建设生态宜居城市,愿景可期

31.08.2016  13:18

 

 

  

  南宁市第十二次党代会报告提出,城市建设是现代化建设的重要引擎,城市规划建设管理水平是城市生命力所在。要加快转变城市发展方式,完善城市治理体系,促进城乡区域协调,做到“五个坚持”,处理好“七大关系”,走出一条具有首府特色的城市发展道路,打造“中国绿城”升级版。

  面对新形势、新要求,如何贯彻市委决策,推动绿城品质升级,建设生态宜居南宁?连日来,党代表、社会各界人士、广大市民各抒己见,对大会报告进行了热烈的讨论。

  提升城市规划建设水平

  【报告精粹】

  要把“建城”作为城市发展的核心任务,着力提升城市规划建设水平。突出规划的全局性、科学性、前瞻性、权威性,切实做好城市总体规划、控制性详细规划和专项规划的研究修编。着力优化空间布局,构建中心城区引领武鸣组团、空港组团、六景组团协调发展的空间结构,进一步拉开城市框架、完善城市功能,全面增强中心城区带动力。

  【党代表谈报告】

  市党代表、市规划局局长郭维宁认为,近年来,南宁市坚持一张蓝图绘到底,为保持政策措施的科学性和连续性做了很多的工作,与时俱进不断丰富和完善发展思路,把美好的蓝图变为现实,为南宁水系发展等留足了空间,南宁公园的布局也比较合理。

  郭维宁说,要实现大会报告描绘的宏伟蓝图,关键还是在落实。规划是龙头,根据报告所提出的工作任务、指导方向,下一步规划部门在南宁市的城市规划工作中,将以提升城市的承载力为工作着眼点,把加强规划的科学性、权威性和系统性贯穿城市新的总规编制、新一轮的城市控制性详细规划覆盖和全面的专项规划系统的编制这三大方面。

  郭维宁表示,规划要着眼于将城市框架以组团方式进行科学的布局,同时利用新的组团合理地梳理城市人口,布局城市产业落地。将全市域地统筹编制综合交通规划,使城市规划在功能布局、空间结构和交通系统三大方面形成一个市域性的有机体系,真正形成组团性城市,真正将城市融入生态体系和宜居宜业的发展战略之中。另外,南宁城市规划还以解决各种民生问题为导向,例如解决市民出行的最后一公里,就医便利、教育资源公平合理配置等问题开展规划。

  【市民原声】

  广西华蓝设计院设计师李文骞:

  城市规划要有前瞻性,我们在做项目设计时也要有预见性,这样才能让城市功能更完善,市民生活更舒适。例如民族大道在改造提升过程,在道路规划时就充分考虑为市民增加更多的道路功能;地铁站周边规划也设计了公交车站、公共自行车站,使市民可以实现多种交通方式的无缝衔接,让市民出行更方便。

  加快打造公交都市

  【报告精粹】

  完善城市路网体系,提高路网密度,建成轨道交通1至4号线,力争建成2号线东延长线和5号线,加快建设快速路、主干路、跨江桥梁等交通设施,改善主要道路交叉节点交通环境,建设完善一批综合交通场站,推进多种交通方式的有效联接。加快打造公交都市,形成轨道交通、快速公交、常规公交、慢行交通等无缝衔接的公交体系,到2020年公共交通分担率达30%以上。

  【党代表谈报告】

  市党代表、市交通运输局局长蔡友清表示,大会报告确定了未来五年南宁的发展思路和目标,特别在增强城市综合承载能力方面,提出要加快打造公交都市,符合城市的发展实际。过去五年,南宁市大力推行公交优先发展战略,城市公共交通体系建设成效显著,以城市轨道交通、快速公交(BRT)为骨干,常规公交为主体,公共自行车、出租汽车等多种交通方式为补充的公共交通体系初具雏形。特别是南宁地铁1号线东段已于今年6月28日开通试运营,并将于年底全线开通运营,南宁正式迈入“地铁时代”;我市的第一条快速公交(BRT),从朝阳广场到火车东站的线路也正在如火如荼地建设中,力争年底完成主体建设并开通。

  未来,市交通运输部门主要从改善和提升公共交通方面来增强南宁市城市承载能力,实施公交优先战略,加快推进地铁1号线、2号线、3号线、4号线尽快建成通车,加快推进快速公交(BRT)建设,优化普通公交线路,适度发展出租行业,不断改造南宁市的公交出行环境,从而吸引更多市民通过公共交通方式实现出行,提高公交出行率,缓解城市拥堵问题。

  【市民原声】

  公交迷钟啸啸:

  南宁公交的发展是值得期待的,过去,一批又一批新能源公交车投入使用,新车型、新技术,更环保、更舒适,这些都让公交迷兴奋不已。未来,我们还会拥有快速公交和更为先进的电子站牌和查车软件,希望公交都市的创建让市民出行更便捷。

  推进城市智慧管理

  【报告精粹】

  坚持人民城市为人民,从广大市民需要出发,完善城市管理和服务,有效化解交通拥堵等突出问题,让老百姓在城市生活得更方便、更舒心、更美好,加快构建权责明晰、服务为先、管理优化、执法规范、安全有序的城市管理体制,探索建立高位综合协调机构,推动城市管理向城市治理转变。推进城市智慧管理,综合运用现代信息技术,加快“智慧城市”建设,推行“互联网+城管”模式,大幅提高城市管理效能。

  【党代表谈报告】

  市党代表、市“大行动办”主任、市城管局局长梁勇表示,大会报告全面客观地总结了全市过去五年的成绩,深入分析发展面临的新形势新机遇,明确提出了今后五年工作的指导思想、奋斗目标、战略任务和重大举措,并针对发展中的普遍性问题和特殊困难提出切实有效的工作措施。对于建设“四个城市”和勇当广西“两个建成”排头兵的目标,加快建设生态宜居城市,都具有十分重大而深远的意义。

  下一步,市“大行动”办、市城管局将结合本次大会精神,以开展“美丽南宁·整洁畅通有序大行动”为载体,继续抓好“市容环境整治工程、交通畅通工程、文明有序提升工程”三大工程建设,让市容更加整洁、交通更加畅通、社会更加有序、市民更加幸福;以全面开展扬尘污染治理专项行动为抓手,加强源头管控,强化联合执法,狠抓严管重罚,让“南宁蓝”成为新常态。

  城市越来越大,对城市管理的要求就越来越高,梁勇表示,城管部门还将创新管理机制,破解城市管理职能交叉、效率低下的问题。同时,创新考评机制,“互联网+”融入城市管理,破解“九龙治水”效率不高的问题,着力破解城市管理的八大难题,全力打造首府城市治理的升级版。

  【市民原声】

  市第一人民医院医生葛晓蓉:

  “互联网+”让南宁的城市管理更加精细。前两天,我在双拥路附近看到有占道经营的情况,我用手机拍下照片后上传至“青秀通”APP,十多分钟,附近的城管收到信息后就前往处理了。现在很多市民主动加入到城市管理的队伍中来。未来南宁,城市管理水平将有大幅提高,城市秩序、环境面貌将会有更大的改变。

  提高城市绿化品位和档次

  【报告精粹】

  提升“中国绿城”品质,必须充分发挥生态优势,既做好绿的文章,又做好水的文章,展现青山环城、碧水绕城、绿树融城、繁花簇城的城市魅力。进一步提高城市绿化品位和档次,重点加强青秀山、五象岭保护规划建设,集中力量办好第十二届中国国际园林博览会,提升国家生态园林城市建设水平。

  【党代表谈报告】

  市林园局局长蓝岚认为,大会报告总结成绩客观实在、分析启示深刻到位、直面问题发人深省、目标宏伟催人奋进,其中明确提出要推进城市水绿融合,为南宁市未来打造“中国绿城”升级版指明方向。

  近年来,南宁市全面推进城市绿化,实施“中国绿城”提升工程三年行动计划,推进精品线路绿化工程、桥梁绿化景观工程等,将“中国绿城”建设推上新台阶,绿化美化水平显著提升。南宁市成为首批“国家生态园林城市”,并成功申办第十二届中国国际园林博览会。

  南宁要打造生态宜居城市,必须做好、做足绿的文章。蓝岚表示,下一步将组织林园系统对大会报告进行深入的学习,并贯彻落实到具体的工作中。今后,南宁市将遵循尊重自然、传承历史、绿色低碳等理念,深化提升“中国绿城”的内涵,持续抓好城市的绿化美化工作,进一步提升城市绿化的品位和档次,集中力量办好第十二届中国国际园林博览会,提升国家生态园林城市建设水平。在城市绿化项目建设上,要抓好规划设计,在强调民族特色的基础上兼具国际范,才能跟国际接轨。另外,在建设的过程中严把土壤、苗木的质量关,精细化管理,通过精细化管理提升绿化品质。在村屯绿化方面要大力推动植树造林,把南宁市的生态建设推上一个新的台阶。

  【市民原声】

  金花茶公园主任李志辉:

  近年来,南宁的绿化彰显了独特的城市特色,也提升了市民的幸福感,例如民族大道改造提升工程增加了民族大道绿化景观的色彩和季节变化,达到全线提升民族大道绿化、彩化、花化的效果,亚热带风情更加浓厚。未来我们还将继续在深化城市绿化上下功夫,让市民享有更多的绿色资源。

  进一步改善城市水环境

  【报告精粹】

  要把“治水”放到更重要的位置,切实抓好邕江综合治理,整体改造城市内河水系,全面推进海绵城市和水生态文明试点城市建设,有效防范可能面临的洪灾、内涝等问题,进一步改善城市水环境。同时,充分利用沿江滩涂绿地及公园体系,完善生态、商贸、旅游等功能,统一规划邕江两岸的建筑风格,推动形成特色鲜明的滨江风貌。

  【党代表谈报告】

  市海绵水城办主任冯步广认为,大会报告明确了南宁未来5年发展的宏伟目标,既实事求是又催人奋进。要深刻领会水环境整治与市民工作生活息息相关,治水的最终目的就是为了让市民生活更加方便、舒心、美好。同时水环境治理工作也是践行绿色发展理念、建设生态文明城市和宜居宜业环境的重要内容。因此,未来五年,市海绵水城办将坚持以“治水、建城、为民”为工作主线,进一步做好水绿融合的文章,重点开展四项工作:一是实施邕江综合整治工程。力争2020年前完成老口航运枢纽到六律大桥之间85公里邕江两岸整治和开发建设,两库建成并发挥效益,推动形成特色鲜明的滨江风貌。二是推进海绵城市建设。完成好国家海绵城市三年试点建设任务,建成54.6平方公里示范区,逐步达到城市小雨不积水、大雨不内涝、水体不黑臭、热岛有缓解的效果。三是开展城市18条内河、湖泊流域治理。利用好PPP模式,在那考河成功试点的基础上,加快内河全流域综合整治,到2020年城市十八条内河水生态得到基本修复,防洪排涝能力得到提高,水环境质量得到根本改善。四是开展黑臭水体和污水直排口治理。按照国家“水十条”要求,组织对我市建成区98.4公里黑臭水体实施集中治理,力争2017年年底前基本消除建成区黑臭水体和污水直排口,2020年年底前现有黑臭水体水质全面改善,达到或优于Ⅳ类。

  【市民原声】

  广西金水建设开发有限公司业主代表刘甸:

  邕江两岸景观整治建设主要是结合邕江沿线滩涂地形地貌而开展生态修复和景观绿化,并在有条件的地段打造特色景观节点,建成滨江公园。目前,我市已建成开放的滨江景观带约9.1公里,即将建成的约22公里。整治后的邕江沿岸环境优美,成为不少市民休闲的好去处。今年我们将加快推进邕江综合整治开发,计划开工建设33.3公里,让邕江的优美“画卷”继续延伸。

  建设良好的生态环境

  【报告精粹】

  良好的生态环境,是“美丽南宁”的基本要素,是可持续发展的重要支撑。要加强生态环境保护,保持和扩大生态优势,让人民群众呼吸更加清新的空气、喝到更加干净的水、享受更加宜人的环境。

  【党代表谈报告】

  市党代表、市环保局局长韦好鹏说,大会报告对过去环保工作取得的成绩总结到位、精准,同时也对今后环保工作提出了更加严格的要求。近年来,南宁市环境空气质量持续改善。我市连续3年空气质量排名进入全国74个重点城市的前10名。今年到目前为止,空气质量优良率为96%。

  环境质量是最普惠民生的基础工程,在市委、市政府的指引下,市环保局从四个方面抓好落实,让“南宁蓝”常在,让邕江水永清。一是抓治理,扬尘、工业燃煤、机动车尾气这3项占我市污染源排放的68%,市委、市政府提出并开展了“3个100天”活动,工业燃煤、机动车尾气的治理同步推进,取得了好的成效;二是抓执法,我市对环境违法案件铁腕执法,才能对环境违法行为起到震慑作用,接下来环保部门还将与公检法一起建立打击环境违法案件的联动机制;三是抓保护,尤其是饮用水源的保护,将加强邕江流域的截污工作,加强内河治理;四是抓宣传,让更多市民参与到环保工作中来,让新《环保法》家喻户晓,并共同遵守。

  【市民原声】

  南湖路小学老师王丽丽:

  我来自东北,大学毕业后留在南宁工作,如今还把家也安在了南宁。“南宁蓝、绿城、生态宜居”这些南宁标签是我留下来的主要原因。南宁市重视生态环境建设,特别是今年对扬尘污染的整治取得了有目共睹的成绩。对于未来南宁的生态环境,我充满信心,海绵城市建设将让市民拥有一个更加绿色的南宁。

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