全州县检察院开展“制度体检”促预防工作向源头延伸

　　广西检察网11月19日讯（通讯员  廖维玉）近日，全州县酝酿已久的《城市道路挖掘管理实施意见》近日出台，这是该县检察院开展制度廉政风险评估工作试点，取得阶段性的成果。

　　该院对该项工作进行了整体统筹，出台了《关于开展制度廉政风险评估实施办法》，将该县出台的规范性文件纳入评估对象。为突出评估的重点，该院将制度评估重点集中在权力集中、人民群众反映强烈、信访量大的重点领域和关键行业。为保障制度廉政风险评估的公平公正和客观性，该院借助外力，聘请了纪委、人大、法院等人士组成专家组，对纳入制度评估工作进行指导协调和把关。

　　在评估工作中，利用发挥专家组集思广益的优势对被评估的制度进行仔细分析，查找出制度上的漏洞。为保障评估工作参与的广泛性，对一些关系人民群众切身利益的制度，该院通过定期召开社会听证会和相关职能部门协调会，认真听取制度服务对象和群众代表的建议，确保评估意见公正中立。

　　对于在评估工作中发现的“问题制度”，该院发出检察建议，建议出台文件的部门对该制度进行认真研讨，分析论证，进行更正。此举实现了在源头上防范职务犯罪的发生，明确权力行使规程，优化权力运行流程，及时发现制度的漏洞，从制度源头上压缩权力寻租空间。限定权力范围及运行方式，明确细化违规处理罚则，压缩自由裁量权空间，做到“制度面前没有特权、制度约束没有例外”，增强了制度权威性，提高了制度执行力。

　　（作者单位：全州县检察院）