广西该如何突破绿色发展瓶颈?
——中国工程院院士专家广西生态环保行侧记
实施“双核驱动”发展战略、建设北部湾经济区和西江经济带,进入加速发展快车道的广西和许多地区一样,正站在“金山银山”和“绿水青山”的取舍面前。如何突破绿色发展瓶颈?如何保住“山清水秀生态美”的广西品牌?壮乡,急切渴望借助外脑的力量。
11月27-29日,由中国工程院组织的7位院士和25位专家应邀适时而来。短短三天,南宁、北海两地,他们入企业,进院校,看河口海岸,作专题报告和战略咨询,访谈调研……一路风尘仆仆。
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基层调研
此行的中国工程院院士,有大气污染防治专家郝吉明、环境区域污染控制专家孟伟、海洋环境科学工程与技术专家潘德炉、海洋化学工程专家侯保荣、食品科学专家庞国芳、环境工程专家侯立安、环保清洁生产专家段宁。此外,还有来自中国环境监测总站、中国环境科学研究院、中科院南海海洋研究所、清华大学等国内顶尖大学与研究院的环保专家教授。
冬日的南宁,依旧温暖如春。在自治区环保厅,郝吉明和孟伟为我区环保人士作专题报告。报告内容分别围绕“我国经济发展新常态”下如何开展生态文明建设和环境保护工作、“大气十条”出台后广西应如何开展大气污染防治工作等进行,让我区环保部门负责人及相关人士充分了解了国际与国内的环保形势与今后的重点防治方向。在广西环境科学研究院,郝吉明出席了以他名字命名的院士工作站揭牌仪式,指导该院“大气颗粒物粒径谱仪研发及其应用”项目研究工作。
在南宁市,院士们与市政府管理部门座谈,把脉南宁市大气污染防治、流域污染防治工作思路,进行战略咨询与技术指导。28日,潘德炉、段宁等还坐船沿邕江顺流而下,考察了解饮用水源地现状和水利开发、内河排污对生态环境、饮用人安全的影响。在武鸣县皎龙酒精能源有限公司、南宁糖业股份有限公司明阳糖厂和广西农垦集团,庞国芳等与企业负责人交流,了解我区木薯、糖业企业生产经营、环保清洁生产与末端治理情况,听取企业技术需求汇报。
北海调研组的院士专家们考察南流江、红树林及部分企业,了解北部湾生态环境保护现状,指导北部湾陆源污染防治及海洋生态环境保护。
自治区环保厅负责人告诉记者,这是广西首次迎来如此大规模的生态环境院士专家团,调研的重点是围绕北部湾近岸海域生态环境保护、南宁市环境污染综合防治、木薯加工与甘蔗制糖行业绿色转型升级三个主题。三天里,院士专家们严谨扎实的工作作风、强烈为地方服务的意识、高屋建瓴给出的意见建议,给我区各界留下了深刻印象。
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问诊心切
面对难得来的顶尖专家,我区相关部门和单位的代表们如获至宝,抓紧机会与院士们交流、合作,求知问路。
“广西环保工作的现状概括起来就是‘山清水秀生态美、发展保护压力大、环境安全隐患多’,希望从顶层设计上给我们的工作提提建议。”自治区环保厅厅长檀庆瑞在恳谈会上言词恳切。
“广西技术力量不足,创新平台很弱,希望在节能降耗、环保技术、深加工技术上与我们开展技术合作,建立合作平台,开展产学研协同创新。”科技厅副厅长钟会超也急切地抛出需求。
“南宁市今年以来出重拳下狠手治理大气污染,今年1-10月,环境空气质量在全国省会城市(包括直辖市)中排名第六。但由于机动车保有量增加和季节性生物质燃烧和城市建设发展,大气污染防治形势依然严峻。同时,内河截污工作依然落后,18条内河水质无一合格。希望给我们支支招,怎么走出困境?”
“随着今后产业的发展,北部湾入海河流农业灭源和生活污水的污染、近海工业污染,都在挑战我们的保护工作。怎么保护这片海?”
“院士,你看我们在开展大气源解析工作中还有什么技术上的不足?”
……
“广西正处于工业化、城镇化加速发展的重要时期,实现绿色发展面临空前压力与挑战,发展不平衡、不可持续问题日益突出,资源环境约束继续加强。”自治区相关领导在会见会上,也恳请院士专家们继续大力支持广西的环保科技研究与企业技术升级改造。
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把脉开方
许多院士专家并非第一次了解广西,郝吉明、孟伟和侯保荣院士早已是自治区主席院士顾问,并在广西建立了院士工作站,不少专家也与广西开展过多次的项目合作。此次带着问题而来,纷纷为我区的绿色发展给出方子。
大家认为,“山清水秀生态美”不愧为广西最好的品牌。如今,面对愈来愈严峻的环境形势,希望广西发挥后发展的优势,吸取前人经验教训,以生态文明建设为引领,制订环境保持与经济发展的总体规划,从根本上保住环境质量,实现“蓝天常在、绿水常在、青山常在”。
段宁院士在给南宁市政府开出的方子中认为,有什么样的产业结构,就有什么样的环境。南宁市政府必须下决心,突破现有的产业结构、产业布局,将环境保护与经济工作统一起来,严控高污染、高能耗、资源型的企业,引进发展文化、旅游等无污染、少污染的行业或企业。同时,积极推广清洁生产技术,大力提高清洁生产水平。
中国环境科学研究院副院长柴发合希望广西未来的发展战略里,慎重选择“两高一资”(高污染、高能耗、资源型)产业,该从架子上拿下来的东西就要坚决把它拿下来。要在现有基础上,持续改善环境质量,科学认识污染成因,好好研究环境容量,调整产业结构。
木薯、糖业是广西的传统优势产业,但在发展中却面临着原料不足、加工企业规模小、技术水平低、产品竞争力不强的困境。庞国芳等在把脉这两个产业发展方向时提出,开发生物质能源是绿色发展之路的一个突破口。广西利用木薯、糖业发展生物质能源有得天独厚的优势,要以提高单产为突破口,实现从种植到加工产品的创新,提高综合利用水平,加强品质建设,达到节能减排的目标。
潘德炉等指出,对北部湾的环保研究要高起点,要系统地进行环境风险巡察,摸清北部湾海域的水质发展趋势和生态风险,确定和划出生态保护红线。要实行海陆统筹的海洋开发战略,持续投入保护红树林、海澡床等生态系统不受进一步地破坏。