广西“六个抓好”强力推进第四季度全区财政扶贫资金支出进度
为贯彻落实中央和自治区党委、政府关于脱贫攻坚的重大决策部署,切实加强财政扶贫资金使用管理,2016年10月24日,自治区人民政府召开全区加快推进财政扶贫资金使用电视电话会议,通报全区今年前三季度财政扶贫资金使用情况,分析当 前扶贫资金管理面临的形势和挑战,研究部署第四季度有关工作。自治区人民政府副主席黄世勇出席会议并作重要讲话,自治区人民政府副主席黄伟京主持会议。
会上,财政厅党组书记关礼首先向参会人员通报了今年1-9月份全区财政扶贫资金支出进度。关礼书记在通报中指出,今年1-9月份全区各级财政共筹措落实扶贫资金178.68亿元(包括中央资金53.04亿元,自治区预算安排资金23.21亿元,自治区安排政府债券资金68.5亿元,市县资金33.93亿元),是2015年财政扶贫投入的4倍,有效支持了我区脱贫攻坚事业的发展。但相比之下,全区财政扶贫资金的使用情况不够理想,平均支出进度落后于序时进度,影响了财政资金的使用效率。财政扶贫资金支出难、进度慢,根源在于部分市县政府和相关部门思想认识不到位、组织机构不健全、预算编制不科学、项目推进不及时、整合工作不得力以及基础工作不扎实。因此各市县要对照问题、认真整改,做到“五个强力推进”,即:强力推进项目实施、强力推进资金拨付、强力推进资金盘活、强力推进资金监管、强力推进制度完善,确保今年全区财政扶贫资金支出进度达到90%以上。
随后,财政资金支出进度较快的河池市、凌云县,以及支出进度较慢的梧州市、融安县的代表分别进行典型发言和表态发言。
会议最后,黄世勇副主席发表重要讲话。黄副主席强调,2016年是“十三五”脱贫攻坚的开局之年,我区要完成120万建档立卡贫困人口脱贫、1000个贫困村出列以及9个贫困县(市、区)摘帽的目标,任务十分艰巨。各级各部门要深刻把握当前形势和任务、充分认识财政扶贫资金使用管理中存在的突出问题和带来重忧患,精准发力、克难攻坚,在第四季度工作中着力做到“六个抓好”。
一是要抓好责任落实。 按照脱贫攻坚“省负总责、市抓协调、县为主体”的要求和“责任到县、权利到县、资金到县、任务到县”的要求,县级党委和政府要承担脱贫攻坚主体责任,抓好责任落实,并将履职情况纳入绩效考评;市一级政府也要落实协调任务,指导各县开展工作。
二是要抓好政策运用。 一方面,要学好用好财政涉农资金统筹整合政策,抓住“出于公利、不谋私利、群众得利、发展有利”的原则,遵循“政底底线不能突破,政策红线不能触碰”的约束要求。另一方面要落实项目建设管理的最新政策,优化建设流程、提升管理效能。另外,还要注意积极学习其他市县的先进经验,提高自身政策运用和项目建设水平。
三是要抓好基础工作。 进一步完善项目规划和项目库建设,建立健全项目的进入、退出和筛选机制,扎实做好项目前期工作。同时要优化资金拨付流程,消除资金管理技术障碍。
四是要抓好监督问效。 继续落实扶贫资金支出进度的按月 通报制度和约谈制度。全面落实扶贫脱贫绩效考核办法,对资金支出进度慢、使用效率低的市县和部门,要按照规定严肃问责。
五是要抓好作风改进。 充分认识作风建设对推进脱贫攻坚工作的重要意义,着力抓好干部作风建设。
六是要抓好明年工作谋划。 不仅要随着形势和环境的变化尽快完善“十三五”扶贫规划,为明年的工作谋求主动,还要围绕2017年全区脱贫攻坚目标蓝图,尽早确定2017年扶贫工作计划,实现工作在年度之间的无缝衔接。
自治区发改委、工信委、教育厅、扶贫办等25个相关区直部门主要负责人和业务处长在主会场参加会议。各市、县政府分管领导和相关部门负责人在分会场参加会议。
报送单位:农业处 编辑:耿学昌