广西南宁推进建筑从业人员“一人一卡”实名制管理

　　9月25日上午，南宁市城乡建委在保利心语项目部举行了建筑业从业人员实名制管理推进活动。在项目现场，只见建筑工人出入工地，都必须刷手链卡。据市城乡建委相关负责人介绍，通过实行实名制管理企业，企业可以实时动态监控拨出去的工程款有没有落实到工人的工资上，分包单位有没有给工人发工资；主管部门也可以实时掌握各个工地的工资发放情况。

　　南宁是全区推广实名制管理试点的重要城市，实名制管理主要通过统一的建筑业从业人员管理系统来实现。凡在南宁范围内从事建筑活动的企业，都要进入南宁建筑业从业人员信息数据库对所有人员进行个人信息登记，并按“一人一卡”统一发放“南宁建筑业从业人员实名卡”，同时开展实名制考评。

　　银行与总承包企业、劳务公司签订协议，免费给管理人员和工人发放广西建筑灵通卡和手链卡。所有考勤数据按要求实时上传至服务器，为政府职能部门的监督管理提供相关数据支持。如项目因网络环境等特殊情况无法实时上传数据的，必须进行数据本地保存，通过移动硬盘存储或光盘刻录等形式进行存档备查，保存期限至项目竣工验收备案完成为止。

　　施工企业须在项目施工现场出入口等部位安装考勤设备进行管理，考勤设备以IC卡为主，同时可辅助掌纹、指纹、人脸等多种识别方式；设备必须加装摄像头作为辅助核查工具，并与远程视频监控结合使用。所有从业人员进出施工作业现场必须持卡考勤。

　　通过实名制管理，企业可以实时动态监控拨出去的工程款有没有落实到工人的工资上，分包单位有没有给工人发工资；主管部门也可以实时掌握各个工地的工资发放情况。除工资发放外，对施工现场人员到位、培训教育、质量安全事故处理等方面的管理都能起到信息实录、共享互通的作用。

　　据悉，从今年7月1日起，南宁所有新开工工程项目必须立即安装实名制管理系统，且全部纳入实名制管理。今后，市城乡建委将实名制管理工作作为一项重要的管理手段，对未实行实名制管理的工程项目，将采取约谈、责令整改、停工停验、列入农民工工资重点监控名单等处理措施。（韩沛）