广西自治区国税局“接、放、管”结合扩大简政放权成果

　　今年以来，广西自治区国税局认真贯彻执行国务院、自治区和国家税务总局关于转变职能相关部署要求，持续推进税务行政审批制度改革，扩大简政放权成果。实行审批清单制度，规范税务行政审批事项“接、放、管”工作。

　　一是实施“清单式”管理。及时调整和公布税务行政审批清单。截至目前，共取消“享受小型微利企业所得税优惠的核准”“偏远地区简并征期认定”等49项审批项目。及时向社会发布审批清单，有效防止变相审批、擅自新设、边减边增、明减暗增、明放暗收等情况的发生。

　　二是多措并举提高审批效率。统一编写《税收优惠政策服务指南》，全面梳理国税各税种共120多项涉税事项的政策依据、实施主体、报送资料、办理流程，免费发放纳税人，做到税务审批项目“一本通”；自主研发“依法行政信息管理系统”，对包括审批项目在内的6大类涉税事项办理实行电子化流转和监控，涉税事项的平均办理时间比法定办理时间缩短一半以上，提速率达到62.65%。经前期试点运行，拟在2015年底向全区国税系统推广使用。

　　三是强化审批监督管理。针对税务行政审批特点，制定系列办法，加强审批后续管理，防范执法风险。执行减免税审批备案制度，加强审批后续管理。强化行政审批内部督察制度，由内部专职执法督察部门定期对下级机关行政审批进行检查，督促落实整改。

　　四是推进商事制度改革。积极配合自治区工商局做好“三证合一”改革工作，在南宁、防城港、北海等市采取“一证三码”形式启动试点。截至2015年5月底，全区“三证合一”新增业户1375户，呈现出“企业设立更省力、企业申报更便捷、监管合力更强化、资源整合更到位”的改革综合效应。3月30日，自治区国税局报送的调研信息《广西推进“三证合一”工作有关情况》经自治区人民政府办公厅报送，获国务院办公厅采用并得到国务院领导同志批示。