【两会】人大代表建议:设立救助基金解决医疗欠费
安吉CBD商圈已初步形成，市区道路由南往北交通压力明显加大，建议政府尽快完成秀灵路与安阳路主体交通枢纽工程建设；南宁市水资源的供求矛盾日趋紧张，建议加强中水再生回用；医院救治危急重症患者，“三无”人员易造成医疗欠费，建议设立疾病应急救助基金来解决……在市十三届人大六次会议上，市人大代表们针对社会关注热点，就交通、环保、医疗等方面提出了不少建议。
交通 尽快完成秀灵路与安阳路立体交通
背景：目前，由南宁市政府统筹打造的龙头项目：安吉CBD商圈已初步形成。共有万达、亿鼎、盛天、桂嘉汇、大商汇等大型商业楼群进驻，规划商业面积总量接近100万㎡，相当于目前南宁朝阳商业圈商业面积总和，而商务金融面积总量接近60万㎡，接近东盟商务区写字楼面积的总量，也相当于一个金湖广场的写字楼总量。由于“万达航母群”的进驻，将促使安吉CBD成为南宁新的“朝阳商圈”和新的“东盟商务区”。
调查：但是，目前南宁市区道路由南往北通往安吉CBD商圈的只有两条道路，即安吉路和秀灵路延长线安阳路，安吉路与秀厢大道快环立交枢纽已于几年前建成，但相当大一部分机动车是借道安吉路出入高速公路，而新“万达航母群”恰恰落户在安阳路旁（即秀灵路延长线），这样一来，秀灵安阳路的车流量就会明显增多，交通压力明显加大。
目前由秀灵路北通往安阳路的直行车道只有一条（即一条左转车道、一条右转车道、只有中间一条是直行车道），遇到上下班高峰期，直行车的排队长龙快要排到西大东门，如果万达航母群和周边商业楼群建成开业，估计车流长龙要超过西大东门了，将会堵塞交通，严重影响市民出行。
建议：为此，李秋妹等2名代表提出《关于尽快完成秀灵路与安阳路的立体交通枢纽工程的建议》，希望政府尽快完成秀灵路与安阳路主体交通枢纽工程建设，起码保证有两条直行车道不用等红绿灯穿过秀厢快环大道，只有这样，才能确保秀灵路与安阳路段交通畅通，有利于促进安吉CBD商圈的繁荣。
环保 加强中水回收利用建设美丽南宁
背景：随着全球气候变化带来的降雨量减少，以及经济社会发展带来的迅猛增长的生产、生活用水需求，南宁市水资源的供求矛盾必然日趋紧张。中水是相对上水（给水）、下水（排水）而言的，它是指将污水经过适当处理达到一定标准后，可回收利用的水。
调查：以生活用水为例，用于烹饪、饮用的水约占5%，30%—50%不与人体直接接触的水，可以由中水代替，在保持同样生活质量的情况下，原有的自来水供水量可节省30%—50%。比如冲厕用水、绿化浇灌用水、空调冷却水、地面冲洗水及车辆清洗水等用水占了生活用水中相当大的比例，可由中水代替。
建议：因此，杨屹等2名代表提出了《关于加强中水回收利用建设美丽南宁的建议》。建议充分利用污水处理厂处理后的水资源，有关部门统筹考虑南宁市的中水再生回用问题，组织专家进行回用专题研究。同时，在发展中水回用工程时可考虑建立多元化投融资体制。
此外，市政用水应优先使用中水，如绿化灌溉、路面洒水等。建筑、洗车等行业也要优先考虑使用达标中水。鼓励市民用中水代替不与人体直接接触的生活杂用水，并鼓励市民收集洗衣、洗脸、洗菜等水用于冲厕所、拖地等生活杂用水。
还可采用中水作为河涌的景观用水。鼓励企业循环使用中水，在住宅小区建设过程中，鼓励开发商配套建设运营相应的污水处理设施，对出水达到环保要求的，可以免除其污水处理费及污水配套费。同时，鼓励开发商采用中水。在已建成的居民住宅中，政府应大力推广安装简易的二次水冲厕装置。各大宾馆、饭店也都要有自己的中水处理装置，采用中水冲厕、清洁等。
另外，建议采用以使用“中水”的水量按一定比例抵扣应缴纳的污水处理费的激励办法，加快南宁市“中水”回用的推广，提高水资源的利用率。同时，规划部门要在新建小区推行饮用水和非饮用水分网供水的制度，逐步在旧城区的供水管网改造中推广，从建设规划上促进节水型社会的建设进度。
医疗 设立疾病应急救助基金解决医疗欠费
背景：每个医院都有一本医疗欠费账。尤其是急重病人“先看病、后收费”政策实施之后，医院的医疗欠费情况加剧了，所欠费用包括医疗费、护理费和伙食费。
调查：从大多数医院的医疗欠费来源看，急诊科是“重灾区”。按照规定，医院救治危急重症患者，必须“先救治、后付费”。但其中没有医保、没有收入来源的车祸患者，各类纠纷肇祸事件中的伤者，120送来的无身份、无责任机构、无支付能力的“三无”病人，都是易造成医疗欠费的群体。欠费加重了医院的负担，同时也影响了病人的进一步治疗。
建议：对此，夏洋代表提出了《关于建议设立南宁市疾病应急救助基金的建议》，建议设立南宁市疾病应急救助基金，基金由财政拨款和社会捐助结合解决，用于解决急重危伤病、需要急救但身份不明或无力支付相关费用患者的医疗救治问题。疾病应急救助基金的设立将为长期无法解决的医疗欠费问题提供有力保障。（记者 赵金玲 张芳琳）
编辑：覃凤妮