为前进凝心聚力 非公经济组织党建工作综述
全国7000余万户私营企业和个体工商户以及数千个专业市场如同浩瀚星海,如何凝聚这股强大的力量?答案是党建。
2014年中央编办正式批复国家工商总局在新的“三定”职能中,增加非公经济组织党建工作职能。工商总局积极推进非公党建工作机构、人员、经费、职责“四落实”,在非公经济领域全面播撒“党的种子”,使之生根发芽、茁壮成长、充满活力。
一年来,全国工商和市场监管系统在经济社会发展的第一线和主战场有效扩大了党的组织和工作覆盖,攻克了基层党建工作的难点,促进了大众创业、万众创新,为进一步加强市场监管、维护良好市场秩序奠定了基础。据不完全统计,今年以来,全系统组建小微企业、个体工商户、专业市场党组织超过1万家。
服务发展融合改革强覆盖
广西壮族自治区工商局在全区开展“两新”党组织集中组建百日攻坚行动,非公经济组织党组织覆盖率由26%提升到78.3%;福建省工商局举全系统之力,建立非公经济组织党组织2万余个,管理党员12万名;山东省工商系统向非公企业派驻党建指导员4000余名,全省小微企业党组织覆盖率达60%……
在全国非公经济的版图上,红色面积越来越大,党组织的影响力越来越强。
2015年,工商总局党组按照《中共中央党的建设工作领导小组2015年工作要点》明确的任务分工,贯彻落实“四个全面”战略布局,指导全系统紧密结合工商职能,大力推进非公经济组织特别是“小个专”党建工作。
自商事制度改革以来,我国新登记市场主体呈井喷式增长,平均每天新增1.13万户企业,其中95%以上为私营企业。随着市场经济的发展,非公经济组织所占的比重越来越大,非公经济组织中党建工作的任务也越来越重。各地在开展非公党建工作中,注重把非公党建工作与履行工商职能相结合,在落实抓党建责任的同时,促进市场监管职能到位;在大力实施商事制度改革的同时,同步抓好非公党建工作,以非公党建工作推进商事制度改革落地生根。
一年来,工商总局激励各地工商部门巩固非公党建工作成果,督促检查全系统推进党的组织和党的工作“两个覆盖”,使党的组织和党的工作不仅实现了有形覆盖,更实现了有效覆盖。
红色引领企业发展添动力
“我们集团党委虽然成立时间不长,却迅速成为推动集团各项事业发展的重要力量。”我国规模最大的综合性咨询公司、北京市和君集团有限公司党委书记兼总裁刘纪恒说。去年到今年,该集团副总裁、党委委员蔡萌带领的团队业绩从2000万元增长到5000万元。
党组织如同红色引擎,增强了企业发展壮大的内生动力,为企业增添了活力,党在非公领域的吸引力和影响力也大大增强。
今年,工商总局印发《关于指导小微企业个体工商户专业市场党组织开展“亮身份、亮职责、亮承诺”活动的通知》,全国各地党员经营户响应号召,亮出岗位、亮出职责、亮出诚信。活动开展近一年来,职工群众和商户的生产经营积极性被调动起来,创新创造活力被充分激发,文明诚信、公平竞争的市场环境正在逐步形成,在消费者中形成了“不看品牌看党牌”的消费效应。
一名私营企业家曾对记者说:“党建做实了就是生产力,做强了就是竞争力,做细了就是凝聚力。”各地工商部门和个私协立足职能,为企业提供实打实的帮扶指导,努力把党的组织优势、工商职能优势转化为发展优势。湖北省工商系统发动非公企业党组织和党员为企业生产经营提合理化建议9750余条,创造直接经济效益9.82亿元。甘肃省工商局结合“三亮”活动大力推进“三岗联创”,全省6万余名党员提出合理化建议6623条,创造经济效益2.66亿元。
形式创新开创党建新天地
当创新上升为国家战略之时,党建也与时俱进迈出了坚定的步伐。党建模式创新、组织生活创新、党员学习方式创新……党建工作常抓常新,才能让党建工作更有效,才能将大批成长为中流砥柱的80后、90后凝聚起来。
不久前,体现“互联网+”智慧党建新模式的陕西省非公党建信息系统全面启动。该系统具有实时掌握全省非公企业党建信息、动态管理党组织和党员、大数据分析党建现状、党建宣传展示等功能。
今年9月,在云南省、昆明市工商局等相关部门的指导下,中国共产党昆明高新区青年创客支部委员会揭牌,昆明高新区由此在全省率先对“一址多照”企业实现“两个覆盖”,探索以党建带创业、以创业促党建的“党建+创业”创新模式。
除此之外,甘肃省嘉峪关市工商局指导成立“快递行业联合党支部”;厦门市市场监管局配合组织部门大力加强园区党建,开通“红色驿站”;浙江省衢州市的乐淘党员之家微信平台启用……这一切新鲜事物背后的创新者、推动者,用独树一帜的“+”法,让党建工作有创意、有活力、有吸引力。
随着电子商务的发展,网络经营群体不断扩大,甚至成为引领时代发展的重要力量。鉴于此,各地工商机关探索电商党建,着力破解电商党组织覆盖、活动开展、作用发挥等难题。浙江省义乌市以企业为点、以协会为线、以区域为面,让党组织对电商群体实现立体有效覆盖。浙江省平湖市把“三亮”拓展到网店,搭建“平湖市网商信用信息认证平台”,通过规范化认证集中展示电商市场主体,净化了网络消费市场环境。
有人说,非公党建是“满天星斗、不见银河”。回望一年,工商部门抓非公党建,特别是“小个专”领域党建,补齐了党的基层组织建设的“短板”,非公经济的活力大大激发。着眼未来,满天星斗定能汇聚成为璀璨银河。