扶绥县检察院开展举报线索不立案审查工作

　　广西检察网10月12日讯（通讯员刘欢）为加强举报工作的内部制约职能，促进公正廉洁执法，从源头上防范社会矛盾、营造良好举报环境。近日，扶绥县检察院开展不立案审查监督工作，为了适应该项工作,扶绥县检察院控告申诉检察部门干警们认真学习《人民检察院不立案举报线索审查工作办法》、《关于人民检察院办理直接受理立案侦查案件实行内部制约的若干规定》和《人民检察院举报工作规定》等文件,确保该项工作顺利开展。 

　　举报线索不立案审查工作，是举报中心对自侦部门初查决定不立案而当事人未提出复议请求的举报线索主动开展审查的工作。 

　　针对举报线索需求高但利用低、成案少，举报资源未被充分挖掘利用，自侦监督机制对举报线索初查工作监督制约的功能不完整，举报善后工作缺乏实际效果的情况，实行不立案审查工作，通过在举报线索不立案环节建立主动审查制度，有利于促进职务犯罪的查办工作;通过举报中心对当事人未提出诉求的不立案线索主动承担监督职责和侦查监督部门就举报复议案件行使监督职能，共同构建起完整的自侦不立案监督机制，有利于自侦监督机制的规范完善;通过在诉讼程序第一道关口防范有案不立、违规执法、人情案等情况产生，有利于从源头上保护举报人的合法权益，保障举报机制自身价值的实现。 

　　日前,该院控申科(举报中心)对该院反贪部门初查的梁某某贪污案、黄某某挪用公款案不立案进行了审查。该院举报中心与办案部门积极沟通协调,指定专人负责对不立案举报线索的审查工作,严格按照《工作办法》的规定对两起不立案线索进行审查。在审查过程中,审查承办人调取了案件的全部材料,对初查笔录和相关证据进行审查,向反贪部门进一步了解核实初查案件办理情况。经审查讨论后认为不立案决定理由充分,运用法律依据正确,符合法定程序,反贪局对两起举报线索作出的不立案决定并无不当,维持不立案决定。 

　　开展举报线索不立案审查工作有利于监督职能的优化配置，有利于内部制约的规范运作，有利于促进职务犯罪的查办工作、有利于彰显举报权益的保障宗旨。目前该院控申部门正在抓紧、抓好此项工作的落实，并注意从实践总结经验，使该项工作机制不断臻于完善。 

　　（作者单位：扶绥县检察院）