来宾市总工会：创新审计服务方式 以训助审取得成效

2015年以来，来宾市总工会经审会以《广西壮族自治区总工会关于贯彻落实全国总工会加强基层会经费收支管理有关规定的意见》桂工发（2015）3号文作为审计的重要政策依据，积极探索经审审计前的政策法规培训服务工作，在新常太下大胆创新经审服务基层的方式，以加大桂工发（2015）3号文等法规政策的培训来规范基层工会的财务行为，以“训助审”取得成效。

一、为确保 “以训助审”服务工作取得实效，市总领导高度重视，把学习桂工发（2015）3号文等政策法规培训服务工作列入班子议事日程，专门召开班子会进行研究，并决定由经审会卢志军主任亲自挂帅对3号文等政策法规进行全面深入解读，对市总直管基层工会经审财务管理人员、市行业工会经审财务管理人员和县总工会经审财务管理人员以及县级直管基层工会经审财务管理人员进行全面培训，确保做到全覆盖，不缺一人。

二、这次 “以训助审”服务培训规模大格局高。这次学习培训是在贯彻落实党的十八精神，特别是全面落实依法治国的情况下，举办的《工会法》和3号文的经审服务培训，得到了全市党政机关和企业的高度重视，许多的党政一把手和企业领导及工会主席、财务人员、经审人员亲自参加了培训。10期的培训班，3000多人参加了集中培训，开创了经审服务基层“以训助审”的新篇章。

三、工会经审的影响力迅速得到了大幅度提升。中央八项规定出台以后，区总工会及时下发规范职工集体福利和基层工会财务行为的桂工发（2015）3号文，我会认为这是加强经审审计前服务工作和迅速提升工会影响力的大好时机。于是经审办、组织部、财务部等部门，在市总经审会卢主任的带领下，深入各县（市、区）和各大企业积极开展了3号文和《工会法》的培训服务工作，一些原来没有规范的政策，现在得已规范并迅速传达到各级领导和广大职工之中，特别是解决了职工集体福利的问题，受到了各级党政领导的高度重视和积极响应，工会的影响力得到了大幅提升。通过审计前培训服务使全市各企业和党政机关懂得了要想解决职工集体福利问题，必须建立健全工会组织，必须开展工会活动和职工活动，必须完善规范各种财务手续。通过这次培训服务使我市工会组织和财务管理工作得到了进一步的加强和规范，特别是党政机关工会数和会员数得到进一步核实确认。一些没有建立工会组织的单位和企业纷纷到工会部门要求成立工会组织，一些瘫痪的工会组织也得到了有效治理，许多没有活力的基层工会重新焕发了生机，全市工会组织数从2014年的4962个增加到今年的5801个，增长了17%。同时财政划拨经费得到了大幅提高，全市6各县（市、区）财政划拨经费从去年的2个县增加到6个县并有3个县通过了区总经费汇缴清算系统进行了核算，划拨工会经费从去年的1281万元，增加到了3148万元，增长146%。经审和财务管理工作更上一层楼，执行全总、区总的财务管理政策更加到位，更加切实，特别是减少了财务管理工作中的失误和提高对经费审计中的整改力度。一些财务管理不规范、审计工作拖后的基层工会，通过这次的审计服务培训得到了规范。今年市总经审会对6个县（市、区）2014年工会经费使用执行情况和2015年帮扶资金使用情况进行了专门审查审计，提出整改意见377条，各县对提高的问题高度重视进行了认真的分析和整改，已整改377条，整改率达到100 %。