治理体系，打造社区共治共享警务共同体。推动“互联网+社区警务”工作，充分借助综治网格员加强治安基层基础工作，在边境一线加大推行“一村一警务助理”、“社区民警+网格员”、“互联网+社区警务”工作机制”和“红袖章”参与社会治理力度，探索创新保安工作新模式。
[主持人]:广西的公安改革取得了明显的成效，惠及广大群众。今年如何进一步深化？
[胡焯]:我们将按照公安部部署，进一步推行公安机关内部运行机制改革，落实公安部各项“放管服”改革举措，推进“互联网十警务”平台建设，推出更多服务经济社会发展的新举措。深化户籍制度改革，推动制定积极宽松的户口迁移政策，进一步落实居民身份证跨省异地受理工作。完善外国人永久居留制度，形成科学合理、开放务实的外国人永久居留服务管理工作格局。
[胡焯]:在落实各项改革“指定动作”的基础上，我们将进一步深化警务创新，培育创新示范基地，及时总结转换一批警务创新成果。继续完善现代指挥体系、立体化巡防体系、公共安全监管体系和边境数字化防控体系建设。健全完善自治区、市、县、派出所四级扁平化指挥体系，大力加强实战型指挥中心建设。深化指挥调度“一张图”建设，实现全区“一张图”联动。深入实施现场勘查分级分类勘查机制，大力推广钦州“微察”系统应用，提升“小案”勘查数量和质量。建立非紧急求助警情与公共服务平台分流对接机制，推动落实联动处置措施，不断提高警务实战效能。
[主持人]:执法质量是公安工作的生命线，广西在提高执法能力水平方面，有什么新的措施？
[胡焯]:习近平总书记指出“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”。公安机关是执法的第一道防线，执法质量如何直接影响执法公信力。因此，规范执法行为、提升执法质量是公安机关永恒的主题。我们将加大公安民警基本法律知识学习抽考力度，强化全警基本法律学习。落实执法资格等级考试与执法办案权限挂钩及相应的管理激励机制。加强各警种一线执法办案民警实战模拟训练和执法操作规范专题培训。健全优劣案件评定工作机制，完善公安机关案例指导制度。加强执法质量管理，加大执法质量考核结果的运用。
[胡焯]:执法场所和执法体系标准化非常重要。我们将进一步细化一批执法标准和操作规程；全面推行现场执法活动视音频记录和犯罪嫌疑人讯问过程同步录音录像制度，在条件具备的市、县大力推进综合性执法办案中心建设。同时认真抓好律师会见制度、办案回执、信访投诉见面回访等制度的落实，加大推进办事窗口短信评警制度力度，坚持问题导向促进执法规范化。
[主持人]:要做好新时期的公安工作，必须有一支正规化、专业化、职业化的公安队伍。请问，在加强公安队伍建设方面，您有什么新思考？
[胡焯]:总的来讲，是按照习近平总书记关于政法队伍建设“五个过硬”总要求，强基础强队伍，推动公安队伍向正规化、专业化、职业化转变。要始终坚定习近平总书记关于公安工作系列重要指示精神这个基本行动指南，进一步统一思想、武装头脑、指导实践、推动工作。
[胡焯]:一是坚持政治建警。要强化理论武装，坚定理想信念、增强“四个自信”，牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，将“四个意识”内化为全警的政治素养、外化为全警维护国家安全和社会稳定的实际行动。深化社会主义核心价值观和人民警察核心价值观教育，强化职业精神培育。创新改进思想政治工作，推动思想政治工作与业务工作深度融合并向执法办案一线延伸。
[胡焯]:二是深化素质强警。健全完善教、学、练、战一体化教育培训机制，制定细化公安民警岗位实战训练标准，深入开展轮值轮训、实岗练兵、技能比武活动。组织开展全区警务实战比赛。培养引进一批高、精、专的公安专业人才，培养选树一批管理规范、作风优良、战斗力强及深受群众拥戴、群众满意度高的集体和个人。创新警务人才培养模式，继续开展国际、国内警务培训，深入推进校局企合作，打造广西警务培训品牌。
[胡焯]:三是从严治党治警。聚焦全面从严治党，坚持从严治警不放松、正风肃纪不停步、反腐惩恶不手软。要落实好主体责任这个“硬要求”，深入开展“两个责任”问责实施年活动，严格落实主体责任，认真履行“一岗双责”，管好班子带好队伍。要筑牢令行禁止的制度防线，强化制度观念和规则意识，严格落实各项党内法规制度和工作规定，切实做到讲纪律、守规矩。要筑牢严格执纪的监督防线，充分运用“四种形态”，督促引导全体民警严守政治纪律、廉洁自律等六大纪律和公正执法、警纪禁令“四条底线”，及时发现、坚决纠正隐形变异的“四风”问题。
[主持人]:感谢胡主席。我们这期访谈就到这里，感谢广大网友的关注，再见。
[胡焯]:谢谢主持人，谢谢网民朋友，再见。