钦州市检察院开展扶贫领域专题警示宣传教育活动纪实

　　 扶贫攻坚齐护航  致富路上检徽耀 

　　—钦州市检察院开展扶贫领域专题警示宣传教育活动纪实 

　　广西检察网11月1日讯（通讯员陈祖群 黄聪颖）“国家扶贫资金不是‘唐僧肉’，但我们却有部分领导干部通过各种手段大肆贪污、挪用或截留资金，以至于国家政策没有落到实处，贫困农民也没有享受到福利……”9月20日，为了配合精准扶贫，打好扶贫攻坚战，钦州市检察院组织职务犯罪宣讲小组到灵山县开展职务犯罪预防讲座，对该县相关单位100多名科级干部进行扶贫领域专题警示教育，拉开了全市检察机关扶贫部门警示宣传教育基层行的序幕。至今，市检察院和各基层院共开展集中宣讲活动20场，直接受教育人员达15000人次，发放《惠民扶贫领域职务犯罪警示教育宣传手册》1万余册。 

　　立足职能，激发精准预防正能量 

　　近年来，钦州市检察机关进一步加大反腐力度，依法查处发生在群众身边的腐败案件。据统计，2010年至2015年12月，全市检察机关共依法查办涉农扶贫领域职务犯罪案件52件68人。扶贫领域职务犯罪的发生，严重损害群众利益，破坏党和政府的形象，造成矛盾激化，引起群众上访，影响了社会稳定。为了保障国家扶贫政策落实到位，扶贫资金真正惠及贫困群众，全市检察机关依法履行检察职能，找准预防扶贫领域职务犯罪工作的切入点和着力点，服务全市扶贫攻坚工作大局。钦州市检察机关对近年来查办这些扶贫领域职务犯罪案件进行剖析——我市扶贫领域职务犯罪案件大多数发生在基层，犯罪主体均为水利、农机、卫生等部门的领导，以及建设所所长、村公所干部等。犯罪主要集中在农村危房改造、人畜饮水工程、新农合、医疗救助、农资和农村采购补贴、农村厕改、农村低保、灾后救助等环节。据此，钦州市检察机关找准切入点，决定此次扶贫领域专题警示宣传教育活动采取三级立体预防模式，覆盖人群从市一级延伸到村委会最基层一级。从人大代表、政协委员、市级涉农、扶贫单位人员，到县（区）级涉农、扶贫单位人员，到乡镇一级涉农、扶贫单位人员，再到村委会等受委托从事公务人员，均纳入宣传警示教育对象。再者，钦州市检察机关把目标定位在帮助扶贫领域广大公职人员和农村基层干部增强政治意识、责任意识和廉政意识，做到警钟长鸣，有效预防扶贫领域职务犯罪案件发生。 

　　警示劝勉，打好精准预防组合拳 

　　为了有针对性地开展职务犯罪预防工作，9月20日，市检察院宣讲团在灵山县的扶贫领域专题警示教育讲座会上，宣讲团成员首先介绍了我市检察机关近年来查处扶贫领域职务犯罪的基本情况和犯罪特点，用发生在身边的典型案例对与会人员进行警示教育。其次是对扶贫领域职务犯罪发生的原因进行剖析。这些党员干部之所以走上犯罪道路，原因是多方面的，但主要是个人理想信念动摇，法制观念淡薄，他们虽然接受了组织的培养和教育，却没有牢固树立起立党为公、执政为民的执政理念，公仆意识欠缺，在关键时刻出现理想信念动摇，法制观念淡薄，经不住金钱的诱惑，以致人生价值观取向失衡，私欲膨胀，最终滑向深渊。 

　　最后，劝勉接受职务犯罪警示教育的党员、领导干部要做到“三个珍惜”。一要珍惜个人前途。作为一名党员、领导干部，各项工作业绩和荣誉的取得，离不开组织的培养和个人的努力奋斗，但一旦触犯了法律，多年的辛勤努力就毁于一旦。所以，要时刻把住自己，一定要抵挡住金钱的诱惑，倍加珍惜自己的政治生命，莫要“一失足成千古恨”。二要珍惜工作岗位。作为一名领导干部，要牢记党的宗旨，时刻把群众的冷暖要记挂在心上，要为群众多办事，办实事、办好事。如果把权力作为谋取私利的工具，必然受到法律的惩处，所拥有的一切将化为泡影。所以，每个领导干部要倍加珍惜来之不易的岗位。三要珍惜家庭亲情。家是一个人温馨的港湾。幸福家庭是每个人追求的目标，如果不惜以身试法贪污受贿，锒铛入狱，美好的家庭就会支离破碎，不仅无法孝敬父母、照顾妻儿，还会导致家人抬不起头，到时必然悔恨终身。宣讲会结束后，宣讲人员向与会人员赠送由市检察院编印的《惠民扶贫领域职务犯罪警示教育宣传手册》500册。 

　　参加警示教育的领导干部表示，检察官的讲座是一场思想上的震撼教育，灵山县水利局原局长蔡开廉、钦北区水利局原局长劳宏智等人贪污腐败、堕落为犯罪分子，成为阶下囚，成为人民的罪人，他们的结局可怜，他们的下场可悲，我们要吸取他们的教训，严于律己，在廉政建设过程中发挥表率作用，牢固树立勤政为民、廉政为民的思想观念，真正做到上不负党、下不负民，在市委、市政府领导下，积极带领群众发展生产，尽早脱贫致富。 

　　全面出击，掀起精准预防新热潮 

　　市检察院党组对这次基层行工作高度重视，专门抽调有关人员认真撰写宣讲稿，并从近年来全市检察机关查办的扶贫领域职务犯罪案件中选择19个典型案例编印成《惠农扶贫领域职务犯罪警示教育宣传手册》赠送给有关领导干部。为确保这次宣讲活动取得实效，在宣讲对象上，通过市委组织部、各县区党委下发通知，组织扶贫领域相关部门或基层组织人员集中进行宣讲，同时，借助两级党校平台，利用新任乡镇领导干部、县（区）科（局）级领导干部轮训、培训班的机会，将扶贫领域职务犯罪警示教育内容纳入教学课程，扩大教育面。在组织机构上，市检察院从市院和钦南、钦北区检察院选拔精通法律、文字和语言表达能力强的检察官组成这次基层行活动宣讲团，先后到各县区和钦州港进行巡回宣传，然后由各基层院在本辖区内选择3—5个重点乡镇开展巡回宣讲活动。在宣讲方式上，为了扩大宣传效应，市检察院和各县区检察院还专门制作了有关预防宣传片、公益广告和公益海报，同时走访三级涉农部门，并充分运用“互联网+”的方式，通过“两微一端”、户外LED以及在市、县两级电视台进行播放预防宣传短片。通过开展多形式、多渠道、多层次、全方位的预防宣传、教育、警示活动，形成市、县（区）、乡镇三级联动机制的立体预防模式，掀起了一阵浓厚的预防职务犯罪学习热潮。 

　　“我们这次活动要突出‘精准扶贫、廉洁为民’理念，立足检察职能，面向基层，面向扶贫队伍、面向群众，以案释法，对涉及扶贫工作的单位和个人，有计划、有针对性地开展警示教育的宣讲，营造风清气正的扶贫开发环境，杜绝和减少扶贫领域职务犯罪案件发生，确保国家扶贫政策落实到位，使贫困人员尽早脱贫致富。”市检察院副检察长黄毅在扶贫领域专题警示宣传教育活动动员会上如是说。 

　　（作者单位：钦州市检察院）