人社部：延迟退休将小步慢提 不会减少养老金待遇

　　 人社部称在设计延迟退休年龄制度时将小步慢提 区分对待

　　延迟退休不会减少养老金待遇

　　人力资源和社会保障部新闻发言人李忠7月22日说，渐进式延迟退休年龄对就业影响有限，对个人养老保险待遇也不会有大影响。

　　李忠在当天召开的2016年第二季度人力资源和社会保障工作进展情况新闻发布会上说，提出渐进式延迟退休年龄政策是基于人口老龄化的大背景。2015年底，我国60岁及以上老年人口数量达到2.2亿，占总人口比例的16.1％。

　　“中国已经进入老龄化社会，”他说，“而且老龄化程度还在持续加剧。”

　　此外，李忠在发布会上还对就业、调低社保费率等社会热点问题进行了回应。

　　延迟退休对个人养老保险待遇影响不大

　　李忠说，在延迟退休年龄制度设计过程中，人社部用了大量数据进行多方面分析和研究论证，结论是延迟退休年龄对就业影响有限。

　　从就业总量来看，我国劳动年龄人口在2011年达到峰值的9.25亿，此后逐步下降。到2050年，劳动年龄人口预计会由2030年的8.3亿降至7亿左右。

　　“到时候不是找不到工作，而是有很多岗位需要人去干。”李忠说。

　　从就业结构来看，眼下经济结构调整的步伐在加快，产业在不断转型升级，新兴产业在不断崛起。延迟退休占用岗位和将来年轻人需要的岗位并不是一个简单的数量加减关系。

　　李忠说，在设计延迟退休年龄制度时，人社部有以下考虑：一是小步慢提，逐步到位；二是区分对待，分步实施；三是预先公告，做好公示。

　　有记者问及延迟退休是否会让养老金待遇降低，李忠表示，对这个问题我们也做过深入研究。基本结论是：延迟退休并不会减少个人养老金的待遇。

　　他说，基础养老金的确定有两个主要因素：一是缴费基数，二是缴费时间长短。从缴费基数来说，延迟退休后，工资上涨的概率总是要大一些。从缴费时间来说，延迟退休后缴费时间延长，基础养老金数额自然是增加的。

　　从个人账户养老金来说，主要影响因素是个人缴存额的多少和月除数（个人账户养老金计发月数）的多少。月除数随着年龄的增长而变小，越推迟退休，个人账户养老金的数额就越会增加。

　　“总体来看，延迟退休年龄对个人养老保险待遇不会有大的影响。”李忠说。

　　就业总体平稳，对完成全年目标充满信心

　　李忠说，我们对现在就业形势的基本判断是总体平稳。到6月底,城镇新增就业717万、城镇登记失业率4.05％、调查失业率5％等核心指标都说明就业总体是稳定的。

　　从重点群体来看，部分已经启动去产能职工安置工作的地区情况整体平稳，今年高校毕业生就业和去年同期基本持平。

　　他表示，对于完成全年1000万城镇新增就业目标充满信心。“现在我国经济增长总体在合理区间，而且经济结构也在不断优化，下一步还会有一些新的政策出台，重点关注重点就业人群就业，鼓励创业，加大职业培训力度，防范各种风险，来确保民生底线兜牢。”

　　社保费率下调降低企业成本1200亿元

　　李忠介绍，今年4月份，人社部和财政部下发了阶段性降低企业职工基本养老保险单位缴费比例和阶段性降低失业保险费率的文件。目前各地都在采取积极措施推动政策落实。

　　在养老保险降低费率方面，有21个省份符合条件，目前有17个省份已经出台了方案。在失业保险方面，有5个省份以前已将费率下调至1％~1.5％，这次不再降低费率外，其余27个省份都符合条件。降低失业保险费率方面，已有22个省份出台了实施办法。

　　“这次降低企业基本养老保险费率和失业保险费率效果非常明显。”李忠说，据测算，降低社保费率能够降低企业成本约1200亿元。据新华社北京7月22日电

编辑：蒋卫