打通农村电商“进路”与“出路”

近日，国务院办公厅印发《关于促进农村电子商务加快发展的指导意见》，全面部署指导农村电子商务健康快速发展工作。推进电商下乡，是挖掘消费潜力和促进农民增收的有效途径。农村电商的普及关键是畅通双向流通渠道，打通农村市场的“进路”与“出路”。

在政策引导和市场选择的双重作用下，电商下乡势头强劲。在监管层面，国家出台了一系列相关政策措施，扶持力度不断加大；一些地方政府积极探索利用农村电商促进扶贫解困和农业发展。在企业层面，既有京东等综合性电商企业加快在农村布局，也有一些专注于农村电商的企业逐渐壮大。但总体来说，电商在农村的覆盖面和应用率还较低，仍然处于起步阶段。

挖掘农村电商的潜力，需要根据农村市场特点，并依托电商平台构建工业产品、商业服务下乡与农产品进城的双向流通渠道。农村市场的特点在于，农民既是消费者，又是生产者。农村电商的首要任务不仅要把商品和服务送进去，还要把农产品运出来，解决农民买不到质优价廉商品和卖不掉自产农产品的双重难题。

“进路”与“出路”能给电商、农民和消费者带来更多价值。农村地区市场需求分散，难以形成规模效应，这是影响电商企业赢利能力和下乡积极性的症结。建立双向流通的渠道，有利于提高农村电商平台和站点的使用效率，能够从双方向为电商企业带来更多订单和收入。对处在农产品生产和消费两端的农民和城市居民来说，借助电商渠道，使传统农业融入“互联网+”，有利于减少流通环节，提高农业生产效益。

搭建畅通的双向流通渠道，还需要加强农村电商站点网络和信息服务网络建设。配送物流和站点布局是农村电商发展的“最后一公里”，不仅要着眼解决工业产品下乡的物流配送问题，还要考虑如何把农产品有效组织起来，便利农产品输出。然而，要降低站点网络成本，必须依靠农村市场的自身力量，借助发挥当地农民的作用，这不仅有利于降低电商企业运行成本，也能为农民增加创业机会和创收途径。