政协委员聚焦民生热点问题 建议部分斑马线增设自助式红绿灯

　　南宁新闻网—南宁晚报讯（记者 韩沛 孟娟娟）如何让行人过斑马线更安全的同时，也不影响道路通行效率？加强中小学生校外午托班的管理，切实减轻家长的负担……就南宁市民关注的教育、交通等民生问题，政协委员在提案中纷纷建言献策。

　 　午托班

　　明确行业主管部门

　　采取有效监管

　　经过近几年的快速发展，午托班已成为一种新兴产业，大量出现在南宁市中小学校周边。午托班一方面为学龄儿童午餐和午休提供方便，切实减轻了家长的负担；另一方面，由于这些午托班良莠不齐，在管理和安全上存在许多问题，令人忧心。

　　就如何加强中小学生午托班管理，政协委员纷纷提出了建议。政协委员梁勇走访了多个学校周边的小区。以某电影厂小区为例，该小区面积不大，却有5个以上的午托班，入托学生以临近的秀田小学低年级学生为主，存在无证经营、消防安全隐患和食品安全隐患等问题。

　　针对在调查中发现的问题，梁勇建议，出台午托班管理的相关规定。根据实际情况，明确行业主管部门，制定适合南宁市实际的校外午托机构管理办法，健全午托班的审批、注册、管理规定，对午托班进行合法、合理的监管。有监管权力的部门履行午托班的日常安全监管，受理开班资质申请和审批、场所安全审查、健全各项相关证照和安全设施、核发相关证照等业务。

　　民革南宁市委会也在《关于做好我市小学生托管工作的几点建议》的提案中提出，社会托管机构收费高，普通家庭承受经济压力较大。加之社会托管机构缺乏有效监管，服务质量也参差不齐。

　　提案建议政府主导、社会参与、整合多方面资源，多管齐下解决南宁市学生托管问题。在政策支持方面，借鉴上海、广州等地教育部门的做法，将开展校内托管所需经费纳入年度财政预算，按参加托管学生实际数量拨付给学校，以推动更多学校加入校内托管的队伍中。

　　同时，应尽快制定出台南宁市午托管理法规，明确审批程序和监管部门，建议由工商和教育部门主导建立监管机制。

　 　过马路

　　在部分斑马线增设

　　自助式红绿灯

　　“在别的城市体验过心惊肉跳过马路的感觉，才真正能体会到南宁司机的礼让斑马线做得很好。”市民肖女士在外出游玩一番回到南宁后，遇到礼让斑马线的司机一定会向其竖起大拇指。“礼让斑马线”的整体文明行为也为南宁创建文明城“加分”。

　　但是，司机的“礼让斑马线”与行人的不礼让也让司机感到困惑，繁华路段斑马线上行人不断，有时还会造成道路拥堵。尽管有关部门在重要路口投放警力维持秩序，但行人安全和通行效率二者有时却难以兼顾。

　　这一问题也受到多位政协委员的关注，政协委员黄富敏在《关于在市区重要路段逐步推行“自助式红绿灯+斑马线”管理方式的建议》的提案中建议，在市区重要路段逐步推行“自助式红绿灯+斑马线”管理方式。所谓的“自助式红绿灯+斑马线”，就是当行人需要通过斑马线时，按下绿灯键便可横过马路，信号灯一定时间后变回红灯，间隔一定时间才能再次按下绿灯键。以上时间可按需调整。

　　政协委员梁敏聪在《关于在部分斑马线路段增设红绿灯的建议》的提案中建议有关部门对全市现有斑马线路段人流量进行全面调查统计，在人流量大、通行车辆多的斑马线路段增设红绿灯（夜间行人少时可关闭红绿灯），在方便行人的同时，也方便汽车通行。

　　政协委员谢桂荃在《关于完善增设行人红绿灯设施的建议》的提案中也建议相关部门在规划道路建设时，除了做好车辆红绿灯指挥设施的规划，也要将行人通行的红绿灯设施纳入道路建设规划。

　　他还建议对红绿灯设施不完备的路段，实行分步建设，先从主干道和行人流量较大的地段进行规划建设，有条件的尽量建一些有灯光、音响装置的设备，体现以人为本的原则。

　 　电动车

　　加强电动自行车

　　消防安全管理

　　随着城区电动自行车（以下简称电动车）保有量的增加，因电动车和燃油助力车电池故障或电动车私拉电线、不规范充电而引起的安全事故时有发生。电动车消防安全和管理问题日益凸显。政协委员刘玉姣在《关于加强电动自行车消防安全管理》的提案中建议，通过对电动车实施正确有效的管理来预防和减少事故的发生。

　　刘玉姣认为，电动车公共充电场所缺乏使得很多电动车随意停放，私拉乱接电线、在楼梯间为电动车充电的现象很普遍。群众对电动车消防安全认识不足，一般民众购买电动车只关注价格、外观等，忽视电动车的消防安全，甚至不知道电动车可能会引起火灾，同时对电动车安全使用知识欠缺，长时间为电动车充电并习以为常等，都是导致电动车火灾多发的原因。

　　针对电动车消防安全管理存在的问题，她建议完善电动车管理的相关法规和技术标准。工商质检部门要加强行政监管，落实电动车销售企业销售的电动车要有安全合格证书，加大对电动车产品质量的监督抽检力度，严禁违规改造电动车的行为；加大对电动车配套设施建设及维护管理工作，对新建住宅小区应规划建设电动车充电区域，物业或社会单位要规范电动车停放和充电管理，并对老旧小区充电区域进行升级改造；有关执法部门及管理单位应强化指导工作，加大执法和管理的力度，持续改善电动车停放、充电的环境条件，规范电动车停放及充电行为，整治乱停乱放及私拉乱接电线、在楼梯间为电动车充电等违规行为；推荐使用先进的科技充电产品。

编辑：蒋卫