我区加快推进国企改革步伐

　　记者7月13日从全区国有企业改革座谈会上获悉,我区将按照中央和自治区确定的改革路线图,着力改革制约国有企业发展的体制机制,抓住对国有企业改革发展具有战略性、基础性、关键性作用的重大问题,集中力量攻坚,争取重点突破,推动国有企业在改革创新中实现更大发展。

　　加快建立健全现代企业制度,推进国有企业真正成为市场主体。加快国有企业公司制、股份制改革,推进产权结构向多元化、股份化、证券化转变;积极引导、支持国有企业实施股份制改造,推动国有企业通过首发、借壳、分拆等方式实现上市,具备条件的实现整体上市,使上市公司成为国有企业混合所有制的主要组织形态;不断完善法人治理结构、加大企业内部用人制度改革力度,在部分企业逐步推行职业经理人制度,探索建立市场化退出机制,推动经营层人员能上能下、能进能出;建立和完善绩效考核体系,科学评价不同岗位员工的贡献,切实做到收入能增能减,合理拉开收入分配差距,激发职工干事创业的积极性。

　　不断完善国有资产监督管理体制,为国有企业改革发展提供有力体制保证。针对不同类型的国有企业实行分类改革、分类发展、分类监管、分类定责、分类考核,推动企业与市场深度融合,形成权责明确、分类分层、规范透明的国企国资监管体系;加快国企国资清单监管机制建设,通过清单监管进一步简政放权,把属于企业的权责归位于企业,把属于出资人的职责履行好,逐步由管资产为主向管资本为主转变;稳步推进党政机关事业单位和群团组织与所属企业脱钩,通过移交自治区国资委或自治区人民政府授权的其他国资监管机构管理、以无偿划转方式向区直企业和各市国资委推荐一批脱钩企业、改制重组退出、下放属地管理、清算关闭和歇业封存一批壳企业等方式,分类分批推进脱钩工作,实现经营性国有资产集中统一监管。

　　大力推进国有企业重组和提质增效,不断优化国有经济布局和结构。充分利用市场、能源、资源、环境等倒逼机制,抓紧处置“僵尸”企业,通过市场公开转让、出租出售、债务打包打折、依法破产等方式,实现国有股权全部退出;针对我区国有企业规模小,各个集团公司之间业务板块重复、内部资源配置效率低等情况,加快推进业务板块相近、在产业链上联系紧密的国有企业进行重组,打造一批营业收入过千亿元、具有较强国际竞争力的大企业大集团,最大程度实现资源的有效配置。

　　会议要求各国有企业发挥投资带动和引领作用。承担自治区统筹推进重大项目建设的国有企业,要重点保障机场、高速公路、铁路、航道及港口码头等领域重大项目的投资与运营,在推进基础设施建设攻坚战中发挥主力军作用。汽车、机械、钢铁、水泥、铝等传统优势企业,要围绕“中国制造2025”和“互联网+”的产业发展方向,着力拉长产业链、做深精加工、提升附加值,增强对全区工业传统动能转化的服务和支持作用。国有资本要争取在高端装备制造、新能源汽车、生物医药、石墨烯、机器人等战略性新兴产业取得突破,推动我区经济由传统增长点向新的增长点延伸。（记者/杜蔚涛）