我市贯彻落实中央和自治区政策措施成效获激励表扬
去年,我市进一步落实“六稳”各项措施政策,以稳增长政策措施落实为主线,加大督查力度,以国务院第三次大督查反馈问题为导向,强化工作推进。市领导分别带队,对各县区的稳增长政策措施落实情况开展全面督查,力促工作推进,不留工作死角;同时,市直各牵头部门采用跟踪、约谈、问责等多种形式,对职能范围内具体整改落实工作进行专项督查,力促工作推进,确保工作成效。针对国务院第三次大督查反馈的我市存在问题,我市组织发改、商务、工信等8个部门进行了全面自查,科学梳理出13个主要问题,并各自制定了相关整改方案,各级各部门将整改任务分解到责任单位、承办科室及具体人员,细化到每一天的工作,确保按期保质整改到位。
在强化稳增长各项工作推进落实的过程中,我市各级各部门出台多项工作措施,协调配合,取得了较好的工作实效。
在促进项目投资方面,出台《南宁市政务服务中心企业投资项目“容缺后补”制度(试行)》,从去年6月开始,正式推行企业投资项目“容缺后补”制度,对涉及企业投资项目的11个部门83项非主审要件事项共208项材料实行“容缺后补”缺项受理,增加企业筹备投资项目前期审批的宽容度,为企业经营争取时间。截至2016年11月30日,市政务服务中心已办理缺项受理事项3836件。
在财政资金使用方面,我市进一步做好财政资金统筹,出台《推进南宁市各级财政资金统筹使用实施方案》(南府办函〔2016〕17号),并根据该方案对市本级产业发展专项资金的统筹使用进行研究,制定了产业发展资金统筹使用管理办法,成立市本级产业发展专项资金统筹使用领导小组。2016年选取市本级工业、服务业发展等7个专项资金共计13.03亿元作为统筹试点资金进行汇总联审,共统筹整合资金4.46亿元,统筹比率达到34%,统筹整合的资金优先用于年度政府债务还本付息支出及下半年重大项目资金缺口。
在稳工业方面,我市进一步探索政府资金市场化运作模式,出台《南宁产业发展基金设立方案》(南府办〔2016〕23 号),通过引入金融机构撬动社会资本,加大对南宁市重点产业领域和重点项目的投入力度,提高财政资金使用效益,促进经济持续平稳健康发展。目前,我市已组建产业基金母公司南宁投资引导基金有限公司,第一支子基金南宁明匠智能制造产业投资基金已正式落地,南宁华盛新材料产业投资基金、广西东盟硅谷双创高科技基金正在有序推进中。
在去库存方面,我市制定了《关于开展规范南宁市房地产开发企业经营行为维护房地产市场秩序专项督查的工作方案》,重点查处发布虚假房源信息和广告,通过捏造或者散步涨价信息等方式恶意炒作、哄抬房价,未取得预售许可证销售商品房,捂盘惜售或者变相囤积房源等九方面的不正当经营行为。
在科技创新方面,我市于2016年12月9日召开南宁市创新驱动发展大会,出台了《关于实施创新驱动发展战略的实施方案》,提出南宁市实施创新驱动发展战略任务举措,并制定了《南宁市科技项目经费后补助管理办法(试行)》《关于深化南宁市本级财政科技计划和科技项目管理改革的实施方案》等配套文件,建立公开统一的南宁市科技管理平台,对科技计划的项目申报、评估评审、结题验收等进行全程留痕信息管理。
我市还以推进重大项目重点工作为新抓手,强化重点工作的组织领导,简化办事流程及手续,畅通协调解决问题的渠道,并定期召开工作例会、现场办公会等研究协调解决困难和问题。
此次活动中,南宁市唯一获得奖励的县区——江南区,围绕“三去一降一补”五大任务,细化工作方案,明确目标任务,压实工作责任,着力推进转型升级,优化企业服务,加大对重点企业的服务力度,电子信息和铝加工产业领跑城区工业经济,成功举办第13届中国—东盟博览会轻工展、2016年江南区平话文化旅游节、2016南宁·东南亚国际旅游美食节等大型会展活动;推进现代农业示范区创建工作,打造自治区县级示范区1个、自治区乡级示范区3个。
江南区积极推动重大项目建设,落实四家班子领导联系服务重大项目工作制度,并通过外出招商、代理招商、展会招商、以商招商等形式,针对标准厂房、电子信息产业、“三旧改造”、现代服务业等优势资源,加大招商引资力度。江南区去年地区生产总值前三季完成376.54亿元,同比增长8.6%;财政收入连续12个月保持两位数增长,首次突破20亿元大关;固定资产投资1—10月完成162.03亿元,同比增长33.58%;规模以上工业总产值1—10月完成342.32亿元,同比增长15.57%;规模以上工业增加值完成89.85亿元,同比增长8.8%;社会消费品零售总额前三季完成129.43亿元,同比增长10.45%。