打好结构性改革攻坚战

　　新华网北京１２月２４日电　 题：打好结构性改革攻坚战——三论学习贯彻中央经济工作会议精神  

　　新华社特约评论员

　　志不求易者成，事不避难者进。明年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。中央经济工作会议提出推进供给侧结构性改革，是适应和引领经济发展新常态的重大创新，是适应国际金融危机发生后综合国力竞争新形势的主动选择。打好结构性改革攻坚战，对于推动经济社会健康持续发展、实现“十三五”良好开局至关重要。

　　全面审视、辩证分析我国经济形势，一方面经济发展基本面是好的，潜力大，韧性强，回旋余地大，另一方面也面临很多困难和挑战，特别是结构性产能过剩比较严重。新常态下经济增长在波动中放缓，表面看是由于需求不足，实质上，结构性因素特别是供给侧结构性因素则是深层症结。一方面是一些行业产能大量过剩、企业订单不足，一方面是广大群众不断升级的高品质需求缺乏有效供给，凸显了结构性产能过剩的“病灶”。

　　摸清病因才能对症下药。结构性问题需要结构性改革来破解，这是绕不过去的历史关口，也是化危为机的必然选择。从国际视野看，全球新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，主要经济体都在抢占战略性新兴产业的制高点。从我国现实看，破除制约经济发展的深层次问题，有效启动新动能，关键在于推动结构性改革取得实质性进展。时代大潮激荡，惟改革创新者胜。只有按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，加大结构性改革力度，矫正要素配置扭曲，扩大有效供给，才能推动中国经济迈向“双中高”，实现更有质量和效益的发展。

　　举一纲而万目张。推进供给侧结构性改革，要在战略上坚持持久战，战术上打好歼灭战。在适度扩大总需求的同时，重点抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板这五大任务。“三去一降一补”，既相互联系也相互促进。抓五大任务落实，应把握好节奏和力度，形成重点牵引、全面推进的整体效应。具体来说，就是要有效化解过剩产能，妥善处置“僵尸企业”，处理好保持社会稳定和推进结构性改革的关系；打出“组合拳”帮助企业降低成本，让企业轻装上阵；化解房地产库存，疏通供需血脉，破解百姓“买不起”和开发商“卖不出”的矛盾；扩大有效供给，打好脱贫攻坚战，补齐经济社会发展短板；防范化解金融风险，降低杠杆水平，坚决守住不发生系统性和区域性风险的底线。

　　我国经济转型升级正处在爬坡过坎的关口，推进结构性改革，必须依靠全面深化改革。中央经济工作会议提出一系列具有重大牵引作用的改革举措。其中包括，推进国企改革有利于化解过剩产能，完善基本经济制度；推进财税、金融、银行等领域改革，既能改善需求侧管理，又能实现在供给侧发力，有效提高市场效率；加快养老保险和医药体制改革，则注重民生兜底，为推进结构性改革创造更好条件。打好结构性改革攻坚战，需要注重改革的关联性和耦合性，做到协调推进，不断提高供给体系质量和效率。

　　行者常至，为者常成。踏上新征程，推进结构性改革，既要有一张蓝图干到底的定力，也要有攻坚克难的勇气、善于创新的智慧。从供给侧入手培育增长新动力，必将加快经济发展方式转变，推动社会生产力水平整体改善，让中国经济在更高发展水平上行稳致远。

编辑：陈轶凡